Преобразование государственных и политических институтов Российской Федерации в 90-е годы XX в

На парламентских выборах в декабре 1999 г. положение правящей элиты закрепилось. Правительственный блок «Единство» получил 23,4% голосов, КПРФ – 24,2%, «Отечество – Вся Россия» – 12,6%, СПС – 8,7%, «Яблоко» – 6,1%, ЛДПР – 6%. Почти сразу после выборов в рядах ОВР произошел раскол. Губернаторы из «Всей России», участвовавшие в этом блоке, перешли на сторону президента, а «Отечество» быстро деградировало и лишилось своих сторонников.

31 декабря 1999 г. Б.Н. Ельцин выступил с заявлением  о передаче полномочий президента  действующему премьер-министру В.В. Путину. Согласно Конституции 26 марта 2000 г. были проведены досрочные  президентские выборы. На высший  пост страны выдвинули свои кандидатуры 11человек. В их числе В. Путин, Г. Зюганов, Г. Явлинский, А. Тулеев, Э. Панфилова и др. Общая тональность выступлений претендентов сводилась к повышению роли государства в решении экономических, политических и социальных проблем при верховенстве закона. По сути, основное противоборство развернулось между проправительственным блоком «Единство» и поддержавшим Путина Союзом правых сил (СПС), с одной стороны, и КПРФ во главе с Г.А. Зюгановым, с другой. Президентом России был выбран В.В. Путин, набравший в первом туре 52% голосов избирателей, премьер-министром был назначен М. Касьянов12.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3 ПРИНЦИПЫ ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ РОССИИ

 

Распад СССР изменил положение России на международной арене, ее политические и экономические связи с внешним миром. Внешнеполитическая концепция Российской Федерации выдвигала приоритетными задачами сохранение территориальной целостности и независимости, обеспечение благоприятных условий для развития рыночной экономики и включения в мировое сообщество. Предстояло добиться признания России в качестве правопреемницы бывшего Советского Союза в ООН, а также помощи западных стран в проведении курса реформ. Важная роль отводилась внешней торговле России с зарубежными странами. Внешнеэкономические связи рассматривались как одно из средств преодоления хозяйственного кризиса в стране.

После августовских событий 1991 г. началось дипломатическое признание России. Для переговоров с российским президентом прибыл глава Болгарии Ж. Желев. В конце того же года состоялся первый официальный визит Б.Н. Ельцина за рубеж - в ФРГ. О признании суверенности России, о переходе к ней прав и обязанностей бывшего СССР заявили страны Европейского Сообщества. В 1993-1994 гг. были заключены соглашения о партнерстве и сотрудничестве между государствами ЕС и Российской Федерацией. Правительство России присоединилось к предложенной НАТО программе "Партнерство во имя мира". Страна была включена в состав Международного валютного фонда. Ей удалось договориться с крупнейшими банками Запада об отсрочке платежей за долги бывшего СССР. В 1996 г. Россия вступила в Совет Европы, в компетенции которого находились вопросы культуры, прав человека, защиты окружающей среды. Европейские государства поддерживали действия России, направленные на ее интеграцию в мировую экономику13.

Заметно повысилась роль внешней торговли в развитии экономики России. Разрушение народнохозяйственных связей между республиками бывшего СССР и распад Совета Экономической Взаимопомощи вызвали переориентацию внешнеэкономических связей. После долгого перерыва России был предоставлен режим наибольшего благоприятствования в торговле с США. Постоянными экономическими партнерами являлись государства Ближнего Востока и Латинской Америки. Как и в предшествующие годы, в развивающихся странах при участии России строились тепло- и гидроэлектростанции (например, в Афганистане и Вьетнаме). В Пакистане, Египте и Сирии возводились металлургические предприятия и сельскохозяйственные объекты.

Сохранились торговые контакты между Россией и странами бывшего СЭВ, по территории которых пролегали газо- и нефтепроводы в Западную Европу. Экспортируемые по ним энергоносители продавались и этим государствам. Ответными предметами торговли выступали медикаменты, продовольственные и химические товары. Доля стран Восточной Европы в общем объеме российской торговли сократилась к 1994 г. до 10%.

Развитие взаимоотношений с Содружеством Независимых Государств занимало важное место во внешнеполитической деятельности правительства. В 1993 г. в состав СНГ входили, кроме России, еще одиннадцать государств. На первых порах центральное место в отношениях между ними занимали переговоры по вопросам, связанным с разделом имущества бывшего СССР. Устанавливались границы с теми из стран, которые ввели национальные валюты. Были подписаны договоры, определившие условия перевозки российских грузов по их территории за рубеж14.

Распад СССР разрушил традиционные экономические связи с бывшими республиками. В 1992-1995 гг. падал товарооборот с государствами СНГ. Россия продолжала поставлять им топливно-энергетические ресурсы, прежде всего нефть и газ. В структуре импортных поступлений преобладали товары народного потребления и продовольствие. Одним из препятствий на пути развития торговых отношений являлась образовавшаяся в предшествующие годы финансовая задолженность России со стороны государств Содружества. В середине 90-х годов ее размер превышал 6 млрд. долларов15.

Российское правительство стремилось сохранить интеграционные связи между бывшими республиками в рамках СНГ. По его инициативе был создан Межгосударственный комитет стран Содружества с центром пребывания в Москве. Между шестью (Россией, Белоруссией, Казахстаном и др.) государствами был заключен договор о коллективной безопасности, разработан и утвержден устав СНГ. Вместе с тем Содружество стран не представляло собой единой оформленной организации.

Межгосударственные отношения России с бывшими республиками СССР складывались непросто. Велись острые споры с Украиной из-за раздела Черноморского флота и владения Крымским полуостровом. Конфликты с правительствами государств Прибалтики вызывались дискриминацией проживающего там русскоязычного населения и нерешен-ность некоторых территориальных вопросов. Экономические и стратегические интересы России в Таджикистане и Молдавии явились причинами ее участия в вооруженных столкновениях в этих регионах. Наиболее конструктивно развивались взаимоотношения между Российской федерацией и Белоруссией.

Деятельность российского правительства внутри страны и на международной арене свидетельствовала о его желании преодолеть конфликты в отношениях с государствами как дальнего, так и ближнего зарубежья. Его усилия были направлены на достижение стабильности в обществе, на завершение перехода от прежней, советской, модели развития к новой общественно-политической системе, к демократическому правовому государству.

 

   ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

 

   В заключении доклада мне хочется показать Россию с иной стороны, чем обычно мы её видим. Слишком много осталось пережитков старого, слишком мало решено нашим правительством новых проблем Сложившаяся социально-экономическая система была в последнее время недостаточно эффективной. Отсутствовала юридическая защита прав собственности и отечественных производителей. Не был разработан план социальной защиты населения. Не уменьшались размеры внешнего долга; ежегодные платежи по нему превышали уже половину федерального бюджета. 

Так же продолжается углубляться сотрудничество РФ с государствами – членами СНГ. Однако развитию интеграционных процессов препятствовал ряд факторов.  

Среди них немаловажное место занимала нестабильность руководства в некоторых странах содружества.

Распад СССР изменил положение России на международной арене, её политические и экономические связи с внешним миром.

Внешнеполитическая концепция Российской Федерации выдвигала приоритетными задачами сохранение территориальной ценности и независимости, обеспечения благоприятных условий для развития рыночной экономики и включения в мировое сообщество. Предстояло добиться признания России в качестве правопреемницы бывшего Советского Союза в ООН, а так же помощи западных стран в проведении курса реформ.

Важная роль отводилась внешней торговле России с зарубежными странами, поэтому сейчас внешнеэкономические связи рассматриваются как одно из средств, преодоления хозяйственного кризиса в стране.

Реформы 90-х годов оказали глобальное воздействие на жизнь российского общества.

В результате радикальных преобразований резко повысился уровень преступности, выросла безработица, высокая смертность населения, низкий уровень рождаемости, а так же уровень реальных доходов.

И всё же вступив в третье тысячелетие, следует надеяться на исправления социально-экономической ситуации в нашей стране, тем более, что положительные сдвиги во всех сферах нашей жизни нельзя не принимать во внимание. Каждому нужно приложить усилия и сделать нашу страну процветающей и великой.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

     СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ  ЛИТЕРАТУРЫ

 

1. Борисов, Н.С Ключ к истории Отечества / Н.С Борисов. – М.: Наука, 1997. – 323 С.
2. Орлов, А.С. История России. Учебник для вузов / А.С. Орлов. – М.: Наука, 2002. – 421 С.
3. Селезнев, Г.К. Новейшая история России и запада / Г.К. Селезнев. – М.: Наука, 1998. – 457 С.
4. Суринов, А.Е. Социально-экономическая ситуация в 1992-2002 гг., воздействие на население России / А.Е. Суринов. – М.: Политиздат, 2001. – 341 С.

1 Суринов А.Е. Социально-экономическая ситуация в 1992-2002 гг., воздействие на население России. – М.: Политиздат, 2001. – С. 51-53.

2 Борисов Н.С Ключ к истории Отечества. – М.: Наука, 1997. – С. 57-64.

3 Там же. – С. 67.

4 Селезнев Г.К. Новейшая история России и запада. – М.: Наука, 1998. – С. 157-164.

5 Орлов А.С. История России. Учебник для вузов. – М.: Наука, 2002. – С. 77-81.

6 Там же. – С. 84.

7 Селезнев Г.К. Новейшая история России и запада. – М.: Наука, 1998. – С. 192-193.

 

8 Селезнев Г.К. Новейшая история России и запада. – М.: Наука, 1998. – С. 201.

9  Там же. – С. 203.

10 Борисов Н.С Ключ к истории Отечества. – М.: Наука, 1997. – С. 99-101.

 

11 Борисов Н.С Ключ к истории Отечества. – М.: Наука, 1997. – С. 120.

 

12 Суринов А.Е. Социально-экономическая ситуация в 1992-2002 гг., воздействие на население России. – М.: Политиздат, 2001. – С. 90-91.

13 Селезнев Г.К. Новейшая история России и запада. – М.: Наука, 1998. – С. 132.

 

14 Селезнев Г.К. Новейшая история России и запада. – М.: Наука, 1998. – С. 142.

15 Борисов Н.С Ключ к истории Отечества. – М.: Наука, 1997. – С. 137-138.