Происхождение государства

общинниками вносили значительный вклад в экономику. Однако, в отличие от европейского, античного рабства, основанного на частной собственности, в Египте большинство рабов были собственностью государства (фараона) или храмов.

   Восточные государства имели много общего. Все они были абсолютными

монархиями, деспотиями; обладали мощным чиновничьим аппаратом; в основе их экономики лежала государственная форма собственности на основные средства производства (власть - собственность), а частная собственность имела второстепенное значение.

   Восточный путь возникновения государства представлял собой плавный

переход, перерастание первобытного, родо-племенного общества в

государство. Основными причинами появления государства здесь были:

   потребность в осуществлении масштабных ирригационных работ в связи с

развитием поливного земледелия. необходимость объединения в этих целях значительных масс людей и больших

территорий.необходимость единого, централизованного руководства этими массами.

    Государственный аппарат возник из аппарата управления родоплеменными объединениями. Выделяясь из общества, государственный аппарат стал во многом противоположным ему по своим интересам, постепенно обособился от остального общества, превратился в господствующий класс, эксплуатирующий

труд общинников.

   Следует указать и на то, что восточное общество было стагнационным: на

протяжении веков, а иногда и тысячелетий, оно практически не

развивалось. Так, государство в Китае возникло на несколько веков

раньше, чем в Европе (Греция, Рим). Хотя там имели место существенные

социальные потрясения, они приводили лишь к смене царствующих династий, само же общество вплоть до начала 20 века оставалось в основном

неизменным.”

                             §2. ЕВРОПЕЙСКИЙ ПУТЬ

      “В отличие от восточного пути, имевшего универсальный характер,

западный путь был явлением своего рода уникальным, скорее исключением из общего правила. Однако надо иметь в виду, что именно западное общество стало “локомотивом истории”, именно европейские государства в короткий исторический срок обогнали значительно раньше возникшие восточные и в решающей степени определили весь ход человеческого прогресса.

     Ведущим государство образующим фактором на территории Европы было классовое разделение общества. Здесь на стадии протогосударства, формой

которого была “военная демократия”, происходило интенсивное формирование частной собственности на землю, а также на другие средства производства – скот, рабов.

    Ф. Энгельс отмечал, что в наиболее “чистом” виде это можно наблюдать

на примере Древних Афин; где государство развивалось, частью преобразуя

органы родового строя, частью вытесняя их путём внедрения новых

органов, заменив их постепенно настоящими органами власти. Место

“вооружённого народа” занимает вооружённая “публичная власть”, уже не

совпадающая с обществом, отчуждённая от него и готовая выступить против

народа. Уже на раннем этапе разложения общинного строя наблюдается

экономическое неравенство: у аристократов (героев, базилевсов, которых

Гомер называл “жирными”) земельных наделов, рабов, скота, орудий труда

больше, чем у рядовых общинников. Наряду с рабством, носившим

преимущественно патриархальный характер, когда рабы использовались в

качестве домашней прислуги и не были основной производительной силой,

появляются наёмный труд, батрачество безнадельных общинников. По мере

развития частной собственности растёт влияние экономически сильной

группы, которая стремится ослабить роль народного собрания, базилевса

(выступавшего начальником, верховным жрецом, верховным судьёй) и

передать власть своим представителям.

    Трения между наследственной аристократией и массами, принимавшие порой весьма острые формы, отягощались борьбой за власть другой группой

обладателей частной собственности, нажитой морским грабежом и торговлей.

    В конечном счёте наиболее богатые собственники и начали занимать

ответственные государственные должности – господство родовой знати было

ликвидировано.

    Следовательно, для генезиса Афинского государства характерно то, что

оно возникло непосредственно прежде всего из классовых антагонизмов.

Постепенно формируемая частная собственность стала базой, фундаментом

для утверждения экономического господства имущих классов. В свою

очередь, это позволило овладеть институтами публичной власти и

использовать их для защиты своих интересов. В литературе Афины нередко

называются классической формой возникновения государственности.

    В Древней Спарте особенности возникновения государства были обусловлены рядом иных обстоятельств: спартанская община завоевала соседние территории, население которых превратилось в общинных (а не личных) рабов – илотов, численность которых многократно превышала численность спартанцев. Необходимость руководить ими и держать в повиновении потребовала создания новых органов власти, нового аппарата. Вместе с тем стремление не допустить имущественного неравенства (а следовательно, и социальной напряжённости) среди “коренных” спартанцев, не допущение в этих целях частной собственности на рабов и на землю, которая, оставаясь в государственной собственности, делилась на равные участки по числу полноправных жителей. Постоянная угроза восстания илотов и другие обстоятельства привели к тому, что Спарта стала аристократической республикой с весьма жёсткими, даже террористическими методами управления и сохранившимися значительными пережитками первобытнообщинного строя. Жёсткость режима, проводившего линию на уравнительность, способствовала как бы консервации существовавших порядков, не давала возникнуть той социальной силе, которая могла бы ускорить ликвидацию остатков родо-племенной организации.

    В Риме процесс формирования классов и государства в силу ряда причин

тормозился, и переходный к государству период растянулся на столетия. В

длившейся 200 лет борьбе между двумя группами свободных членов римского родо-племенного общества плебеи вырывали у патрициев одну уступку за другой. В результате этих побед общественная организация Рима стала обладать значительной демократичностью. К примеру, утвердилось

равноправие всех свободных граждан, закрепился принцип, согласно

которому всякий гражданин был одновременно земледельцем и воином,

установилось и весомое социально-политическое значение общинной земли.

Всё это замедляло развитие имущественного и социального неравенства в

среде свободных граждан и формирование частной собственности как важного фактора классообразования.

     Положение качественно изменилось лишь к концу II-го века до н.э. с

началом массового обезземеливания крестьян-общинников. С другой стороны, в результате непрекращающихся завоеваний, в городах и сельских

местностях скапливается такая масса рабов, что римская семья, которая

традиционно выполняла децентрализовано функцию подавления, удержания и повиновения несвободных, оказалась не в состоянии её осуществлять (между II веком до н.э. и II веком н.э. из 60 – 70 миллионов населения всей

римской империи полноправных свободных граждан насчитывалось не боле 2-х миллионов человек). В конце концов, необходимость умерять столкновения различных социальных групп необъятной империи и удерживать в повиновении подвластные и зависимые эксплуатируемые народы привела во II-м веке до н.э. к созданию мощной государственной машины.

    Итак, в главном и основном процесс государствообразования в Риме был

таким же, как и в Афинах. Разложение родо-племенного строя тем же путём,

что и в Греции. Так же, как и в Греции, экономически сильная группа

постепенно захватила власть, формируя выгодные ей органы. Однако в Риме

в эти процессы решительно вмешалась третья группа населения – плебеи.

Представители пришлых племён, лично свободные, не связанные с римским

народом, они обладали торговым и промышленным богатством. Экономическое могущество плебеев возросло. Их длительная борьба против патрициев – родовой римской аристократии, развернувшаяся в связи с укреплением частной собственности и углублением имущественной дифференциации, наложилась на процесс классообразования в римском обществе, стимулировала разложение родоплеменного строя, явилась своего рода катализатором хода образования государства.

   Несколько иным путём шло становление франкского государства. Германские племена долгое время служили поставщиками рабов для могучего соседа – Рима. Если положение Греции и Рима способствовало ускоренной ломке патриархального строя, то эти же естественные условия в Германии до определённого момента создавали возможности для некоторого развития производительных сил в рамках родового общества. Рабовладение в том виде, как оно существовало в Средиземноморье, было экономически даже невыгодно. Разорившиеся общинники попадали в зависимость от богатых, а не в рабство, что способствовало длительному сохранению коллективной формы хозяйствования. Военные потребности, а также полукочевое земледелие способствовали сохранению коллективной формы

общественно-хозяйственной организации, в которой рабам просто не могло

быть и места. Поэтому там имущественная дифференциация и социальное

расслоение постепенно привели к формированию протофеодального общества.

    Завоевание франками значительных территорий римской империи, с одной

стороны, со всей очевидностью показало неспособность родо-племенного

строя обеспечить господство на них, а это подстегнуло образование

государства раннефеодального типа. С другой стороны, это завоевание

разрушило рабовладельческие порядки и ускорило переход к феодализму на

земле некогда могущественной римской империи.

    Данный пример возникновения феодального государства не является чем-то исключительным. Таким путём шло развитие и многих других государств на территории Европы (в Древней Руси, Ирландии и др.).”

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                      Глава 5.СТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВА

      “Государство – основной институт политической системы общества,

организующий, направляющий и контролирующий совместную деятельность и отношения людей, общественных групп, классов и ассоциаций. Государство представляет собой центральный институт власти в обществе и

концентрированное осуществление этой властью политики. Поэтому и в

теоретическом, и в обыденном сознании, и в действительности все три

явления – государство, власть и политика вполне естественно

отождествляются.

  Государство возникает из предгосударственных форм власти вождя племени или союза племён, шамана, жреца вместе с образованием общества, то есть упорядоченной совокупности людей, объединённых неприродными связями и отношениями, общими интересами и целями; далее вместе с общественным разделением труда, появлением частной собственности, социальной дифференциацией членов общества и образованием классов, а следовательно, возникновением политики, организующей и регулирующей общественные отношения и её новой институциональной формы – власти с органами управления и контроля.

   Таким образом, государство – результат и фактор общественного развития,

одновременного формирования политической и социальной организации

общества.

   История государства – сложный и многообразный процесс, опосредованный многими историческими, региональными особенностями каждой эпохи, спецификой локальных цивилизаций (древневосточных, греко-римской, средневековых эпох на Востоке и на Западе), общественно-экономических формаций и другими факторами. Тем не менее возможна обобщённая генетическая и историческая схема эволюции государства, состоящая из нескольких основных этапов.

    1-й этап. На ранней стадии становления государства сохраняются

остатки первобытной (военной) демократии, чередуются (в античной Европе)

республиканские и монархические режимы и формы правления. В неполно

сформированном обществе резко дифференциипуются не классовые структуры, а существуют членения на свободных и несвободных, т.е. на свободных граждан – членов общества, которые делятся в свою очередь на классы (родовая знать, свободные ремесленники, крестьяне, торговцы, воины, представители мира искусства – скульпторы, художники, поэты т.п.) с

очевидным делением на правящую верхушку общества и подчинённые низы (в Риме – патриции и плебеи) и рабов, а также различные категории

полусвободных. Это ещё не сложившееся общество, поскольку экономическая деятельность была уделом несвободных, не входивших в общество, не имевших ни гражданских ни политических прав. Две функции государства чётко различаются – устройство “общих дел” в сообществе свободных и господство – подавление по отношению к порабощённым в буквальном смысле слова. Вождизм, унаследованный от первобытных форм власти, закрепляется в монархических и имперских формах, переходящих и в следующий этап развития.

     2-й этап. Средние века и начало нового времени (XVI в.).

Сохраняется сильная деспотия, монархическая власть с преобладающими

отношениями господства и владения: страна и подданные (народ) –

собственность монарха. Разрушенные (в Европе), но ещё сохраняющиеся по

типу отношений кровнородственные связи порождают власть сеньориального вида, связывающую сеньора (господина) и его вассалов. Сильная деспотическая власть и государство отождествляются, доминирует

абсолютистская, монархическая форма правления. На Востоке и на Западе

сохраняются формы неэкономического принуждения (теория Н. Макиавелли).Государство доминирует в обществе, как и дисциплина страха (Т. Гоббс).

    3-й этап. В то время, как на Востоке закреплялись монархические и

имперские формы      государства,    в    Европе    завершается процесс образования наций, формирования общенационального рынка, языковой и культурной консолидации большинства стран. XVII век стал периодом подготовки гражданского общества со сформированными социальными классовыми структурами, сложившимися товарно-денежными отношениями, изжившимися остатками неэкономического принуждения. Среди многих исторических изменений этого процесса – формирование личности нового типа, выход из хаоса феодальных усобиц и межгосударственных войн и т.д. – одно из основных – образование общества суверенного народа, которое

высвобождается из под гнёта государства и способно стать равным ему

партнёром, участником политического процесса и вступать в договорные