Реформы Петра 1, их сущность и значение

  Соответственно новым  стратегическим и тактическим  принципом была  изменена концепция подготовки войск к боевым действиям. На смену прежним смотрам  раз в год, редким учебным стрельбам приходит постоянная подготовка,  которая  не кончается с превращением рекрута в  «правильного»  солдата.  Эта  подготовка ориентирована на активные военные действия.   В основе тактического обучения войск Петра лежали  не  только  одни  чисто технические   приёмы,   но   и   воспитание   ответственности,   инициативы, сознательной дисциплины, то есть всего того, без чего не может  существовать армия.

  Особое значение в  этих условиях приобретали воинские  уставы, регламенты  – одним словом, кодекс военного  права.  Пётр  уделял  их  составлениям  много внимания, введя в них основу жизни армии, да  и  всего  общества.  На  смену «Учению и хитрости ратного строю» Алексея Михайловича в  начале  XVIII  века пришли новые уставы: «Строевое положение», «Учреждение к бою» и др.

   В 1716 году был издан  знаменитый «Устав воинский», которым  определялись не только  организация  и  устройство  армии,  обязанности  военнослужащих, основы строевой и полевой службы, но и  военно-уголовные,  административные законы». Петр оставил после себя военную организацию, доказавшую свои блестящие боевые  качества  и  составляющую  одну  из  бесспорных  и  славных  заслуг Преобразователя. Важное значение  для  организации  армии  имела  табель  о рангах,  но  она  имела  значение  и   для   штатских   организаций.   Этот законодательный акт определил порядок прохождения службы, как военных,  так и штатских чиновников. Табель предусматривала постепенное продвижение вверх по служебной лестнице, но не исключала возможности обратного движения.

«Строительство петровского флота, как  известно,  началось  в  Воронеже  в 1695 – 1696 годах. Сам Пётр был незаурядным кораблестроителем,  предложившим много  новых  технических  решений,  начиная  с  проектирования   и   кончая использованием морских судов.  Одновременно  со  строительством  кораблей  в Петербурге   и   Кронштадте   создавались   мощные   военно-морские    базы, дополненные базой в  Эстляндии  (Рогервик;  ныне  Палтийски).  В  Кронштадте строилась  уникальная  система   каналов   и   шлюзов,   которая   позволяла беспрепятственно ремонтировать, вооружать и даже  хранить  в  межсезонье  на берегу огромные корабли»6.

  Петровское время  стало расцветом галерного флота,  известного  с  античных времён. Пётр правильно оценил  его  значение  для  борьбы  с  противником  в мелководных шхерах Финского и Ботнического заливов.   «Флот нуждался в офицерском составе, знающем военно-морское дело, а  верфи в кораблестроителях. Ни тех, ни других в России не  было,  и  царь  идёт  на необычный шаг – посылает за границу молодых  дворян  для  изучения  морского дела.  В  декабре  1696  года  Петру  пришла  мысль  снарядить  за   границу посольство, поручив ему заботу об организации  коалиции  европейских  держав для продолжения борьбы с Османской империей. Посольство, кроме того,  должно было нанять за границей специалистов на русскую службу, закупить  оружие,  а также пристроить для обучения новую партию  дворян.  Программа  их  обучения предусматривала  овладение  минимумом  военно-морских  знаний,  а  затем   и искусством кораблестроения»10.

1.3   Реформы органов власти и управления

  В первой четверти XVIII  в.  был  осуществлен   целый   комплекс  реформ, связанных  с   перестройкой   центральных   и  местных  органов   власти   и управления.   Их   сущностью   было   формирование    дворянско-чиновничьего централизованного аппарата абсолютизма.

  С 1708 года Петр I начал  перестраивать старые  учреждения  и заменять   их новыми, в результате чего  сложилась  следующая  система  органов  власти  и управления.

  Вся  полнота    законодательной,  исполнительной   и    судебной   власти сосредоточилась в  руках  Петра,  который  после  окончания  Северной  войны получил титул  императора.  В  1711  году  был  создан  новый  высший  орган исполнительной  и  судебной  власти  —  Сенат,  обладавший  и  значительными законодательными функциями.

  Взамен устаревшей  системы приказов было создано 12  коллегий,  каждая  из которых ведала определенной отраслью или  сферой  управления  и  подчинялась Сенату. Коллегии получили право издавать указы  по   тем  вопросам,  которые входили в их ведение. Кроме коллегий было создано известное  число   контор, канцелярий,  департаментов,  приказов,  функции  которых  были  также  четко разграничены.   В 1708 — 1709 гг. была начата перестройка органов власти и управления  на местах. Страна была разделена на 8 губерний, различавшихся по  территории  и количеству населения.

  Во главе губернии  стоял назначаемый царем губернатор, сосредоточивавший в своих   руках   исполнительную    и    служебную  власть.  При  губернаторе существовала  губернская  канцелярия.  Но  положение  осложнялось  тем,  что губернатор подчинялся не только  императору и Сенату, но и  всем  коллегиям, распоряжения и указы которых нередко противоречили друг другу.

  Губернии в 1719 г.  были  разделены на провинции, число которых  равнялось 50. Во главе провинции стоял  воевода  с   провинциальной   канцелярией  при нем. Провинции в свою очередь делились на дистрикты  (уезды)  с  воеводой  и уездной канцелярией. После  введения  подушной подати были созданы  полковые дискриты. Квартировавшие в них воинские части наблюдали за сбором податей  и пресекали проявления недовольства и антифеодальные выступления.   Вся  эта  сложная  система  органов  власти  и  управления  имела   четко выраженный   продворянский   характер    и  закрепляла   активное   участие дворянства в осуществлении своей диктатуры на  местах. Но  она  одновременно еще  больше  расширила  объем  и  формы  службы  дворян,  что  вызывало   их недовольство.

1.4 Реформа сословного устройства русского общества

  Петр ставил своей целью создание могущественного дворянского государства. Для этого нужно  было  распространить  среди  дворян  знания,   повысить  их культуру,  сделать дворянство подготовленным и пригодным для достижения  тех целей,   которые  ставил  перед  собой  Петр.  Между   тем,   дворянство   в большинстве своем не было  подготовлено  к  их  пониманию  и  осуществлению.

 Петр добивался того,  чтобы  все  дворянство  считало  "государеву  службу" своим  почетным  правом,  своим   призванием,  умело   править  страной    и начальствовать  над  войсками.   Для   этого   нужно   было   прежде   всего распространить среди дворян образование. Петр  установил  новую  обязанность дворян — учебную: с 10 до 15  лет  дворянин  должен  был  учиться  "грамоте, цифири и геометрии", а  затем   должен  был  идти  служить.

 Без  справки  о "выучке" дворянину не давали "венечной памяти" - разрешения жениться.   Указами 1712, 1714  и  1719 гг.   был  установлен  порядок,  по  которому "родовитость" не принималась во внимание  при  назначении  на  должность   и прохождении службы. И  наоборот,  выходцы  из  народа,  наиболее  одаренные, деятельные,  преданные  делу   Петра,  имели   возможность  получить   любой военный  или гражданский чин. Не только  "худородные"  дворяне,  но  и  даже люди "подлого" происхождения выдвигались Петром  на  видные  государственные должности.

1.5 Церковная реформа

  Важную роль в утверждении   абсолютизма   играла   церковная  реформа.  В 1700г. умер патриарх Адриан, и  Петр  I  запретил  избирать  ему  преемника. Управление  церковью  поручалось  одному  из    митрополитов,   выполнявшему функции  "местоблюстителя патриаршего престола". В  1721  г.   патриаршество было   ликвидировано,  для   управления  церковью  был   создан   "Святейший правительствующий  Синод",  или  Духовная  коллегия,   также   подчинявшаяся Сенату.

  Церковная реформа означала ликвидацию самостоятельной  политической  роли церкви.  Она  превращалась  в  составную  часть  чиновничье-бюрократического аппарата   абсолютистского  государства.  Параллельно  с  этим   государство усилило  контроль   за   доходами   церкви   и   систематически    изымалась значительная их  часть  на  нужды  казны.  Эти  действия  Петра  I  вызывали недовольство церковной иерархии и черного духовенства  и  явились  одной  из главных причин их участия во всякого рода реакционных заговорах.

  Петр осуществил церковную реформу, выразившуюся в создании коллегиального (синодального)  управления  русской   церковью.  Уничтожение   патриаршества отражало   стремление   Петра  ликвидировать  немыслимую  при   самодержавии петровского  времени  "княжескую" систему церковной  власти.  Объявив   себя фактически главой церкви,  Петр  уничтожил  ее  автономию.  Более  того,  он широко  использовал институты церкви для  проведения  полицейской  политики.

Подданные, под страхом крупных штрафов, были  обязаны  посещать  церковь   и каяться на  исповеди  священнику  в своих грехах. Священник, также  согласно закону, был обязан  доносить  властям  обо  всем   противозаконном,  ставшим известным  на  исповеди.  Превращение  церкви  в  бюрократическую   контору, стоящую  на  охране  интересов  самодержавия,  обслуживающую  его   запросы, означало уничтожение  для  народа  духовной  альтернативы  режиму  и  идеям, идущим от государства. Церковь  стала послушным орудием власти и  тем  самым во многом потеряла уважение народа, впоследствии так равнодушно  смотревшего и  на  ее  гибель под обломками самодержавия, и на разрушение ее храмов.

Не только внешний вид управления церковью  изменился,  но  и  внутри  церкви произошли радикальные изменения. Петр не жаловал  ни  «белых»,  ни  «черных» монахов. Видя в лице монастырей статью неоправданных  расходов,  царь  решил сократить расход финансов на эту сферу,  заявив, что укажет монахам  путь  к святости не осетрами, медами и винами, а хлебом, водой и  работой  на  благо России. По этой причине  монастыри  были  обложены  определенными  налогами, помимо  этого  им  надлежало   заниматься   столярным   делом,   иконописью, прядением,  шитьем  и  т.д.  -  всем  тем,  что  не   было   противопоказано монашеству.

Создание такого вида управления  и  организации  церкви  сам  Пётр  объяснил следующим образом: « От соборного правления  можно  не  опасаться  Отечеству мятежей и смущения, каковые происходят  от  единого  собственного  правления духовного...».

Таким образом, Петр устранил угрозу покушения духовной власти на светскую  и поставил церковь на службу государству. Отныне церковь являлась  частью  той опоры, на которой стояла абсолютная монархия. Реформы Петра Великого касались различных сфер жизни  общества.  В  1699  г. Петр издал указ об  изменении  календаря.  Ранее  летоисчисление  велось  по календарю византийского образца: Новый год  начинался  1  сентября.  С  1699 года Новый год должен был начинаться с 1 января,  по  европейскому  образцу. Эта реформа вызвала большое недовольство, т.к. ранее  летоисчисление  велось от сотворения мира, а в пересчете на новый лад 1700 г. должен был  наступить только через 8 лет.

В новом 1700 году был издан указ о создании в Москве  первых  аптек;  другим указом запрещалось ношение ножей под страхом кнута или  ссылки.  В  1701  г. либеральный дух нового царствования был выражен в ряде указов:  воспрещалось падать на колени при появлении  государя;  обнажать  голову  зимой,  проходя мимо дворца. В 1702 г. наступил черед реформирования  семейной  жизни:  были сделаны  попытки  обеспечить  брачный  союз  более  прочными   нравственными гарантиями. После посещения Франции Петр издает указ о гостеприимстве.

Радикально  изменяется  положение  женщины  в   обществе.   Петр   попытался приобщить ее к современной светской жизни,  по  примеру  Запада,  обеспечить высшие круги к новым формам обхождения.

1.6 Реформы в области культуры и быта

  Главным содержанием  реформ в этой области было  становление  и   развитие светской национальной культуры, светского просвещения,  серьезные  изменения в быту и нравах,  осуществляемых в плане европизации. Важные изменения  в   жизни   страны   решительно   требовали  подготовки квалифицированных  кадров. Находившаяся в руках церкви схоластическая  школа обеспечить этого не могла. Стали  открываться  светские  школы,  образование начало приобретать светский  характер.   Для  этого  потребовалось  создание новых  учебников, пришедших  на смену церковным.

  Петр I в 1708 г. ввел новый  гражданский шрифт, пришедший на  смену старому   кирилловскому   полууставу.  Для   печатания  светской  учебной,  научной, политической  литературы  и  законодательных   актов были   созданы   новые типографии в Москве и Петербурге. Развитие   книгопечатания    сопровождалось    началом     организованной книготорговли, а  также созданием  и  развитием  сети  библиотек.  С  1702г. систематически выходила первая русская газета "Ведомости". С развитием промышленности и торговли были связаны  изучение  и  освоение территории и недр страны,  что  нашло  свое  выражение  в  организации  ряда крупных экспедиций.

  В это  время  появились  крупные  технические  новшества  и  изобретения, особенно в развитии  горного   дела   и   металлургии,  а  также  в  военной области. В этот период написан ряд важных работ по истории, а  созданная Петром  I  Кунсткамера положила начало  сбору  коллекций  исторических  и  мемориальных предметов и  редкостей, оружия, материалов по естественным наукам  и  т.  д.

Одновременно стали собирать древние  письменные  источники,  снимать   копии летописей, грамот, указов   и других актов. Это было началом музейного  дела в России.   Логическим итогом всех мероприятий в области развития науки и просвещения было основание в 1724 г. Академии наук в Петербурге. С первой  четверти  XVIII в.  осуществлялся переход к  градостроительству и  регулярной  планировке  городов. Облик  города стали  определять  уже  не культовая  архитектура,  а  дворцы  и   особняки,   дома   правительственных учреждений и аристократии.

  В живописи на смену  иконописи приходит портрет. К  первой  четверти  XVIII в.  относятся и попытки  создания русского театра,  в   это  же  время  были написаны первые драматургические произведения.   Изменения  в   быту  затрагивали  массу   населения.   Старая   привычная долгополая одежда  с  длинными  рукавами  запрещалась  и  заменялась  новой. Камзолы, галстуки   и   жабо, широкополые   шляпы,  чулки,  башмаки,  парики быстро   вытесняли   в   городах   старую   русскую  одежду.  Быстрее  всего распространилась западноевропейская верхняя одежда и  платье  среди  женщин. Запрещалось ношение бороды, что  вызвало  недовольство,  особенно   податных сословий. Вводились  особый "бородовой налог" и обязательный медный  знак  о его уплате.