Реформы С.Ю. Витте

4. Реформа винной монополии

 
       Идея  «казенной монополии торговли  питьями»  Витте  не  принадлежала. Произнесена она была устами Александра III , а уж как она  попала  в  голову монарха, бог ведает. Эту мысль Александр  III высказывал и  предшественникам Витте на посту министра финансов  Н.  Бунге  и  И  Вышнеградскому.  Но  оба министра  не решились на  рискованное,  по  их  мнению,  мероприятие.  Витте решился.   Мысли государя при этом в основном были нацелены  на  искоренения пьянства на Руси. Витте интересовала финансовая сторона проблемы. По инициативе Витте в 1894 году была введена государственная монополия на торговлю крепкими спиртными напитками. Основная суть питейной монополии заключается в том, что никто не может продавать вино кроме государства, производство вина должно быть ограничено теми размерами, в каких его покупает государство, а следовательно и теми условиями, на которых будет настаивать государство. ⁵ В России водка с давних времен и до сих пор остается одной из важнейших статей дохода казны, а при Витте торговля водкой производилась только в казенных винных лавках, ректификация (обработка спирта и приготовление водки) делалась также государством. Производство первичного спирта оставалась за частными заводчиками. Однако заводчики могли произвести лишь столько спирта, сколько предпишет государство и соответственно продавать могли только это количество.  
Реформа возымела положительный результат. К 1899 г. весь питейный доход составил 421,1 млн. рублей против 297,4 млн. рублей в 1894 году, а к началу 1900-х годов доля питейного дохода составила 28% всех обыкновенных бюджетных поступлений. При Витте винная монополия давала около миллиона рублей поступлений в день и именно при нем бюджет страны окончательно стал строится на спаивании населения.

5. Реформы в промышленности

 
          Много внимания Витте уделял подготовке кадров для промышленности и торговли. При нем к 1900 году были учреждены и оснащены оборудованием 3 политехнических института, 73 коммерческих училища, учреждены или реорганизованы несколько промышленно-художественных заведений, в том числе знаменитое Строгановское училище технического рисования, открыты 35 училищ торгового мореплавания. С ростом промышленности и модернизацией социальной структуры все большее место занимала проблема взаимоотношений предпринимателей и рабочих. Правительством был издан ряд законов, регулировавших отношения между фабрикантами и рабочими, и создан орган по контролю за соблюдением этих законов – фабричная инспекция. При Витте последняя была существенно реорганизована. Деятельность ее к концу 90-х годов распространялась на 60 губерний и областей Европейской России. В ее компетенцию входил также контроль за техническим состоянием предприятий, точным оформлением документации при получении их владельцами ссуд из Государственного банка и наблюдение за правильным использованием кредитов.⁶

       При самом активном участии Витте были разработаны и приняты законы об ограничении рабочего времени на предприятиях (2 июня 1897 года), о вознаграждении рабочих, потерявших трудоспособность в результате несчастного случая на производстве (2 июня 1903 года), о введении на фабриках и заводах института фабричных старост (10 июня 1903 года), которые при всей их ограниченности были все же шагом вперед в разработке рабочего законодательства. Таким образом Витте, рассчитывал установить полный контроль над положением дел в промышленности, начиная от технического состояния предприятий и кончая сферой социальных отношений.  

Заключение

         Из вышесказанного следует, что основные реформы Витте - это, во-первых, денежная реформа 1897 г., которая позволила накопить достаточный золотой запас для сбережения размена государственных кредитных билетов; во-вторых, введение винной монополии для увеличения государственных доходов и сократить дефицит» госбюджета; затем строительство крупной сети железных дорог, начатое с 1891 г.; а также разработка и внедрение покровительственного тарифа, помогли развитию крупной фабрично - заводской промышленности. На рубеже XX века экономическая платформа Витте приняла вполне определенный и целенаправленный характер: в течение примерно 10 лет догнать в промышленном отношении более развитые страны Европы, занять прочные позиции на рынках Ближнего, Среднего и Дальнего Востока. Ускоренное промышленное развитие обеспечивалось путем привлечения иностранных капиталов, накопления внутренних ресурсов с помощью казенной винной монополии и усиления косвенного обложения, таможенной защиты промышленности от западных конкурентов и поощрения вывоза. Иностранным капиталам в ней отводилась особая роль - в конце 90-х годов Витте выступил за неограниченное привлечение их в русскую промышленность и железнодорожное дело, называя эти средства лекарством против бедности и ссылаясь при этом на пример из истории США и Германии. Особенность приводимого Витте курса состояла в том, что он как ни один из царских министров финансов, широко использовал исключительную экономическую силу власти, существовавшую в России. Орудиями государственного вмешательства служили Государственный банк и учреждения министра финансов, контролировавшие деятельность коммерческих банков. В условиях подъема 1890-х годов система Витте способствовала развитию промышленности и железнодорожного строительства. К 1900 году Россия вышла на 1 место в мире по добыче нефти.

Список литературы

1.Ананьин Б.В., Ганелин  Р.Ш. Сергей Юльевич Витте// Вопросы  истории, №8, 1990.  
2.Витте С.Ю. Воспоминания. В 3-х томах.- Т.1.,М., 1960, 194 с.  
3.Витте С. Ю. Как поднимать российское хозяйство? Из лекций наследнику престола //рос. Федерация – 1996 - №1 с. 55-56.  
5. Золотой рубль графа Витте. // Экономика и жизнь. №52. 1997. 
6.Корелин А. П. Витте-финансист, политик, дипломат, серия: «Портреты». М., Терра.1998.  
7. Незванова О. Реформатор: величие и трагедия графя Витте // Юридический вестник. №24, 1997.

8. Сироткин В. Граф Витте  – цивилизованный индустриализатор  страны. // Свободная мысль. 1992. №18.

9. Хорос В. С. Ю. Витте: судьба реформатора // Мировая экономика и международные отношения. 1998. №10.

¹ Ананьин Б.В., Ганелин Р.Ш. Сергей Юльевич Витте// Вопросы истории, №8, 1990. – с.67

² Сироткин В. Граф Витте – цивилизованный индустриализатор страны. /Свободная мысль. 1992. №18. – с.9.

³ Золотой рубль графа Витте. // Экономика и жизнь. №52. 1997. – с.17.

⁴ Витте С. Ю. Как поднимать российское хозяйство? Из лекций наследнику престола //РФ – 1996 - №1-  с.55. 

⁵ Дейкин А. Великий эконом самодержавия: 100 лет назад завершилась денежная реформа С.Витте // Новое время. 1997. – с. 23. 

⁶ Корелин А. П. Витте-финансист, политик, дипломат, серия: «Портреты». М., Терра.1998. – с. 43.