Автор работы: Пользователь скрыл имя, 25 Июня 2012 в 15:45, реферат
Революция 1905–1907 гг. заставила царизм заняться обновлением изрядно обветшавшего строя, без представительных учреждений монархия уже была не в состоянии решать ни внутри, ни внешнеполитические проблемы. Согласно Основным законам 1906 г. Россия становилась дуалистической монархией: вся исполнительная власть по-прежнему сосредоточивалась в руках императора (члены Совета министров во главе с его председателем назначались царем и не были подотчетны Думе), а законодательная власть осуществлялась императором и общероссийским законодательным пред¬ставительством. Законодательное представительство было двухпалатным. Низовая палата – Государственная дума – формировалась согласно
Несмотря на
все старания правительства, хутора
приживались только в белорусских,
литовских и северо-западные российских
губерниях (Псковской, Смоленской). Здесь
сказывалось влияние Прибалтики и Польши.
Местный ландшафт, изменчивый, изрезанный
речками и ручьями, тоже способствовал
расселению по хуторам.
В южных и юго-восточных губерниях широкому
распространению хуторов препятствовали
трудности с водой. Но здесь (на Северном
Кавказе, в Степном Заволжье и Северном
Причерноморье) довольно успешно развивалось
насаждение отрубов. Плодородная степь,
ровная, как стол, словно самой природой
была создана для отрубного хозяйства.
В центрально-черноземных губерниях главным
препятствием к образованию на общинных
землях хуторов и отрубов было крестьянское
малоземелье . Прежде чем насаждать хутора
и отруба, здесь надо было решить именно
эту проблему — отчасти за счет переселения
в Сибирь, а отчасти и за счет помещичьих
латифундий.
Деятельность
Крестьянского банка - следующее направление
аграрной реформы. Крестьянский банк был
создан в 1882 г. для облегчения проведения
земельной реформы. Он скупал казённые
земли, удельные и помещичьи земли, а затем
перепродавал их крестьянам. Крестьянский
банк покупал землю в среднем по 54 руб.
за десятину, а продавал по 150 руб.
Переселенческая политика. В результате
разрушения общины должна была появиться
деревенская беднота. Её проблемы П.А.
Столыпин намеревался решить с помощью
переселения в Сибирь и Казахстан. Переселение
должно было, с одной стороны, снять социальную
напряжённость в малоземельных центральных
районах страны, с другой стороны, способствовать
освоению малонаселённых пространств
в государстве.
Было создано специальное Переселенческое
управление, которое занималось проблемами
переселения. Для переселенцев были установлены
многочисленные льготы: прощение всех
недоимок, низкие цены на железнодорожные
билеты, освобождение от налогов на 5 лет,
беспроцентные ссуды от 100 до 400 руб. на
крестьянский двор. В пути переселенцам
должны были оказывать продовольственную
и медицинскую помощь.
За 10 лет в Сибирь переселилось около 3
млн. чел. За это время посевные площади
в Сибири увеличились в 2 раза. Сибирь стала
поставлять на внутренний и внешний рынок
зерно, сливочное масло. Но не все переселенцы
смогли прижиться на новом месте. Суровые
сибирские условия требовали от переселенцев
буквально напряжения всех сил, чего значительная
часть никак не ожидала. С 1907 по 1914 гг. официально
зарегистрировано свыше 1 млн. семей "обратников".
Назад они вернулись нищими и обозлёнными.
Что дала реформа экономике России? Площади посевов выросли за годы реформы на 10,5 млн. дес. (на 14%). Усилилась распашка целины в Сибири и Казахстане. Производство в 1911 - 1915 гг. по сравнению с 1901 - 1905 гг. выросло: пшеницы на 12%, ржи - на 7,4, овса - на 6,6%; ячменя - 33,7%. Главное, не произошло заметного улучшения техники земледелия, и усугубилась общая беда русской деревни - нехватка скота. В целом прирост сельскохозяйственной продукции в результате реформы П.А. Столыпина упал. В 1901 - 1905 гг. он составил 2,4% в год, а в 1909 - 1913 гг. - 1,4%. Прирост продовольствия стал ниже прироста населения. Сохранение этой тенденции м Игнорирование региональных различий — один из недостатков столыпинской аграрной реформы. Этим она невыгодно отличалась от реформы 1861 г. Другим ее слабым местом была идеализация идеализация хуторов и отрубов, а также вообще частной собственности на землю, вера в ее чудодейственную роль. Еще одно уязвимое место аграрной реформы заключалось в недостаточном ее финансировании. Огромные государственные средства поглощала гонка вооружений, а на поддержание хуторов и отрубов денег выделялось слишком мало. Всего за годы реформы из общины вышло около 3 млн. домохозяев (чуть меньше 1/3 от общей численности их в переделяющихся общинах европейской части России). Из общинного оборота было изъято 22 % земель, около половины из них пошло на продажу. В конечном итоге властям не удалось ни разрушить общину, ни создать достаточно массовый и устойчивый слой крестьян-фермеров, так что можно говорить об общей неудаче столыпинской аграрной реформы могло привести к массовому голоду.
Игнорирование региональных различий — один из недостатков столыпинской аграрной реформы. Этим она невыгодно отличалась от реформы 1861 г. Другим ее слабым местом была идеализация хуторов и отрубов, а также вообще частной собственности на землю, вера в ее чудодейственную роль. Еще одно уязвимое место аграрной реформы заключалось в недостаточном ее финансировании. Огромные государственные средства поглощала гонка вооружений, а на поддержание хуторов и отрубов денег выделялось слишком мало. Всего за годы реформы из общины вышло около 3 млн. домохозяев (чуть меньше 1/3 от общей численности их в переделяющихся общинах европейской части России). Из общинного оборота было изъято 22 % земель, около половины из них пошло на продажу. В конечном итоге властям не удалось ни разрушить общину, ни создать достаточно массовый и устойчивый слой крестьян-фермеров, так что можно говорить об общей неудаче столыпинской аграрной реформы. Столыпинская реформа была крупным шагом на пути буржуазных преобразований в деревне, она способствовала росту использования машин, удобрений, увеличению товарности сельского хозяйства. В европейской части страны было создано около 200 тыс. хуторов и 1,3 млн. отрубов на надельных землях.
2.4. П.А. Столыпин - человек и политик.
Столыпин Петр Аркадьевич (2 апреля 1862—5 сентября 1911) - государственный деятель. Родился в старинной дворянской семье. Детство прошло в основном в Литве и за границей. В 1881 году окончил Виленскую гимназию и поступил на физико-математический факультет Петербургского университета. Крупный помещик, убежденный монархист, рано женившийся и имевший большую семью, Столыпин после окончания университета служил в Министерстве государственных имуществ, в 1889 году перешел в Министерство внутренних дел. В 1899 году был назначен ковенским губернским предводителем дворянства; в 1902 году - гродненским губернатором; в 1903 году стал губернатором в Саратове.
Во время крестьянских волнений лета 1905 проявил энергию, жесткость, личную смелость.Твердо и энергично он подавил все бандитские выступления революционеров и навел порядок в своей губернии. 26 апр. 1906 царь назначает Столыпина министром внутренних дел, а менее чем через три месяца Председателем Совета Министров, сохранив за ним и прежний пост. Революционные партии не могли примириться с назначением убежденного националиста и сторонника сильной государственной власти на пост премьер-министра и 12 августа 1906 на жизнь Столыпина было совершено покушение: на его даче на Аптекарском острове в Петербурге были взорваны бомбы. В тот момент на даче кроме семьи главы правительства находились и те, кто пришел к нему на прием. В результате взрыва 23 человека были убиты, 35 ранены; в числе раненых оказались и дети Столыпина - трехлетний сын Аркадий и шестнадцатилетняя дочь Наталья (у Натальи были изуродованы ноги, и она навсегда осталась инвалидом); сам Столыпин не пострадал. Как вскоре выяснилось, покушение было совершено группой эсеров-максималистов, выделившихся из партии социалистов-революционеров, сама эта партия ответственности на себя за покушение не взяла. По предложению государя семейство Столыпина перебирается в более безопасное место - в Зимний дворец. Стремясь остановить волну террористических актов, зачинщики которых зачастую уходили от возмездия из-за судебных проволочек и адвокатских уловок, и для проведения реформ в жизнь, был принят ряд мер, среди которых было введение "скорострельных" военно-полевых судов ("скорострельная юстиция"), приговоры которых должны были утверждать командующие военными округами: предание суду происходило в пределах суток после акта убийства или вооруженного грабежа. Разбор дела мог длится не более двух суток, приговор приводился в исполнение в 24 часа. Столыпин являлся инициатором создания военно-полевых судов и применения смертной казни, утверждая, что смотрит на репрессии только как на временную меру, необходимую для водворения в России спокойствия, что военно-полевые суды - временная мера, которая должна "сломить преступную волну и отойти в вечность". По подсчетам исследователей, с августа 1906 года по апрель 1907 года было вынесено 1102 смертных приговора, а виселицу стали называть "столыпинским галстуком".
В 1907 Столыпин добился роспуска 2-й Государственной думы и провел новый избирательный закон, существенно усиливший в Думе позиции правых партий. Всю свою государственную политику Столыпин предлагал строить на аграрной реформе, на умиротворении крестьянства и улучшении его жизни. Аграрная реформа, получившая впоследствии название столыпинской, основывалась на разрушении одного из главных устоев русской жизни — крестьянской общины.
За короткое время Петр Аркадьевич Столыпин был отмечен целым рядом Царских наград. Помимо нескольких Высочайших рескриптов с выражениемпризнательности, в 1906 Столыпин был пожалован в гофмейстеры, 1 января 1907 назначен членом Государственного совета, в 1908 - статс-секретарем.
В марте 1911 года Столыпин решил учредить земство в западных губерниях, введя при выборах национальные курии. Правые поспешили дать бой Столыпину в Государственном совете и, получив негласное разрешение царя, проголосовали против национальных курий, что составляло ядро законопроекта. Итоги голосования явились для Столыпина полной неожиданностью не потому, что он не знал, какова позиция правых и их сторонников, а потому, что они не могли бы ослушаться воли царя. Голосование означало, что Николай предал своего премьера, и Столыпин не мог этого не понять. На ближайшей аудиенции у царя Столыпин подал в отставку, заявив, что легитимистские лидеры "ведут страну к погибели, что они говорят: "Не надо законодательствовать, а надо только управлять", т. е. отказаться от какой-либо модернизации политического строя и его приспособления к изменившейся обстановке.
Столыпин был уверен, что получит отставку, но этого не произошло по двум обстоятельствам. Во-первых, царь не признавал за министрами права выходить в отставку по собственному желанию, считая, что это принцип конституционной монархии, самодержец же должен лишать министров их постов только по собственному усмотрению. А во-вторых, он подвергся довольно единодушной атаке великих князей и вдовствующей императрицы Марии Федоровны, считавшей, что Столыпин все еще остается единственным человеком, способным привести Россию к "светлому будущему". Таким образом, Николай не принял отставки Столыпина, который, уверовав в свои силы, и несмотря на болезнь и явно возраставшую опалу царя, он упорно продолжает работать над проектами реформ.
Большинство реформ так и остались не реализованными , т.к. 1 сентября 1911 в Киеве Столыпин был тяжело ранен иудеем Д. Г. Богровым и 5 сентября скончался в больнице.
Оценка деятельности
Петра Аркадьевича Столыпина, дававшаяся
и его современниками, и историками,
никогда не была однозначной: по словам
одних Столыпин являлся талантливым
государственным деятелем, не только предложившим
уникальную для своего времени программу
реформ, но и стремившимся к их проведению
наиболее "мягкими средствами", по
словам других Столыпин - "душитель
и вешатель", "проводник политики,
вошедшей в историю под именем столыпинской
реакции".
3.Заключение
Вывод: Ознакомившись с политической ситуацией и историей Росии в 1907-1914гг., можно сделать очевидные выводы, что идея П.А. Столыпина - ставка на фермера с сохранением помещичьего землевладения - оказалась неудачной.
По его
замыслу, капитализация
Кроме того, появление
зажиточных фермеров вызвало ненависть
со стороны крестьян - общинников. Это
выразилось в порче скота, поджогах
построек, избиениях хуторян.
Понятие личной, частной собственности
на землю оказалось чуждым большей части
русского крестьянства. До сих пор в научной
литературе нет однозначного мнения по
поводу того, была ли успешной аграрная
реформа П.А. Столыпина или нет.
4.Список
использованной литературы
Содержание:
1.Введение
2. Россия в 1907-1914 гг.:
2.1. Третьиюньская политическая система;
2.2. Столыпинский план модернизации страны;
2.3. Основные направления
2.4. П.А. Столыпин - человек и политик.
3. Заключение
4.Список
использованной литературы.