Россия в первые годы советской власти

 

 

 

Реферат

по истории

на тему:

«Россия в первые годы советской власти»,

«Философский теплоход»

 

Подготовил студент 1 курса

Бочаров Сергей

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Тамбов 2013

В 1917-1918 гг. Российская империя  распалась. Из ее состава вышли Польша, Финляндия, Украина и др. Россия стала  называться РСФСР. Однако в ходе гражданской  войны пошли обратные процессы — большевики национальных окраин начали объединяться с российскими для борьбы со своими врагами.

После гражданской войны  создана согласительная комиссия, чтобы  устранить противоречия между центром  и окраинами при образовании  объединенного государства.

Глава комиссии И. В. Сталин предлагал включить национальные окраины  в РСФСР на правах автономий, Ленин  — объединить их на равных в союз с РСФСР с правом выхода из союза. Этот проект приняли за основу. 30 декабря  1922 г. на Всесоюзном съезде Советов было принято решение о заключении союзного договора и создании СССР. В него вошли РСФСР, Украина, Белоруссия и Закавказская Советская Федеративная Социалистическая Республика (ЗСФСР), объединявшая Грузию, Армению, Азербайджан. В 1924 г. в СССР вошли Туркмения и Узбекистан. Казахстан и Киргизия являлись частью РСФСР.

Как союзная республика Таджикистан  вошел в состав СССР в 1929, Казахстан  и Киргизия — 1936, Эстония, Литва и  Латвия — 1940 г. В 1936 г. ЗСФСР разделилась на союзные республики — Грузию, Армению и Азербайджан. 31 января 1924 г. была принята первая конституция СССР. Высшие органы власти — съезд Советов, в промежутках между съездами — ЦИК СССР.Территория республик не могла быть изменена без их согласия. На деле эти права были условностью — республики возглавлялись местными коммунистическими партиями, жестко подчинявшимися находившемуся в Москве ЦК ВКП(б).

 

Становление советской  системы управления

 

Удачный захват власти в  России в октябре 1917 г. и распространение ее на большую часть страны побудили большевистское руководство во главе с Лениным предпринять решительные действия по укреплению своих позиций. Новое советское правительство первоначально не имело каких-либо реальных рычагов воздействия на всю систему управления страной. Направления эмиссаров на места, овладение линиями связи, налаживание системы передачи приказов из центра и контроль за их исполнением стали первоочередными задачами послеоктябрьского периода. Очень скоро они поняли, что их собственные иллюзии об «уничтожении буржуазного» государства и его репрессивных органов несбыточны. Они быстро прекратили опыты с рабочим самоуправлением, добровольным формированием новой армии и «всеобщим вооружением трудящихся», то есть с теми лозунгами, с которыми они пришли к власти.

Чтобы закрепиться у власти, им требовалась действенная репрессивная машина. Вот почему столь быстро были сформированы милиция, чрезвычайная комиссия по борьбе с контрреволюцией, система трибуналов. Основой новой власти стала система Советов в центре и на местах, где она осуществлялась с массовыми организациями трудящихся: профсоюзами, фабзавкомами. Верховным органом власти был Всероссийский съезд Советов. В промежутках между съездами эти функции исполнял Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет (ВЦИК). Совет Народных Комиссаров был ответствен перед Всероссийским съездом Советов и ВЦИК, которым принадлежало право контроля и смещения правительства.

Наиболее характерной  и отличительной чертой новой  власти было соединение законодательной  и исполнительной власти. ВЦИК через  созданные им отделы руководил соответствующими отраслями государственного строительства  и политической жизнью страны. Совет  Народных Комиссаров, получивший право  проводить мероприятия по борьбе с контрреволюцией непосредственно, т. е. без предварительного рассмотрения во ВЦИК (под условием ответственности  перед ВЦИК), приобретал право законодательной  инициативы. Создание нового и слом старого аппарата власти совершались  параллельно.

Вслед за свергнутым Временным  правительством подлежали ликвидации старые органы его власти на местах, а также различные организации  буржуазно-помещичьих классов: комитеты безопасности, общественные комитеты. Были ликвидированы Канцелярия Временного правительства, Главный экономический  комитет и совет при Временном  правительстве, Канцелярия для принятия прошений на высочайшее имя.

Власть Советов утверждалась в губерниях, уездах, волостях и селах. 24 декабря была опубликована инструкция о местных Советах, устанавливавшая  их структуру, права и обязанности  по отношению к центральным органам  и избирателям. При Советах создавались  отделы для руководства хозяйственной  и культурной жизнью. 14 ноября ВЦИК утвердил «Положение о рабочем контроле», проект которого написал Ленин. Установление контроля рабочих над производством  и распределением промышленной продукции  было важным шагом на пути к национализации промышленности. Для ликвидации послевоенной разрухи и улучшения экономического положения страны имел вопрос о демобилизации промышленности, т. е. о переводе военных заводов на производство предметов потребления.

На заседании Совнаркома 27 ноября в одном из пунктов ленинского проекта постановления об организации  особой комиссии для проведения в  жизнь социалистической политики в  экономической области.2 декабря  ВЦИК и СНК приняли декрет о  создании Высшего совета народного  хозяйства (ВСНХ) - органа регулирования  экономической жизни молодой  республики. 14 декабря ввиду саботажа банковских дельцов по распоряжению Советского правительства отрядами рабочих и красногвардейцев были заняты все банки и кредитные  учреждения Петрограда. В тот же день ВЦИК принял декрет «О национализации банков».

Для борьбы с контрреволюцией  был создан специальный орган  при СНК - Всероссийская чрезвычайная комиссия по борьбе с контрреволюцией, саботажем и спекуляцией (ВЧК). Во главе ее партия поставила испытанного  большевика-ленинца Ф. Э. Дзержинского. Защита социалистического государства  была невозможна без создания сильной  военной организации. Проведенная  в первые же недели после Октября  демократизация армии, а затем ее демобилизация явились советской  формой слома старой армии. Одновременно велись поиски путей создания новых  вооруженных сил. 15 января 1918 г. Совнарком принял декрет о создании Рабоче-Крестьянской Красной Армии, а 29 января - декрет об образовании Рабоче-Крестьянского Красного Флота.

Итоги выборов в Учредительное  собрание предопределили его судьбу: состав депутатов (из 715 человек было 175 большевиков, 40 левых эсеров, 86 представителей от национальных групп; остальные принадлежали к правым эсерам и меньшевикам), 7 января, на заседании ВЦИК, большинством голосов был принят декрет о роспуске Учредительного собрания. До октября  большевики выступали горячими сторонниками свободы печати.

Одним из первых декретов стал декрет, на практике подорвавший и  уничтоживший всю оппозиционную  прессу. В случае необходимости новое  правительство не боялось выступить  против Советов, хотя оно и называлось советским. Так весной 1918 г. в деревне были учреждены комитеты бедноты, которым передавалась власть в противовес сельским Советам, где пользовались влиянием зажиточные крестьяне. Практиковались внесудебные казни, взятие заложников, создавались концентрационные лагеря. Так идеологическая утопия сочеталась с жестоким прагматизмом в борьбе за власть.

 Окончательное закрепление  новой власти в законодательстве  произошло в июле 1918 г., когда была принята Конституция РСФСР, или Российской Советской Федеративной Социалистической Республики, как стало называться новое государство.

 

Преобразования в экономике

 

Великая Октябрьская социалистическая революция коренным образом изменила судьбы крестьянства страны, открыла  новые пути развития деревни. Российский рабочий класс, завоевав политическую власть, приступил к решению аграрного  вопроса.

Уже на второй день после  победы Октябрьской революции II Всероссийский  съезд Советов принял составленный В.И. Лениным исторический Декрет о  земле, провозгласивший национализацию всех земли, конфискацию помещичьих земель и установление бесплатного  крестьянского землепользования. Его  текст повторил наказ о земле, выработанный эсерами на базе 242 крестьянских наказов: "Частная собственность  на землю отменяется безвозмездно. Все земли передаются в распоряжение местных советов". Эсеры заявили  протест: большевики украли их программу.

"Пусть так, - ответил  им Ленин. - Не все ли равно,  кем он оставлен, но, как демократическое  правительство, мы не можем  обойти постановление народных  низов, хотя бы с ним были  не согласны. В огне жизни, применяя  его на практике, проводя его  на местах, крестьяне сами поймут, где правда … Жизнь - лучший  учитель, а она укажет, кто прав, и пусть крестьяне с одного  конца, а мы с другого конца  будем разрешать этот вопрос. В духе ли нашей, эсеровской программы, не в этом суть. Суть в том, чтобы крестьянство получило твердую уверенность в том, что помещиков в деревне больше нет, что пусть сами крестьяне решают все вопросы, пусть сами они устраивают свою жизнь".

Согласно Декрету о  земле, каждая крестьянская семья должна была получить в среднем по две-три  десятины земли. Прибавка значительная, но, во всяком случае на первое время, бесполезная. За неимением скота и техники, земля не могла быть использована рационально. Тем не менее в течение  нескольких месяцев престиж большевиков  в деревне достигнул высшей точки (об этом свидетельствует увеличение числа сельских партийных ячеек  в первые месяцы 1918 года).

Советская власть проделала  большую работу по разъяснению Декрета  о земле и подготовке его к  проведению на местах. Декрет перепечатывался  массовым тиражом и рассылался по всей стране, в деревню направлялись агитаторы из рабочих, солдат и матросов, проводились многочисленные собрания крестьян. Ленинский декрет встречал повсюду единодушную поддержку.

Важнейшие положения Декрета  о земле получили дальнейшее развитие в Декрете "О социализации земли", утвержденном ВЦИК 27 февраля 1918 года, и "Положении о социалистическом землеустройстве и о мерах  перехода к социалистическому земледелию" (14 февраля 1919 год). Эти документы  определили основные направления аграрной политики Советской власти. Включив  требования крестьянства в свою аграрное законодательство, Советская власть вместе с тем последовательно  проводила в нем линию на отказ  от иллюзий об увековечении мелкого  крестьянского хозяйства, прямо  и решительно заявила о своей  всемерной поддержке крупных  государственных и коллективных хозяйств.

Аграрная программа, включая  преимущественно антифеодальные меры, которые направлены были на ликвидацию помещичьего земледелия; на втором социалистическом этапе (лето-осень 1918 года) они приобрели антибуржуазный характер, вылились в частичную экспроприацию кулачества.

Первый документ Советского правительства в области аграрного  законодательства уничтожал частную  собственность на землю, немедленно без всякого выкупа. В "Крестьянском наказе", вошедшим в Декрет о земле, было записано: "1) Право частной  собственности на землю отменяется навсегда. Вся земля обращается во всенародное достояние и переходит в пользование всех трудящихся на ней".

Ликвидация частной земельной  собственности означала уничтожение  абсолютной ренты. Уничтожая абсолютную ренту, национализация земли передавала дифференциальную ренту в распоряжение государства.

Национализация земли  в Советской России, установив  общенародную форму земельной собственности, создавала новые условия для  развития крестьянского хозяйства. Одна часть производства - земля, находилась в общенародной собственности, другая - средства обработки земли - в собственности  крестьян; отсюда двойственный характер произведенного продукта: одна часть  его - земельная рента - собственность  государства, другая- собственность  крестьянского хозяйства. Землепользование должно было быть уравнительным, земля  распределялась по трудовой или потребительской  норме.

Мерой распределения земли  обычно служил едок (потребительная норма) или трудоспособный (трудовая норма). По числу едоков или трудоспособных делились главным образом пахотные земли. Другие угодья, например сенокосы, делились во многих случаях по количеству скота, что было выгодно кулацким хозяйствам. Хотя право первоочередного  получения земли предоставлялось  сельскохозяйственным рабочим, безземельным и малоземельным крестьянам. Ограничение  кулацкого землепользования произошло  в ходе нового раздела земли среди  крестьян.

Второй, социалистический этап аграрных преобразований начался с  лета 1918 года, со времени создания комитетов  бедноты. Декрет ВЦИК от 11 июня 1918 года об организации комбедов стал поворотным пунктом в развитии аграрной революции. Комбеды также довели до конца  ликвидацию помещичьего землевладения, уравнительно распределив среди  трудящихся крестьянства нераспределенные помещичьи земли. Благодаря созданию комбедов получило более широкий  размах создание колхозов и совхозов.

В 1917 - 1918 г.г. аграрные преобразования были проведены на большей территории Центральной России. В тех районах, где в этот период не удалось завершить, они продолжались в 1919 и 1920 г.г. Ко времени введения новой экономической политики агарные преобразования в центре страны были завершены.

В апреле 1918 года был издан  Декрет о национализации внешней  торговли. Советское правительство  объявило об аннулировании огромных внешних и внутренних долгов, сделанных  царским и Временным правительствами.

В мае был принят Декрет о национализации сахарной промышленности, - вскоре после этого - нефтяной промышленности, а в июне было объявлено о национализации крупных предприятий в горнодобывающей, металлообрабатывающей промышленности и электротехнической, хлопчатобумажной, лесной и других отраслях народного  хозяйства. К концу 1918 года была обобществлена  основная масса предприятий тяжелой, индустрии завершился же этот процесс  в 1920 году.