Шпаргалка по "Истории отечественного государства и права"

Президиума издает постановления  и  распоряжения  и  проверяет  их

исполнение.  Постановления  и  распоряжения Совета Министров  СССР

обязательны к исполнению на всей территории СССР.

     Статья 134.  Совет Министров СССР имеет  право  по  вопросам,    356

отнесенным  к  ведению  Союза  ССР,  приостанавливать  исполнение

постановлений и распоряжений Советов Министров союзных республик,

а также отменять акты министерств СССР, государственных комитетов

СССР, других подведомственных ему органов.

     Статья 135.  Совет Министров СССР  объединяет  и  направляет

работу   общесоюзных   и   союзно-республиканских  министерств  и

государственных  комитетов  СССР,  других  подведомственных   ему

органов.

     Общесоюзные  министерства  и  государственные   комитеты  СССР

руководят порученными  им отраслями  управления  или  осуществляют

межотраслевое  управление на всей территории СССР непосредственно

либо через создаваемые  ими органы.

     Союзно-республиканские  министерства    и     государственные

комитеты  СССР  руководят  порученными им отраслями управления или

осуществляют  межотраслевое  управление,   как   правило,   через

соответствующие  министерства,  государственные комитеты, другие

органы союзных республик  и управляют  непосредственно  отдельными

предприятиями и объединениями, находящимися в союзном подчинении.

Порядок передачи предприятий  и объединений из республиканского  и

местного подчинения в союзное определяется Президиумом Верховного

Совета СССР.

     Министерства  и   государственные   комитеты    СССР    несут

ответственность  за  состояние  и  развитие  порученных  им  сфер

управления;  в пределах своей компетенции издают акты на основе и

во исполнение законов  СССР, иных решений Верховного Совета СССР и

его Президиума,  постановлений  и  распоряжений  Совета  Министров

СССР; организуют и проверяют  их исполнение.

     Статья 136.   Компетенция   Совета   Министров   СССР  и  его

Президиума, порядок их деятельности, отношения Совета Министров с    357

другими  государственными  органами, а также перечень общесоюзных

и союзно-республиканских  министерств  и государственных  комитетов

СССР  определяются   на  основе  Конституции   Законом  о  Совете

Министров СССР.

 

 

ОСНОВЫ ПОСТРОЕНИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

И УПРАВЛЕНИЯ В СОЮЗНЫХ  РЕСПУБЛИКАХ

     Глава 17.   Высшие   органы    государственной   власти    и

управления союзной  республики

     Статья 137.  Высшим  органом  государственной  власти союзной

республики является Верховный Совет союзной республики.

     Верховный  Совет союзной  республики  правомочен  решать  все

вопросы,  отнесенные  к  ведению  союзной республики Конституцией

СССР и Конституцией союзной республики.

     Принятие  Конституции  союзной  республики, внесение  в нее

изменений;  утверждение  государственных  планов экономического и

социального развития, государственного бюджета союзной республики

и  отчетов об их выполнении;  образование подотчетных ему  органов

осуществляются   исключительно    Верховным    Советом    союзной

республики.

     Законы  союзной   республики  принимаются   Верховным  Советом

союзной  республики  или  народным  голосованием  (референдумом),

проводимым по решению  Верховного Совета союзной республики.

     Статья 138.  Верховный  Совет  союзной  республики  избирает

Президиум  Верховного  Совета  —  постоянно   действующий   орган

Верховного  Совета  союзной  республики,  подотчетный  ему во всей

своей деятельности.  Состав  и  полномочия  Президиума Верховного    358

Совета  союзной  республики  определяются   Конституцией  союзной

республики.

     Статья 139.  Верховный  Совет  союзной   республики  образует

Совет  Министров  союзной  республики  —  Правительство   союзной

республики  —  высший  исполнительный  и  распорядительный  орган

государственной власти союзной республики.

     Совет Министров   союзной   республики   ответствен    перед

Верховным Советом союзной  республики и ему подотчетен, а  в период

между сессиями Верховного Совета — перед  Президиумом  Верховного

Совета союзной республики, которому подотчетен.

     Статья 140.   Совет   Министров  союзной   республики  издает

постановления  и  распоряжения  на   основе   и   во   исполнение

законодательных актов  СССР и союзной республики,  постановлений  и

распоряжений Совета Министров СССР,  организует  и  проверяет  их

исполнение.

     Статья 141.  Совет  Министров союзной республики  имеет право

приостанавливать исполнение постановлений и распоряжений  Советов

Министров  автономных республик,  отменять решения и  распоряжения

исполнительных комитетов  краевых,  областных,  городских (городов

республиканского подчинения) Советов народных депутатов,  Советов

народных депутатов  автономных областей,  а в союзных  республиках,

не   имеющих   областного  деления,  —  исполнительных  комитетов

районных и соответствующих  городских Советов народных депутатов.

     Статья 142.  Совет Министров союзной республики  объединяет и

направляет   работу   союзно-республиканских   и  республиканских

министерств, государственных  комитетов союзной республики, других

подведомственных ему  органов.

     Союзно-республиканские  министерства     и    государственные

комитеты союзной республики руководят  порученными  им  отраслями    359

управления или осуществляют межотраслевое управление,  подчиняясь

как Совету Министров союзной республики,  так и  соответствующему

союзно-республиканскому  министерству  СССР  или государственному

комитету СССР.

     Республиканские  министерства  и   государственные   комитеты

руководят  порученными  им  отраслями управления или осуществляют

межотраслевое управление,  подчиняясь  Совету  Министров  союзной

республики.

 

     Глава 18.  Высшие органы государственной  власти и управления

автономной республики

     Статья 143. Высшим органом государственной  власти автономной

республики является Верховный Совет автономной республики.

     Принятие  Конституции  автономной республики,  внесение в нее

изменений;  утверждение  государственных планов  экономического  и

социального развития, а  также государственного бюджета  автономной

республики;  образование  подотчетных ему  органов  осуществляется

исключительно Верховным  Советом автономной республики.

     Законы  автономной  республики  принимаются  Верховным Советом

автономной республики.

     Статья 144.  Верховный Совет автономной республики  избирает

Президиум  Верховного  Совета  автономной  республики  и образует

Совет Министров автономной республики — Правительство  автономной

республики.

 

     Глава 19. Местные органы государственной власти и управления

     Статья 145.   Органами   государственной   власти  в  краях,

областях,  автономных  областях,  автономных  округах,   районах,

городах, районах в  городах, поселках, сельских населенных пунктах    360

являются соответствующие Советы народных депутатов.

     Статья 146.  Местные Советы народных  депутатов   решают  все

вопросы   местного   значения,   исходя   из  общегосударственных

интересов и интересов  граждан,  проживающих на территории Совета,

проводят  в  жизнь  решения  вышестоящих государственных органов,

руководят деятельностью  нижестоящих Советов  народных  депутатов,

участвуют  в  обсуждении вопросов республиканского и общесоюзного

значения, вносят по ним  свои предложения.

     Местные  Советы  народных  депутатов   руководят   на   своей

территории государственным,  хозяйственным и социально-культурным

строительством;  утверждают планы  экономического  и  социального

развития и местный  бюджет;  осуществляют руководство  подчиненными

им  государственными  органами,  предприятиями,  учреждениями   и

организациями;    обеспечивают    соблюдение    законов,   охрану

государственного   и   общественного   порядка,   прав   граждан;

содействуют укреплению обороноспособности страны.

     Статья 147.  В  пределах  своих  полномочий  местные  Советы

народных  депутатов  обеспечивают  комплексное  экономическое   и

социальное  развитие  на их территории;  осуществляют контроль за

соблюдением законодательства расположенными  на  этой  территории

предприятиями,    учреждениями   и   организациями   вышестоящего

подчинения; координируют и контролируют их деятельность в  области

землепользования,  охраны природы,  строительства,  использования

трудовых ресурсов,  производства товаров  народного  потребления,

социально-культурного, бытового и иного обслуживания населения.

     Статья 148.  Местные  Советы  народных  депутатов  принимают

решения    в    пределах    полномочий,    предоставленных     им

законодательством  Союза  ССР,  союзной  и автономной республики.

Решения  местных  Советов  обязательны   для   исполнения   всеми    361

расположенными на территории Совета предприятиями, учреждениями и

организациями, а также  должностными лицами и гражданами.

     Статья 149.  Исполнительными  и  распорядительными   органами

местных  Советов  народных  депутатов  являются избираемые ими из

числа депутатов исполнительные комитеты.

     Исполнительные  комитеты  не   реже   одного   раза   в   год

отчитываются  перед  избравшими их Советами,  а также  на собраниях

трудовых коллективов и по месту жительства граждан.

     Статья 150. Исполнительные комитеты местных  Советов народных

депутатов  непосредственно  подотчетны как Совету,  их избравшему,

так и вышестоящему исполнительному  и распорядительному органу.

 

 

ПРАВОСУДИЕ, АРБИТРАЖ И  ПРОКУРОРСКИЙ НАДЗОР

     Глава 20. Суд и арбитраж

     Статья 151. Правосудие в СССР осуществляется  только судом.

     В СССР  действуют Верховный Суд СССР,  Верховные Суды союзных

республик,   Верховные   Суды   автономных   республик,  краевые,

областные,  городские  суды,  суды  автономных   областей,   суды

автономных округов,  районные (городские) народные суды,  а также

военные трибуналы в  Вооруженных Силах.

     Статья 152. Все суды в СССР образуются  на началах выборности

судей и народных заседателей.

    Народные судьи    районных    (городских)   народных   судов

избираются  гражданами  района  (города)  на  основе   всеобщего,    362

равного  и  прямого  избирательного  права при тайном голосовании

сроком на пять  лет.  Народные  заседатели  районных  (городских)