Автор работы: Пользователь скрыл имя, 09 Марта 2015 в 15:57, шпаргалка
Внутренняя политика Александра I
В начале своего правления Александр I попытался провести ряд реформ, которые должны были стабилизировать экономическое и политическое положение в стране. В своей реформаторской деятельности он опирался на т.н. Негласный комитет, в который входили государственные деятели умеренно-либеральных настроений (Строганов, Кочубей, Чарторыйский, Новосильцев).
Военная реформа. Главным творцом военной реформы Александра 2 был военный министр Д. А. Милютин. Что было сделано: армия и флот получили более современное вооружение, проведена реконструкция военных заводов, отменено подавляющее число телесных наказаний в армии, создание Главного Штаба, введение военных образовательных учреждений, значительное сокращение численности армии. Но главным элементом военной реформы была замена рекрутского набора всеобщей воинской повинностью.
В результате военной реформы Александра 2 русская армия значительно уменьшилась, зато получила огромный резерв на случай войны, состоящий из обученных военному делу, но живущих обычной мирной жизнью мужчин. Кроме того, армия была лучше вооружена и экипирована по сравнению с дореформенным периодом. Из недостатков следует отметить слабую организацию тыла.
Денежная реформа. Основоположником реформ стал В.А. Татаринов. Начало реформы было положено 22 мая 1862 года. Все государственные ведомства отныне должны были ежегодно составлять сметы по специально установленной форме и подробно указывать в разных параграфах все статьи расходов. В 1864-1868 годах все доходы государства сосредоточились в кассах государственного казначейства, подчинявшегося министерству финансов. В 1865 году были созданы местные органы государственного финансового контроля – контрольные палаты. Кроме того, произошел ряд изменений в торговле. Винный откуп теперь заменялся существующими поныне акцизными марками, то же самое произошло и с табаком в 1866 году. Были созданы местные акцизные управления, которые занимались урегулированием продажи алкоголя и табака и выдавали акцизы. Налогообложение было разделено на две части – неокладные сборы (косвенные налоги) и окладные сборы (прямые налоги), были созданы соответствующие государственные органы. Благодаря предпринятым мерам государственная система финансов стала более прозрачной и эффективной – велся строгий учет всех денежных средств, деньги не тратились на ненужные вещи, а чиновники отвечали за каждый потраченный рубль. Это позволило государство начать выбираться из кризиса и снизить негативные последствия от раскрепощения крестьян и проведения других реформ.
8. Основные направления внешней политики России во второй половине XIX в. Русско-турецкая война 1877-1878 гг.
Окончание Крымской войны привело к коренному изменению ситуации в Европе. Сложившийся против России англо-австро-французский блок - так называемая Крымская система - был нацелен на сохранение ее политической изоляции и военно-стратегической слабости, обеспеченной решениями Парижского конгресса. Россия не утратила своего положения великой державы, но она потеряла право решающего голоса при решении международных проблем, ей запрещалось иметь крепости и флот на Черном море, таким образом, она лишилась возможности оказывать эффективную поддержку народам Балкан. Поэтому главной задачей российской внешней политики стала борьба за отмену ограниченных статей Парижского мирного договора о нейтрализации Черного моря и усиление международного авторитета России.
Во внешней политике России второй половины XIX века выделяют два этапа:
1)1856–1871 – от Парижского конгресса и нейтрализации Черного моря до отмены решений Парижского конгресса о статусе Черного моря. Основными задачами внешний политики России на этом этапе были выход из политической изоляции, поиск союзников в Европе, борьба за отмену решений Парижской конференции. Эти задачи решались дипломатическими способами. Новая внешнеполитическая концепция России была сформулирована Горчаковым как «собирание сил». Это означало, что Россия должна использовать возникающие между европейскими государствами противоречия в свою пользу. Главным партнером России в Европе в это время становится Пруссия. Использовав разгром Франции во Франко-прусской войне, Россия объявила в 1870 г. об отмене нейтрализации Черного моря. В 1871 г. это решение было утверждено международной Лондонской конференцией.
2) 1871–1891 – до заключения союза с республиканской Францией и начала формирования Антанты. После поражения Франции в 1870 году во франко-австрийской войне Россия освободила себя от решений Парижского конгресса и начала активно вмешиваться в европейские дела. Но международную ситуацию осложняло образование Германии и возникшие противоречия между Россией и Германией. В 1873 году Россия заключила союз с Германией и Австрией («Союз трех императоров»), но этот союз не удержал Германию от новой войны с Францией. С 1875 года Россия начинает сближаться с Францией, и в 1891 году был заключен союзный договор. Таким образом, в Европе сложилось два крупных военных блока: Тройственный союз (Германия – Австрия – Турция), стремившиеся к захвату колоний и переделу сфер влияния и Антанта (Россия – Франция – Англия), стремившиеся не допустить мирового передела.
Балканы. Во второй половине XIX века православные народы Балкан начали войну за освобождения от рабской зависимости от мусульманской Османской империи. В 1875–1876 году началось восстание в Болгарии, Сербии, Черногории. В ходе восстания часть славянских территорий заняла Австрия, объявившая себя покровительницей православных народов. Турецкая армия жестоко подавляла сопротивление славян. Русское правительство потребовало от султана прекратить истребление славянских народов. В 1877 году Европейские державы потребовали от Турции провести реформы в пользу славян. Однако Турция отвергла все предложения о мирном урегулировании, и тогда Россия ввела свои войска в Болгарию.
В ходе русско-турецкой войны 1877–1878 годов особо жестокие бои шли за перевал Шипка и за город Плевна. Русская армия, форсировав Дунай, вступила в северную Болгарию и осадила турецкую крепость Плевну. Небольшой отряд генерала И.В. Гурко удерживал горный перевал Шипку. В декабре 1877 г. русские войска вступили в Южную Болгарию и начали наступать на турецкую столицу – Константинополь. Ввиду этой угрозы Турция согласилась на все условия России.19 февраля 1878 г. в Сан-Стефано был подписан мирный договор. Сербия, Черногория и Румыния получили независимость, Болгария, Босния и Герцеговина – автономию, Россия вернула Южную Бесарабию и приобрела ряд крепостей в Закавказье.
Победа в русско-турецкой войне была омрачена проигрышем на Берлинской конференции. По решению конгресса Северная Болгария провозглашалась вассально зависимым от Турции княжеством, а Южная – автономной провинцией. Россия возвращала Турции крепость Балзет. Австро-Венгрия оккупировала Боснию и Герцеговину.
Средняя Азия. Во второй половине XIX в. Россия ведет активную колониальную политику в Средней Азии и на Кавказе, Россия продолжила движение на юг в Азербайджан, Казахстан и Туркмению. В 1864 г. началось военное проникновение России в Среднюю Азию, была покорена западная часть Северного Кавказа – Кавказская война закончилась. В 1865 г. вассальную зависимость от России признал Туркменистан, в 1868 г. – Кокандское ханство и Бухарский эмират
Дальний Восток. Путем мирных переговоров с Китаем по Айгунскому (1858 г.) и Пекинскому (1860 г.) договорам России удалось присоединить к себе Уссурийский край и Амурскую область, установить четкую границу с Китаем. В 1855 году были установлены постоянные дипломатические отношения с Японией. В Японии открыта православная миссия во главе с епископом Николаем (Касаткиным), уроженцем Тверской области. В 1867 году Россия и Япония договорились о совместном обладании островом Сахалин, а в 1875 году в обмен на Сахалин Россия отказалась от Курильских островов. В 1867 году рискуя потерять Аляску и не имея возможности к ее эффективному экономическому развитию, Россия продает ее США за 7,2 миллиона долларов.
9. Консервативные, либеральные,
радикальные традиции в
В общественном движении послереформенной
России спорили, конкурировали, боролись
за влияние те же течения, которые оформились
в 30—50-е гг. XIX в. — накануне «великих реформ».
Отмена крепостничества, освобождение
крестьян, учреждение земского самоуправления,
введение гласного, состязательного, бессословного
судопроизводства — эти и другие исторические
по значению перемены, осуществленные
властями «сверху», создали новую общественную
реальность, поставили новые вопросы.
Из ответов складывались идеология и деятельность
консерваторов, либералов, революционеров
60-90-х годов.
Консервативное течение. Консерваторы,
растерявшиеся было в первые годы правления
Александра II (1855—1881), довольно быстро
восстановили свое влияние при дворе.
Этому способствовали польское восстание
1863г., «нечаевщина», террор «Народной воли».
Наиболее крупными представителями русского
консерватизма были журналист М. Н. Катков
и обер-прокурор Святейшего Синода К. П.
Победоносцев. Излюбленной идеей консерваторов
было признание самодержавия исконной
формой российской государственности.
Они отвергали реформы, резко критиковали
парламентские институты, осуждали либералов
за готовность «учиться у Европы».
Либеральное течение. Либеральное движение в пореформенной России не стало серьезной самостоятельной силой. «Великие реформы» были начаты и проведены под влиянием тех идей, которые либералы отстаивали с 40-х гг. (освобождение крестьян, гласный и бессословный суд, свобода книгопечатания и др.). Критиковать правительство или требовать от него немедленного принятия конституции и представительного правления они и не хотели, и не могли. Их голос либо сливался с голосом власти, либо просто не был слышен. Положение изменилось лишь в 70-е гг., когда активизировалось земское движение. Земские деятели предлагали царю расширить права местного самоуправления, дать основные гражданские права, сделать «силу мнения» реальной опорой «силы власти». Крупнейшими представителями русского пореформенного либерализма были К. Д. Кавелин, Б. Н. Чичерин, С. А. Муромцев, А. И. Кошелев и др.
Радикальное течение. В 60-х — начале 80-х
гг. оно было представлено движением революционных
народников. Основой идеологии революционного
народничества была теория «общинного
социализма», впервые сформулированная
в работах А. И. Герцена: русская крестьянская
община с ее коллективным землепользованием
и самоуправлением есть зародыш социализма;
Россия имеет уникальный шанс перейти
к социализму, минуя капитализм, и тем
самым показать человечеству путь в новый
— справедливый и цивилизованный — мир.
В начале 70-х гг. народническое движение
вступило в новый этап. Сформировались
три основных идейных течения — пропагандистское,
бунтарское и заговорщическое.
Идеологом пропагандистского направления
был П. Л. Лавров. Критически мыслящие личности,
по его мнению, возглавляют и направляют
исторический процесс. Интеллигенция
должна «идти в народ», просвещать его,
готовить к будущей революции.
М. А. Бакунин, вождь бунтарского направления,
разделяя представления Лаврова о роли
революционной интеллигенции в развязывании
революции, определял ее предназначение
иначе. Революцию не нужно готовить, бунтарский
инстинкт органически свойствен народу:
молодежь должна идти в деревню, чтобы
«звать к топору».
Идеолог заговорщического направления
П. Н. Ткачев не разделял увлечений своих
сподвижников: не следует ждать, пока народ
созреет к революции, и не нужно «бунтовать»
деревню. Российская монархия, по его убеждению,
висит в воздухе, не имеет прочных социальных
корней, общество ее ненавидит и осуждает.
Задача революционеров в том, чтобы создать
конспиративную организацию, готовую
к перевороту и захвату власти.
10.Российская империя
в годы царствования Александра
III: противоречивость
2 марта 1881 г. на российский престол
вступил Александр III (1881–1894), второй
сын императора Александра II.
Внутриполитический курс Александра
III противоречиво сочетал укрепление основ
самодержавия с целой серией мероприятий,
направленных на развитие в России капитализма.
"Контрреформы" Александра III при
всей их консервативной направленности
не перечеркнули основных реформ его отца,
а в области социального законодательства
был сделан даже несомненный шаг вперёд
(введение фабричной инспекции, регулирование
отношений между трудом и капиталом, ограничение
применения женского и детского труда).
Страна не знала в то время войн и революционных
потрясений, избавилась от бюджетного
дефицита. Смертные приговоры стали в
судебной практике редчайшим исключением
и чаще всего так и не приводились в исполнение,
хотя по отношению к террористам Александр
III был беспощаден, начав, как и Николай
I, своё царствование с пяти виселиц народовольцев.
Вдохновителями консервативного
политического курса явились обер-прокурор
Синода К. П. Победоносцев, министр внутренних
дел Д. А. Толстой, издатель и журналист
М. Н. Катков. Одним из первых шагов царствования
стало обнародование 29 апреля 1881 г. "Манифеста
о незыблемости самодержавия", в котором
провозглашалось, что император "с верою
в силу и истину самодержавной власти"
будет её "утверждать и охранять для
блага народного от всяких на неё поползновений.
Как правило, понятие "контрреформы"
связывают с тремя
Охранительная линия в политике
Александра III просматривается очень чётко.
В 1881 г. было введено временное, но просуществовавшее
вплоть до 1917 г. положение об усиленной
и чрезвычайной охране, дававшей право
в административном порядке, без суда
преследовать всех "подозрительных",
закрывать печатные органы и учебные заведения,
приостанавливать деятельность земских
собраний и городских дум. Устав 1884 г. фактически
уничтожил университетскую автономию,
начальная школа была отдана под контроль
церкви, а печально знаменитый циркуляр
1887 г. о "кухаркиных детях" ограничил
доступ в гимназии детям, принадлежавшим
к низшим социальным слоям населения.
К этому нужно добавить повышение платы
за обучение, введение процентной нормы
при приёме в гимназии и высшие учебные
заведения евреев, большие ограничения
в области женского образования. Резко
ужесточилась цензура.
В 1880-е гг. правительство проводило
ярко выраженную русификаторскую политику
на национальных окраинах страны, особенно
в Польше и Финляндии. Были введены ограничения
имущественных прав евреев (им запрещалось
приобретать земельную собственность)
и ареала их расселения. Даже в черте осёдлости
евреям запрещалось селиться в сельской
местности.
Экономическая политика правительства
была направлена на поощрение развития
отечественной промышленности и защиту
её от иностранной конкуренции, расширение
источников пополнения бюджета за счёт
более состоятельных слоёв населения
и укрепление государственного сектора
народного хозяйства (выкуп в казну большинства
частных железных дорог). Поощрялись также
иностранные инвестиции в экономику России.
Отмена подушной подати и усиление косвенного
налогообложения, понижение выкупных
платежей крестьян, создание Крестьянского
и Дворянского банков, деятельность которых
приносила ощутимую выгоду не только дворянству,
но и сельскому населению страны, – все
эти меры, безусловно, способствовали
некоторому смягчению социальной напряженности
в России.