Системный кризис. 1917 год

Семинарское занятие по курсу «Отечественная история»  
Тема: 1917 г. 
 
План семинарского занятия: 
 
1) Предпосылки февральской революции.  
2) Двоевластие.  
3) Апрельские тезисы В.И. Ленина.  
4) Политический процесс летом 1917 г. 
5) Октябрьская революция и ее значение.  
 
ВОПРОСЫ: 
 
1) Охарактеризуйте системный кризис Российской империи, в чем заключались основные противоречия в ее социально-экономическом и политическом развитии. В чем конкретно проявился революционный кризис в годы Первой мировой войны. В качестве дополнительного материала рекомендуется проанализировать выступление П.Н. Милюкова в Государственной Думе 1 ноября 1916 г.  

Хозяйственная разруха. Затяжная война истощила ресурсы царской России. Масштабы военных операций были совершенно неожиданными для правительства и генералов. Армия оказалась без винтовок, патронов. 
Упала добыча угля и нефти, ряд отраслей промышленности сократил производство. Не хватало сырья, топлива, квалифицированных рабочих. Развернувшаяся с 1915 г. мобилизация промышленности для военных нужд несколько улучшила снабжение армии, но полностью удовлетворить потребности фронта не могла из-за слабости экономики. Ухудшилась работа транспорта, что привело к перебоям в снабжении армии и городов продовольствием. 
В армию было призвано 47% трудоспособных мужчин из деревни. Сельское хозяйство осталось не только без работников, но и без лошадей, которых постоянно реквизировали для армии. Произошло сокращение посевных площадей. 
Расстроилась финансовая система, курс рубля катастрофически падал, росли дороговизна и спекуляция. За годы войны во много раз возросла задолженность России союзникам, усилилась ее зависимость от иностранного капитала. Над Россией нависла угроза превращения ее в полуколониальное государство. 
 
2) В чем были причины народного недовольства в Петрограде в феврале? Почему армия во время февральских событий приняла сторону восставших? Где при каких обстоятельствах произошло отречение Николая Второго?

С января 1917 г. неуклонно нарастало забастовочное движение: за январь-февраль число участников различных форм протеста достигло 700 тыс. человек. Ближайшим поводом к революционному взрыву послужили следующие события, происшедшие во второй половине февраля 1917 г. в Петрограде. В середине февраля ухудшилось снабжение столицы продовольствием, особенно хлебом

В феврале 1917 г. в Петрограде находился гарнизон численностью до 180 тыс. солдат. В основном это были запасные части, которым предстояла отправка на фронт. Здесь было немало новобранцев из кадровых рабочих, мобилизованных за участие в стачках, немало вылечившихся после ранений фронтовиков. Сосредоточение в столице массы солдат, которые легко поддавались воздействию революционной пропаганды, было крупной ошибкой властей. Расстрел демонстрантов 26 февраля вызвал сильное возмущение солдат столичного гарнизона и оказал решающее воздействие на переход их на сторону революции. Обстоятельства, при которых Император Николай Александрович подписал так называемое «отречение» от престола, до сих пор покрыты завесой тайны. До сих пор недоброжелатели Николая II, и даже многие ему сочувствующие, ставят в вину последнему Царю сам факт «отречения». Так, например, О. А. Платонов, открыто симпатизирующий Николаю II, пишет об «отречении»: «Жертва Царя оказалась для России напрасной и, более того, гибельной, ибо само государство стало жертвой измены».2 марта  в Пскове император вручил представителям Государственной думы А.Гучкову в В.Шульгину текст отречения от престола. 
 
 
 
4) Перечислите и охарактеризуйте преобразования осуществленные Временным правительством. Почему не были разрешены ключевые социально-экономические противоречия?

Декларация Временного правительства от 3 марта 1917 г. утвердила меры, необходимость которых стала очевидной в результате победы революции: провозглашение гражданских свобод (слова, печати, союзов и собраний), политическую амнистию, необходимость созыва Учредительного собрания, отмену смертной казни, прекращение всяких сословных, национальных и религиозных ограничений, обещание автономии национальным меньшинствам. В течение марта 1917 г. Временное правительство издало серию декретов и постановлений, направленных на демократизацию страны. Был принят самый демократичный закон о выборах в Учредительное собрание, гарантировавших всеобщие, прямые, равные выборы при тайном голосовании. Женщины уравнивались в правах с мужчинами. Правительство осуществило реформу местного самоуправления и передало власть на местах земствам. Это сопровождалось отставкой всех губернаторов и упразднением института земских начальников. Указ от 5 марта 1917 г. юридически закреплял политическую власть буржуазии на местах. Председатели земских управ стали комиссарами Временного правительства. С помощью земской реформы буржуазии удалось создать единообразную систему местного управления и увеличить влияние земских учреждений на политическую жизнь.

В аграрном вопросе Временное правительство ограничилось тем, что передало "земли, принадлежавшие царской семье, в государственную собственность в ведение министерства земледелия. Свержение самодержавия подтолкнуло крестьян к захвату помещичьей земли и погромам имений. Самочинные захваты помещичьих земель были объявлены незаконными. В мае 1917 г. правительство созвало I сессию Главного земельного комитета, которому была поручена подготовка аграрной реформы. Однако окончательное решение аграрного вопроса считалось исключительной прерогативой Учредительного собрания. Только большевики и левые эсеры призывали крестьян к немедленным действиям. Созданные в ходе революции Советы крестьянских депутатов на основе 242 местных крестьянских наказов подготовили и опубликовали единый «Крестьянский наказ о земле», требовавший отмены частной собственности на землю, который впоследствии лег в основу принятого большевиками после прихода к власти Декрета о земле.

Временное правительство столкнулось, с трудностями в решении продовольственного вопроса. Катастрофическая нехватка хлеба заставила правительство 25 марта 1917 г. пойти на введение государственной хлебной монополии. Все запасы хлеба, за вычетом необходимого минимума, и будущий урожай были объявлены собственностью государства. Хлеб полагалось сдавать по твердым ценам через местные продовольственные комитеты, но расчеты на добровольную сдачу хлеба не оправдались. Однако Временное правительство не решалось на принудительное изъятие хлеба вплоть до осени 1917 г. Применение правительством силы при изъятии оттолкнуло от него крестьян и побудило их поддержать левую оппозицию. Своей важнейшей задачей Временное правительство считало выполнение союзнических обязательств и продолжение вместе со странами Антанты войны против германского блока до победного конца. С самого начала Первой мировой войны в лагере либеральной оппозиции происходило усиление различных форм национализма, направленного за пределы империи (панславизм или неославизм), что свидетельствовало о стремлении к завоеваниям. Старые мечты о Константинополе, в прошлом обосновывавшиеся религиозными, мистическими и идеологическими мотивами, получили теперь экономическую основу: установление контроля над проливами Босфор и Дарданеллы служило интересам тех кругов, которые могли бы экспортировать зерно и прокат черных металлов через южные порты страны. Это стремление закрепить за собой, подобно мировым державам, зону влияния свидетельствовало о том, что российская экономика вступила в новую, империалистическую стадию.

20 апреля 1917 г. министр иностранных  дел Временного правительства  П.Н. Милюков направил дипломатическую  ноту всем союзникам, в которой  четко излагалось намерение России  вести войну до победного конца. Начиная с апреля и вплоть  до октября 1917 г. проблема войны  стояла в центре политических  требований и служила катализатором  революционного процесса.

Февральская революция дала решающий импульс национальным движениям. Эти движения нарастали по мере развития революции и выдвигали радикальное требование — право на самоопределение вплоть до отделения и образования самостоятельного государства. Так, независимости ждали Польша, Финляндия, Литва и Латвия. Некоторые национальности требовали автономии, полагая, что она позволит им решить собственные проблемы в рамках демократического государства и впоследствии подготовить отделение. 20 марта 1917 г., в ответ на требование Петроградского Совета обеспечить «инородцам» возможность «свободно развивать свою национальность и свою культуру», Временное правительство приняло закон «Об отмене вероисповедных и национальных ограничений». Закон предоставил «инородцам» свободу передвижения, право собственности, право на выбор профессии, право быть избирателем, право обучения, на родном языке. Были отменены «черта оседлости», «процентная норма» и другие формы дискриминации.

Революционные перемены коснулись русской православной церкви. В августе 1917 г. Всероссийский Поместный собор, открывшийся в Успенском соборе Московского Кремля, впервые после 217-летнего перерыва избрал патриарха. Синодальный период истории русской церкви кончился.

Вскоре события показали, что Временное правительство не намеревалось выполнять требования рабочих, солдат, крестьян и национальных меньшинств. Весной — осенью 1917 г. наблюдается нарастание общенационального кризиса. Правительство катастрофически теряло свою популярность на фоне радикализации масс, что особенно ярко проявилось в ходе четырех правительственных кризисов. Все они так или иначе были связаны с вопросом о продолжении войны.

6) Укажите причины  апрельского кризиса. Что значит  «коалиционное правительство», кто  вошел в Первое коалиционное правительство?

Первый кризис Временного правительства, вызванный нотой министра иностранных дел Милюкова П.Н., который заверил союзников в том, что Россия будет продолжать войну до полной победы над Германией. На следующий день в городе состоялась 100-тысячная политическая демонстрация жителей. В результате Милюков П.Н., военный и морской министр Гучков А.И. и четверо др. членов Кабинета министров подали в отставку. В состав образованного  первого коалиционного правительства были включены 6 человек от социалистических партий, в т.ч.Церетели И.Г., Чернов В.М.. Образовалось первое коалиционное правительство. Коалиционное правительство это правительство при многопартийной парламентской системе управления, образованное несколькими политическими партиями. Чаще всего создаётся для получения абсолютного большинства в парламенте. Кроме того, коалиции могут создаваться также в период чрезвычайных обстоятельств (экономических или внешнеполитических, таких, как война) для большей координации управления. 
 
7) Дайте характеристику составу Первого Всероссийского съезд Советов рабочих и солдатских депутатов. Как съездом был решен вопрос о власти?

На Съезде присутствовало 1090 делегатов, представлявших 305 объединённых Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов, 53 областных, губернских и районных объединения Советов, 21 организацию действующей армии, 5 организаций флота, 8 тыловых воинских организаций[2].

О своей партийности заявили лишь 777 делегатов, среди них оказалось 285 эсеров, 248 меньшевиков, 105 большевиков, 32 меньшевика-интернационалиста, 10 меньшевиков-объединенцев, ещё 24 делегата принадлежали к другим фракциям и группам. На съезде большевики были в меньшинстве, составив лишь 13,5 % делегатов Съезда. Однако уже на этом съезде Ленин пошёл на громкий демарш, ответив на утверждение меньшевика Церетели «В настоящий момент, в России нет политической партии, которая говорила бы: дайте в наши руки власть, уйдите, мы займём ваше место. Такой партии в России нет» выкриком с места «Есть такая партия!». Эсеро-меньшевистское большинство встречает демарш Ленина смехом, на который он отвечает, что «вы можете смеяться сколько угодно… Окажите доверие нам, и мы вам дадим нашу программу. Наша конференция 29 апреля эту программу дала. К сожалению, с ней не считаются и ею не руководятся. Видимо, требуется популярно выяснить ее». В своём выступлении Ленин предложил «арестовать 50-100 крупнейших миллионеров», ввести рабочий контроль в промышленности и заключить мир. По итогам голосования, Съезд принял эсеро-меньшевистскую резолюцию в редакции меньшевика Дана: полная поддержка министров-социалистов Временного правительства, продолжение «революционной войны» на принципах отказа от аннексий и контрибуций. По итогам своей деятельности Съезд избрал свой постоянный орган, ВЦИК под председательством Н. С. Чхеидзе в составе 320 депутатов, ставший высшим органом в системе Советов. Состав ВЦИК был также эсеро-меньшевистским: 123 меньшевика, 119 эсеров, 58 большевиков, 13 «объединённых социал-демократов», 7 прочих. Был избран Центральный исполнительный комитет Советов рабочих и солдатских депутатов в количестве 320 человек: 123 меньшевика, 119 эсеров, 58 большевиков, 13 объединённых социал-демократов, 7 представителей других партий.

 
 
8) Под какими  лозунгами прошли демонстрации  в Петрограде 18 июня и 4 июля? Охарактеризуйте  состав нового коалиционного  правительства. Как изменилось положение  большевиков после июльского  кризиса? Как это повлияло на  их оценку ситуации? 
18 июня  и 4 июля 1917 года по призыву Съезда советов была проведена колоссальная демонстрация, на которую собралось около 400 тысяч человек. Основным ее лозунгом было «Долой войну!», но были и другие: «Долой десять министров-капиталистов!», «Вся власть Советам!». Количество собравшихся говорило о резко возросшем влиянии большевиков.

24 июля (6 августа) было сформировано II коалиционное правительство. В его состав вошли: министр-председатель и военно-морской министр — А. Ф. Керенский, заместитель председателя и министр финансов — Н В. Некрасов (радикально-демократическая партия); министры: внутренних дел — Н. Д. Авксентьев (эсер), иностранных дел — М. И. Терещенко, юстиции — А. С. Зарудный («народный социалист»), просвещения — С. Ф. Ольденбург (кадет), торговли и промышленности — С. Н. Прокопович («нефракционный социал-демократ»), земледелия — В. М. Чернов, почт и телеграфов — А. М. Никитин (меньшевик), труда — М. И. Скобелев (меньшевик), продовольствия — А. В. Пешехонов, государственного призрения — И. Н. Ефремов (радикально-демократическая партия), путей сообщения — П. П. Юренев (кадет), обер-прокурор Синода — А. В. Карташев (кадет), государственный контролёр — Ф. Ф. Кокошкин (кадет). Правительство под руководством Керенского пыталось проводить политику лавирования между основными политическими силами страны, которая, однако, вызывала недовольство в обоих лагерях. Непродуманные политические шаги Временного правительства привели страну к очередному острому кризису — Корниловскому мятежу 27-31 августа (9-13 сентября), который и положил конец недолгой деятельности II коалиционного правительства.

После июльских событий и вплоть до подавления Корниловского выступления в обществе начали доминировать правые. После волнений большевики вынуждены были перейти на нелегальное положение. Начались стихийные аресты большевиков солдатами . Было запрещено распространение в действующей армии большевистских газет «Правда», «Солдатская правда» и «Окопная правда». Ряд большевистских газет вскоре снова начали выходить под другими названиями: «Правда» переименовалась в «Рабочий и солдат», «Голос правды» (Кронштадт) в «Пролетарское дело», «Утро правды» (Таллин) в «Звезда», «Прибой» (Гельсингфорс) в «Волна», «Борьба» (Царицын) в «Листок борьбы».

Июльские события есть ничто иное, как попытка большевиков государственного переворота, с целью захвата власти. Восстание явилось самым большим просчётом Ленина, который чуть было не привёл к уничтожению большевистской партии, что всячески затушёвывалось соратниками Ленина и последующими советскими историками.

 
14) Охарактеризуйте  Декрет о мире, Декрет о земле, Декларацию прав народов России. В чем заключается сущность  советской власти? Каковы особенности  советского государственного устройства? Дайте оценку мероприятиям советского  правительства в социально-экономической  сфере.  
II Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов принял два важных декрета: 
1. Декрет о мире, предлагавший всем враждующим государствам заключить мир, опубликовать тайные дипломатические акты, отказаться от аннексий и контрибуций. 
2. Декрет о земле, провозглашавший многообразие форм землепользования, конфискацию помещичьих земель и имений, отмену права частной собственности на землю, запрет на применение наемного труда и аренду земли. 
Первым важнейшим законодательным актом Советского правительства по национальному вопросу была «Декларация прав народов России», опубликованная 2 ноября 1917 года, которая провозгласила основные принципы национальной политики Советской власти. 
Декларация прав народов России в основу своей деятельности по вопросу о национальностях положила следующие начала: 
1) Равенство и суверенность народов России. 
2) Право народов России на свободное самоопределение, вплоть до отделения и образования самостоятельного государства. 
3) Отмена всех и всяких национальных и национально-религиозных привилегий и ограничений. 
4) Свободное развитие национальных меньшинств и этнографических групп, населяющих территорию России. 
Советская власть - это организационная форма диктатуры пролетариата, диктатуры передового класса, поднимающего к новому демократизму, к самостоятельному участию в управлении государством десятки и десятки миллионов трудящихся и эксплуатируемых. Федерализм в России возник и развивался по идеологическим схемам большевизма, положившего в основу федерации не реальную демократизацию власти, а преодоление «национального гнета». Российская федерация была провозглашена на III Всероссийском съезде Советов в январе 1918 г. Этим устанавливалось новое государственное устройство не только собственно России (как мы ее понимаем сегодня), но и всей бывшей Российской империи, на территории которой впоследствии был создан СССР. На российской территории начался хаотичный процесс создания автономий (республик и областей) по национальному или географическому признаку, хотя ясных границ национального расселения не существовало, да и население в национальном отношении часто было смешанным.  
Захват пролетариатом власти и использование ее в качестве рычага для построения новой системы хозяйства определили принципиально иную роль государства в преобразовании экономики общества. Советское государство осуществляет всеохватывающее руководство народным хозяйством, делая это посредством гибкого и разветвленного аппарата хозяйственного управления. В этой области Советское государство действовало в двух главных направлениях. С одной стороны, оно осуществляло строительство новых органов хозяйственного управления, с другой - применяло необходимые меры с целью сосредоточения в своих руках командных высот путем экспроприации частнокапиталистического хозяйства. 
В хозяйственной области вопрос о сломе старого аппарата управления решался несколько иначе, чем в политической. Социалистическая революция не ставила целью полностью отвергнуть все без исключения элементы старой надстройки. Революция предполагает преемственность некоторых учреждений старой надстройки, могущих быть использованными в интересах трудящихся . 
Первый этап социалистического строительства начался с момента установления советской власти и продолжался до весны 1918г. Первым шагом по пути национализации промышленности предшествовало установление рабочего контроля над производством, который был введен 14 (27) ноября по предложению и проекту В.И. Ленина. Осуществляя рабочий контроль над производством, пролетариат не только охранял промышленность от разрушения, но на практике постигал сложное искусство управления хозяйством. На базе рабочего контроля в декабре 1917 г. был образован специальный орган хозяйственного управления - Высший Совет Народного Хозяйства (ВСНХ). 
Использование планирования как одного из основных принципов советского государственного управления стало возможным сразу же после обобществления средств производства. Зачатки планово-регулирующего воздействия имели место уже в деятельности ВСНХ и других государственных органов. В этот период планирование осуществлялось главным образом по отдельным отраслям, представлявшим наибольшую важность. 14 декабря 1917 г. были национализированы все частные банки и слиты с Государственным банком в единый Народный банк.  
Наряду с национализацией промышленных предприятий происходила национализация транспорта. До революции 75% железных дорог принадлежало государству, поэтому с установлением Советской власти они стали собственностью Советского государства. 23 января 1918г. Советское государство национализировало речной и морской торговый флот страны. 22 апреля 1918 г. была установлена государственная монополия внешней торговли, являющаяся могучим фактором обеспечения экономической независимости страны и источником накоплений для строительства социалистического хозяйства. 
Все эти мероприятия подорвали капиталистическую систему хозяйства. В экономике страны сложился социалистический уклад.