Социально-политическая ситуация в Англии в конце XII-началеXIII вв.

Федеральное агентство  по образованию

Государственное образовательное  учреждение высшего профессионального  образования

Благовещенский государственный  педагогический университет

 

 

 

 

 

 

 

 

Контрольная работа

       по  истории Средних веков

 

 

 

 

 

 

Социально-политическая ситуация в Англии в конце XII-началеXIII вв.

«Великая хартия вольностей».

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Выполнила: студентка 2-го курса ОЗО 

историко-филологического факультета

Кудакова  Елена Владимировна

Проверила: Бархатова Ольга Николаевна

 

 

 

 

 

 

                                                      

 

Благовещенск

2013

Тема: Социально-политическая ситуация в Англии в конце XII-началеXIII вв.

«Великая хартия вольностей».

 

 

 

 

 

 

 

План:

 

 

 

Содержание.

 

 

1. Характеристика источников.
2. Причины недовольства политикой Иоанна Безземельного и составления «Великой хартии вольностей».
3. Великая Хартия Вольностей.
4. Вывод.
5. Библиография.

 

 

 

 

.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Характеристика источников.

 

Положение королевской  власти в Англии конца XII- начала XIII вв. было довольно прочным. В Англии сложилась сильная центральная власть, которая имела поддержку со стороны рыцарства, городов и свободного крестьянства. Равновесие было нарушено в правление Иоанна Безземельного, чья политика в итоге, привела к предъявлению ему ультиматума в виде петиции, составленной восставшими. Этим документом стала Великая Хартия Вольностей. Извлечения из хроник времен Иоанна Безземельного достаточно конкретно изображают обстоятельства, которые привели к мятежу и как он воплощался в действительность. Они будут рассмотрены в данной работе для получения полной картины условий, в которых зрел заговор.

Исследователи расходятся в оценке Великой Хартии Вольностей.  
Часть историков склонна считать Хартию первым шагом средневекового общества к демократии, документом, впервые провозгласившим неотъемлемость естественных прав человека и попытавшимся эти права закрепить. Другая оценка значения Великой Хартии Вольностей более умеренна. Историки, придерживающиеся её, полагают, что Хартия не выполнила поставленных перед ней задач, так как предоставляла реальную полноту прав лишь высшему сословию английского государства – крупным феодалам и духовенству. Согласно данному мнению, Хартия являлась лишь первым шагом на пути к становлению в Англии правового государства и реорганизации государственного строя на началах народного представительства. 
Насколько правы те или иные историки, предстоит выяснить в данной работе.

Основными задачами данной работы являются следующие:

1. выяснить причины,  заставившие основные силы английского  общества поднять мятеж и составить Хартию;

2. выделить слои общества, чьи интересы защищала Хартия; выявить цели, которые преследовали  те или иные группировки и  установить, насколько полно они  были выполнены; 

3. выявить механизмы  защиты и регулирования прав  и собственности слоев свободного населения, закрепленные в Хартии;

4.понять, каково было отношение составителей Хартии к централизованному государству;

5. раскрыть, какие способы  контроля за выполнением статей  Хартии в ней заложены, насколько  эти статьи отвечали интересам самого государства и всего народа.

Раскрытие всех этих вопросов поможет сделать общий вывод  о том значении, которое имел этот документ для Англии, о своевременности  ее появления, о ее прогрессивности или реакционности.

 
 
II. Причины недовольства политикой Иоанна Безземельного и составления «Великой хартии вольностей» 

Деятельность Генриха III и его сподвижников чрезвычайно  усилила королевскую власть и создала почву для безграничного произвола и угнетения. И английское общество испытало это в полной мере в царствование младшего сына Генриха III , Иоанна Безземельного, но она приняла у него более широкие размеры, еще более усилившись из-за истерического характера и душевной неуравновешенности. Однако характер правителя не стал бы пусковым механизмом восстания.

Какие же конкретные действия Иоанна переполнили чашу терпения английского общества?

 Во-первых, это налоговая политика государя. Как ни противоположны были по существу интересы феодалов и массы, но была почва, на которой и они соприкасались. Это было общее подчинение государственному тяглу в форме различных натуральных повинностей и денежных платежей феодального и не феодального характера. За 17 лет своего правления, Иоанн двадцать раз облагал население налогами – 11 раз собирал «щитовые деньги». Был введен новый налог на недвижимое имущество сельского и городского населения. ^[1] Налоги следовали один за другим. Обладая богатством и властью над зависимым населением, феодальная знать вынуждена была терпеть над собой «иго» короля, которое с течением времени становилось все более ощутимым. Король требовал налоги с населения в ущерб «законным» доходам феодалов со своих вотчин. Как верховный сюзерен, он изобретал все новые способы для вымогательства средств со своих вассалов. Нередко, с них взимались деньги под видом освобождения от несостоявшихся заморских военных предприятий. Однако король умудрился возбудить недовольство не только крупных феодалов, но и духовенство.^[2]

Во-вторых, это чрезвычайно  неудачная военная политика Иоанна. Он вел бесперспективную войну во Франции, которая требовала огромных затрат. В результате этой войны, в стране крайне обострились социальные и политические противоречия. Англия проиграла войну, потеряв Нормандию, Анжу, Турен, часть Пуату, а в 1214г. он и его союзники понесли тяжелое поражение от французов при Бувине. Также Он вступил в конфликт с могущественным римским папой Иннокентием III. В этом конфликте он не только признал себя побежденным, но и пошел на крайнее унижение приняв качестве архиепископа Кентерберийского ставленника папы Стефана Ленгтона, который и возглавил баронский заговор. Важное совещание произошло у баронов в Эдмондсбери в 1214 году. В октябре этого года король вернулся с континента, где вёл неудачную войну с Филиппом Августом, окончившуюся разгромом англичан при Бувине и потерей всех английских континентальных владений, и потребовал с северных баронов уплаты щитовых денег в небывалом размере, в которых они отказали ему ранее.^[3]

Таким образом, основными  причинами восстания и создания Великой Хартии явились беззакония со стороны короля, безграничное попирание феодальных прав баронов, поборы, выходившие за пределы всяких норм, часто лишенные законного основания с одной стороны и обострившаяся внешнеполитическая обстановка, а именно война с Францией и отношения с папским престолом, все закончилось позором и для государя и для всей страны.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 
 
III. «Великая хартия вольностей».  

Среди всех хартий XII-XIII вв. в Англии Хартия 1215г., именуемая Великой, представляет собой наиболее обширный список не только материальных, но и отличающихся новизной политических требований, предъявленных королю. Её юридическим источником можно считать, прежде всего, феодальный обычай, на соблюдении которого настаивают многие статьи Хартии, а также Хартию Генриха I.^[4] Основным же отправным документом для Хартии 1215г. являлись так называемые Баронские статьи – петиция баронов, датируемая предположительно 10 июня 1215г. и представляющая собой перечень «статей, о которых бароны просят и на которые король даёт согласие»^[5]. Окончательная редакция Хартии позволяет судить, что Баронские статьи подверглись значительной редакционной обработке и некоторым дополнениям, хотя основное содержание их осталось неизменным. Сама Великая Хартия Вольностей имеет форму королевского пожалования. «Пожаловали мы, - читаем мы в конце её первой статьи, – всем свободным людям королевства нашего…» Этот как будто односторонний акт монаршей воли был внушён королю, по его словам, исключительно внутренними мотивами, мистическим путём. Не вполне, правда, согласуются с этими заявлениями слова параграфа 63 Хартии, что «принесена была присяга, как с нашей стороны, так и со стороны баронов, что всё это вышеназванное будет соблюдаться добросовестно и без злого умысла», а содержание параграфа 61 и вовсе их опровергает, вскрывая истинное положение вещей. Тут уже идёт речь о «раздоре, произошедшем между нами и баронами нашими» и о гарантии, которую король даёт баронам, обеспечивающую им ненарушимое и вечное пользование их вольностями. Оригинальный текст Хартии1215г. изложен на латинском языке, без подразделения на статьи, и не имеет чёткой системы изложения.^[6]  
Но, некоторые исследователи считают, что Великая Хартия Вольностей состоит из преамбулы и 63 статей. Содержание Хартии можно выразить девятью основными идеями:

• свободная церковь;
• феодалы держат землю непосредственно от короля;
• равные права субарендаторов;
• закрепление правового положения городов, купцов и регулирование торговли;
• реформа правовой системы и правосудия;
• контроль за королевскими должностными лицами на местах;
• статус королевских лесов и охота в них;
• решение неотложных дел, например, связанных с королевскими иностранными наемниками;
• гарантии соблюдения Хартии - специальный совет из 25 баронов мог объявить войну любому королю, пришедшему на смену Иоанну в случае грубых нарушений Великой Хартии Вольностей.

Заложив в Англии основы правового порядка, который должен был сменить безраздельно господствовавшую систему правительственного произвола, Великая Хартия не создала вполне удовлетворительных технических средств, которые бы гарантировали проведение в жизнь юридически поставленных ею принципов и делали невозможным возвращение к старому порядку. Великая Хартия явилась лишь первым и чрезвычайно важным шагом английского общества по пути к свободе. Она юридически формулировала выдвинутую жизнью задачу и тем создала почву для правомерной борьбы и дала в руки обществу широкую и определённую программу, способную объединить самые различные общественные элементы в их стремлении к свободе. Юридическую силу Хартия 1215г. имела лишь несколько месяцев. В конце августа 1215г. римский папа, примирившийся с Иоанном, аннулировал Хартию папской буллой. Иоанн Безземельный, уступив перед вооружённой силой своих подданных, впоследствии отказался от Хартии. Снова началась вооружённая борьба, но смерть Иоанна (1216г.) помешала довести её до какого-либо определённого результата. Но Хартия уцелела. Его наследник, малолетний Генрих III, уступая баронам, подтверждает Хартию. Такого рода подтверждения сделались своего рода традицией (44 раза между 1327 и 1422гг.). В условиях начавшейся баронской войны, после смерти Иоанна в 1216г. от имени малолетнего Генриха III было осуществлено первое переиздание Хартии. Второе переиздание документа произошло в 1217г., когда был воспроизведён вариант 1216г. с незначительными изменениями. Последнее переиздание Хартии 1215г. состоялось в 1225г. Феодалам удалось добиться включения в текст 1225г. некоторых уступок. В последней статье Хартии 1225г. говорилось, что соблюдение Хартии зависит от воли короля, взамен чего ему гарантируются субсидии со стороны большого совета феодальных магнатов. Такой совет действительно созывался Генрихом III до 1258г. Однако в своей политике король совершенно не считался с ним, и при отказе в субсидиях пополнял казну за счёт различных налогов и поборов. Текст 1225г. был окончательно подтверждён королём Эдуардом I в парламенте и стал законом, который в латинской редакции получил название «Статус о не разрешении налогов» (1297г.). В этом акте было, в частности, провозглашено, что никакие налоги, пособия и поборы не будут налагаться и взиматься без воли и общего согласия архиепископов, епископов, графов, баронов, рыцарей, горожан и иных свободных людей королевства. Из всех статей Хартии 1215г. в него вошли с изменениями п.1,9,13,20,21,22,23,33,39,40,41,47, причём они были сведены в 9 параграфов. В дальнейшем Хартия постоянно модифицировалась, её содержание толковалось и изменялось применительно к новым условиям. Особое внимание привлекал параграф 39. Между 1331 и 1363г. парламент много раз интерпретировал эту статью, придав ей почти современное звучание. Так, «законный приговор равных» получил трактовку «судебная процедура с участием жюри присяжных»; термин «закон страны» приобрёл вид «надлежащей правовой процедуры»; слова «ни один свободный человек» были сначала заменены словом «никто», а затем словами «ни один человек, какого бы сословия или состояния он ни был…». 
Своё новое существование она начнёт в период, предшествующий английской революции, в XVII веке. Общие формулировки Хартии, продиктованные социальным составом коалиции 1215г., в особенности постоянное упоминание «свободных людей», облегчили дело английской буржуазной революции. Признанная официальной политической доктриной послереволюционного правительства, Хартия становится символической частью неписаной английской конституции.  

• Статьи, охраняющие права и собственность социальных групп.

Интересы  Церкви. На первом месте Великой Хартии Вольностей находились церковь и бароны. Первым параграфом Хартия объявляет свободной английскую церковь и неприкосновенными её права и вольности и подтверждает изданную перед тем Иоанном хартию о свободе церковных выборов (п. 1). Согласно этому документу, выборы высших и низших иерархов церкви должны были производиться свободно во всех церквях и король должен утверждать их, если только для отказа не будет основательной причины. В этом Хартия была сходна с грамотой Генриха I, которая точно так же раньше всех других уступок обеспечивала права и мир церкви. Церковь, как самая могущественная часть феодального общества, всегда стоявшая во главе недовольных, естественно, требовала освящения своих прав прежде всего. 

Интересы  баронов. Чисто феодальными отношениями занято более 19 параграфов Хартии, трактующих о повинностях держателей рыцарских ленов, о землях осуждённых преступников, которые оказались во владении короля, о правах феодальной опеки (статьи 16, 29, 32, 37, 43, 46). Всё это простое констатирование главных пунктов феодального права, необходимое в виду их постоянного нарушения Иоанном Безземельным, но едва ли вносящее в них что-либо новое. Статья 18 оставила в силе вмешательство королевской курии в дела, порядок разбора которых был определен ассизами Генрихом II. Феодалы не смогли избавиться от влияния короля и от вмешательства в их дела. Но от этого выиграли свободные люди, так как эта статья защищала их от произвола последних и укрепляла юстицию. 
Но, тем не менее, большинство параграфов хартии трактуют вопросы неприкосновенности баронских и церковных владений. Король обещает не взимать незаконных податей, не захватывать земли, не накладывать произвольных штрафов, а также вернуть все захваченные им замки и земли (Статья 52).  

Интересы  горожан, торговцев. Рассчитывая привлечь на свою сторону по возможности более широкие круги английского общества, бароны должны были принять во внимание отдельные интересы каждой из основных его групп. Из хроник известно, насколько большое значение имело для исхода движения то, что к движению примкнула столица. И Великая Хартия Вольностей вполне определённо отражает интересы горожан. Параграф 12 Хартии, устанавливающий общий совет королевства для разрешения королю щитовых денег и иных пособий и требующий, чтобы эти пособия были не чрезмерны, прибавляет, что это относится и к пособиям, взимаемым с города Лондона и всех других городов и портов. Городские вольности для Иоанна Безземельного и его предшественников всегда являлись источником самых беззаконных вымогательств. Постоянно нарушая их, они заставляли горожан платить им большие суммы за их подтверждение. Это было хроническое бедствие, тяжело отражавшееся на хозяйственном развитии городов, Великая Хартия Вольностей затрагивала их самые насущные интересы. 
Надо сказать, что Хартия обеспечивала «вольности и свободные обычаи городов» весьма конкретным и, следовательно, более действенным образом. В частности, в параграфах 12 и 13 Хартии король обязуется не взимать без общего совета не только щитовых денег, и вспомоществований со своих вассалов, но и таких же вспомоществований, а также и обычных принудительных сборов с Лондона и других городов. В отличие от статей, касающихся церкви, статьи, касающиеся Лондона ни словом не упомянули о прежней хартии Иоанна, гарантирующей Лондону право ежегодных выборов мэра. В окончательную редакцию Великой Хартии Вольностей была вставлена 41 статья (в баронских статьях, непосредственно составленных заговорщиками такого пункта нет), которая явно шла вразрез с интересами так много сделавших для победы городов. Статья эта предоставляет всем иностранным купцам право свободно выезжать из Англии, въезжать в неё, жить в ней и путешествовать с торговыми целями, уплачивая лишь установленные обычаем пошлины, не подвергаясь незаконным взиманиям (за исключением военного времени). Предоставление иностранным купцам права свободно конкурировать с английскими было, конечно, в интересах баронов и включение в Великую Хартию 41 статьи продемонстрировало, в какой мере они являлись реальными политиками и ориентировались в тогдашней политической и социальной обстановке. На роль бескорыстных политических энтузиастов, навязываемую им позднейшими политическими деятелями и историками, они не претендовали. Весьма важным условием нормально функционирующей торговой и промышленной жизни являлось единообразие мер и весов и параграф 35 гарантирует это условие. Параграф 28 Хартии запрещает королевским агентам брать у кого-либо хлеб или иные предметы иначе, как немедленно уплачивая при этом продавцу деньги или получая от него согласие на отсрочку платы. Параграф 30 запрещает шерифам, бейлифам и другим королевским чиновникам брать у свободного человека лошадей или телеги для перевозки иначе, как с его согласия.  
Ограничивалось право постоя и реквизиций. Ни один свободный землевладелец не мог быть принуждён к постройке мостов, если такая обязанность не существовала ранее (п. 12). Лесные законы английских королей были предметом всеобщей ненависти. Они затрагивали интересы и крестьян и крупных лордов. Поэтому во всех конфликтах короля с баронами поднимался этот вопрос. Со всех лесов и рек, отобранных в правление Иоанна для королевской охоты, было снято запрещение (п. 47). В 1217 году бароны добились у Генриха III издания Лесной хартии.