Теоретические проблемы архивоведения в РФ на современном этапе

МИНОБРНАУКИ РОССИИ 
Федеральное государственное автономное образовательное  
учреждение высшего профессионального образования 
«Южный федеральный университет» 

 

 

Исторический факультет

Кафедра специальных исторических дисциплин и документоведения

 

 

Контрольная работа по курсу

«Архивоведение»

на тему : «Теоретические проблемы архивоведения в РФ на современном этапе»

 

Выполнила: ст-ка III курса I группы ДиДОУ ОЗО

Сычева Екатерина Андреевна

Проверил : д.и.н. Сень Дмитрий Владимирович

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Ростов-на-Дону

2013

 

Содержание

Введение…………………………………………………………………..……3

Глава 1.Архивоведение РФ на современном этапе………………….……....4

1.1 Архивное дело сегодня………………………………………………..…..4

1.2 Место архивоведения в системе других наук…………………….…….10

Глава 2. Современное законодательство в области архивного дела……....12

2.1 Современное законодательство в области архивного дела...……….….12

2.2 Проблемы архивного дела на современном этапе, решаемые законодательным путем……………………………………………………...16

Глава 3. Автоматизация архивного дела…………………………………….19

3.1 Автоматизация архивного  дела………………………………………….19

Заключение……………………………………………………………………23

Список используемых источников и литературы………………………….25

 

 

 

 

 

 

Введение

Архивное дело представляет собой отрасль деятельности человеческого  общества, охватывающую все теоретические, правовые и практические аспекты,  являющихся частью исторической памяти о прошлом.

Через доступ к архивной информации историки, краеведы получают возможность пролить свет на факты  прошлого и развить у молодого поколения интерес к истории  и традициям стран и всего  человечества.

Беречь и сохранить  для истории документальные богатства  нашей страны - важнейшая задача государственных и негосударственных  архивов, общественных организаций, граждан  России и, конечно, долг, и обязанность  Архивной службы России всех уровней.

Архивные документы являются важнейшим источником достоверной  информации практически обо всех возможных аспектах развития общества. К архивным источникам постоянно  обращаются как отечественные, так  и зарубежные исследователи. Особенностью архивного фонда и одним из основных отличий его от других информационных фондов является то, что его объем  постоянно возрастает за счет новых  поступлений, причем с течением времени  информационная, историческая и научная  ценность архивной информации не снижается, а, напротив, постоянно возрастает. Поэтому увеличивается и интерес  исследователей к архивной информации.

 

 

 

 

Глава 1. Архивоведение  РФ на современном этапе

1. Архивное дело сегодня

Архивное дело - отрасль  деятельности, охватывающая вопросы  хранения и использования архивных документов.¹

Весь комплекс архивных документов именуется архивным фондом. Архивный фонд Российской Федерации представляет собой совокупность документов, отражающих материальную и духовную жизнь ее народов, имеющих историческое, социальное, экономическое, политическое или культурное значение и являющихся неотъемлемой частью историко-культурного наследия народов Российской Федерации.

Организация документов Архивного  фонда страны осуществляется на трех уровнях:

- в пределах АФ РФ в целом;

- в пределах архива;

- в пределах архивного фонда.

Организация документов на первом этапе, т.е. на уровне Архивного  фонда РФ, лежит в основе построения сети государственных хранилищ.

Сеть государственных  хранилищ образуют все федеральные архивы субъектов федерации, музеи, библиотеки, отраслевые фонды. В эту сеть архивисты должны «поймать», по возможности, все документы, представляющие ценность для общества и исторической науки.

Откуда же берутся архивы?

Одни возникают на наших  глазах вместе с новыми учреждениями, фирмами, органами управления, в деятельности которых неизбежно создаются  документы. Другие складывались в течение  столетий. Третьи были созданы в  связи с появлением новых систем документации и носителей информации.

К 1991 году Государственный  архивный фонд СССР насчитывал 356 млн. ед. хр. (дел), хранившихся в 3268 государственных  архивах и более в 213 тыс. ведомственных  архивах.

С распадом СССР количество государственных архивов РФ сократилось. Согласно Указу Президента РСФСР  от 24 августа 1991 года «О партийных архивах», в связи с тем, что КПСС была частью государственного аппарата и  образовавшиеся в ее деятельности документы  подлежат государственному хранению, сеть центральных и местных партийных  архивов была присоединена к сети государственных архивов.²

К концу 1997 года сеть государственных  архивов РФ насчитывала 2267 архивных учреждений, из них: федеральных - 18; краевых - 16; областных - 134; городских и районных - 2060; органов управления архивами - 78.

Учеными были выработаны научные  принципы организации документов на уровне Архивного фонда страны, которые  окончательно были сформулированы в  конце 1950-х годов. Они оказали  влияние на формирование сети современных  государственных архивов.

Современными признаками организации документов Архивного  фонда Российской Федерации являются:³

1. Организация архивных  фондов и архивных документов  по формам собственности:

- архивные фонды и архивные документы государственной части Архивного фонда РФ;

- архивные фонды и архивные документы, отнесенные к федеральной собственности и находящиеся в исключительном ведении РФ;

- архивные фонды и архивные документы, находящиеся в ведении муниципальных органов;

- архивные фонды и архивные документы негосударственной части Архивного фонда РФ.

2. Организация архивных  фондов и архивных документов  по видам носителей, способам  и технике закрепления информации:

- архивные письменные и графические документы на бумажных носителях;

- кинофотофонодокументы, видеофонограммы, машинописные (электронные) документы.

3. Организация архивных  фондов и архивных документов  по срокам хранения:

- архивные фонды и архивные документы, находящиеся на постоянном хранении в архивах;

- архивные фонды и архивные документы, находящиеся на временном хранении в течение установленных сроков в ведомственных архивах;

- архивные фонды и архивные документы, находящиеся на временном и депозитарном хранении в ведомственных архивах и отраслевых депозитарных фондах;

- архивные фонды и архивные документы негосударственной части Архивного фонда.

Архивный фонд Российской Федерации делится на две большие  части - государственную и негосударственную. Хранение государственной части  архивного фонда РФ осуществляется государственными и ведомственными архивами. Государственные архивы подразделяются на федеральные и муниципальные. Федеральные архивы осуществляют хранение документов в строгом соответствии с профилем архива и списками источников комплектования. Вот эти архивы: ( Государственный архив РФ, Российский государственный архив древних актов, Российский государственный архив экономики, Российский государственный исторический архив, Российский государственный военно-исторический архив, Российский государственный военный архив, Российский государственный архив военно-морского флота, Российский государственный архив научно-технической документации, Российский государственный архив социально-политической истории, Российский государственный архив новейшей истории, Российский государственный архив литературы и искусства, Российский государственный архив Дальнего Востока, Российский государственный архив кинофотодокументов, Российский государственный архив фонодокументов.)⁴

Ведомственные архивы подразделяются на 5 групп:

- архив организации;

- центральный архив;

- центральный отраслевой архив;

- объединенный ведомственный архив;

- объединенный межведомственный архив.

Негосударственную часть  Архивного фонда РФ составляют архивные фонды и архивные документы, находящиеся  в собственности:

1. Государственных объединений и организаций с момента их регистрации в соответствии с законодательством РФ об общественных объединениях, в том числе профессиональных союзов, благотворительных и иных фондов, политических партий и движений, религиозных объединений и организаций;

2. Негосударственных объединений (корпораций, ассоциаций , акционерных обществ), учреждений, организаций и предприятий промышленности, сельского хозяйства, других отраслей экономики, науки, культуры, социальной сферы, средств массовой информации;

3.Физических лиц (документы личного происхождения, фамильные архивы, коллекции документов и другие).

В соответствии с третьим  признаком организации документов Архивного фонда РФ существуют три  формы хранения документов:

Постоянное хранение - вечное хранение архивных документов в архивах, библиотеках, музеях.

Временное хранение - хранение документов учреждениями и организациями в создаваемых ими архивах в течение периода, установленного нормативными правовыми актами. Временное хранение документов Архивного фонда РФ до их передачи на постоянное хранение в учреждения Федеральной архивной службы осуществляют ведомственные архивы органов государственной власти и управления государственных учреждений. Временное хранение - хранение документов Архивного фонда РФ до их передачи на постоянное хранение в учреждения ФАС, которое осуществляют ведомственные архивы органов государственной власти и управления государственных учреждений, организаций, предприятий, а также государственные отраслевые фонды. Муниципальные (районные и городские) архивы могут осуществлять временное хранение в учреждении ФАС (это архивы с переменным составом документов). Обычно временное хранение осуществляется в интересах учреждений и ведомств, пока документы нужны для информационного обеспечения работы данного учреждения. Сроки передачи документов на постоянное хранение строго ограничены законом.

Депозитарное хранение - хранение документов в архиве, музее и библиотеке на условиях, определяемых соглашением - договором между собственником документов и архивом, музеем и библиотекой с сохранением за собственником права распоряжаться архивными документами. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.2 Место архивоведения  в системе других наук

Практически все существующие организации результатом своей  деятельности имеют документ. Документ - результат закрепления информации о предметах объективной действительности и о мыслительной деятельности человека посредством письма, графики, фотографии или другим способом на любых носителях, обладающий свойством аутентичности, юридической доказательности зафиксированного в нем. Он является обязательным элементом  обеспечения деятельности государства  и создает гарантии системного знания о прошлом.

В системе сохранения исторической памяти наибольшие возможности ее концентрации обеспечивают архивы, которые отражают систему государственной власти и государственного устройства в  стране. Архивный документ - это ценный материальный носитель информации. Архивная служба представляет собой неотъемлемый элемент государственности.

Архивоведение - научная  дисциплина, изучающая вопросы комлектования архивов, а также хранения и использования архивных документов. Архивоведение по изучаемым вопросам во многом совпадает с документоведением (обе дисциплины занимаются изучением документированной информации (документов)). Однако основное отличие архивоведения от документоведения состоит в том, что архивоведение занимается ретроспективной информацией, то есть информацией, не актуальной в настоящий момент времени.

Объектом архивоведения  является текст, содержащийся на листе  бумаги или другая информация на ином носителе.Предмет архивоведения - классификация документов, хранение документов, обработка, систематизация документов и создание базы данных.

Дисциплины, входящие в архивоведение :

Археография - научная дисциплина, разрабатывающая теоретические  и методические вопросы публикационной деятельности.

Архивоведение взаимодействует  с такими дисциплинами как: история, археология, делопроизводство, информатика, биология, химия, геральдика(изучение символов и гербов), криптография (разновидность того или иного вида приема, известная определенному кругу лиц или одному лицу и предназначенная для фиксации речевой информации с целью сохранения ее в тайне), текстология (занимается изучением теста, его подлинности, точности, авторства), дипломатика (изучает историю происхождения и структуру документов), палеография (изучает способ написания, форму букв), сфрагистика изучает печати, документальная лингвистика.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2. Современное законодательство в области архивного дела

2.1 Современное законодательство в области архивного дела

Архивы в силу свойства аутентичности сконцентрированных в них документов обязаны удовлетворять  социальные запросы общества, отвечая  на его потребности в исторической памяти. При этом, к сожалению, общество слабо осознает значение архивов. Документ и архивы малопонятны обывателю и власть предержащим. У большинства граждан с советских времен сохранилось отношение к архивам как к воплощению гигантской бюрократической машины, отравлявшей жизнь на всех ее этапах. Это и неудивительно - ведь в советские времена даже не существовало законов, посвященных архивному делу. Эта ситуация изменилась только на переломе эпох: в июле 1993 года были приняты Основы законодательства Российской Федерации об архивном фонде Российской Федерации и архивах №5341-I, а в 1994 году утверждено Положение об Архивном фонде Российской Федерации. ⁵