Внешняя политика СССР в послевоенные годы

       1951 г.) лидеры НАТО приняли план  перевооружения Европы, в первую  очередь ФРГ (1952).

       К концу жизни Сталина наметилась некоторая эволюция его позиции  в оценке международной обстановки. Если раньше он исходил из идеи непримиримости противоречий между социализмом  и капитализмом, то теперь заявил, что  иногда межимпериалистические противоречия могут оказаться сильнее и  привести к острому конфликту  между капиталистическими странами.

       «В одном из своих последних интервью он заявил, что СССР желает прекращения войны в Корее, а сам он готов встретиться с новым президентом США Д. Эйзенхауэром. » [4;274].

       Главным уроком отношения Восток-Запад в 1945-1952 гг. стало осознание того, что  от жесткой внешней политики не выиграет никто, «холодной война» может перерасти в «горячую». Понимание этого закладывало предпосылки корректировки внешнеполитической доктрины наследниками Сталина. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

       Глава 2 Послевоенная экономика.

       2.1 Восстановление и развитие промышленности.

       Напряженный труд народа, талант организаторов  производства, ученых и конструкторов  обеспечивал выполнение и перевыполнение плановых заданий пятилетки как раз в тех областях экономики, где западные скептики этого меньше всего ожидали. Конверсия промышленности (переналадка на выпуск новой продукции), сопровождавшаяся сокращением объемов производства на 17%, была завершена в 1946 г. Еще около года понадобилось, чтобы вывести экономику на довоенный уровень. С октября 1947 г. страна уже наращивала этот уровень и через 4 года и 3 месяца выполнила плановые задания, а к концу пятилетки увеличила выпуск промышленной продукции на 73% по сравнению с 1940 г. За пятилетку было пущено 6200 восстановленных и вновь построенных предприятий.

       В соответствии с планом первоочередное внимание уделялось развитию отраслей тяжелой промышленности. Сюда направлялись значительные финансовые средства, материальные и трудовые ресурсы. Уже в 1946 г. были пущены восстановленные Макеевский труболитейный, Днепродзержинский азотно-туковый, Рижский электромашиностроительный, Минский станкостроительный заводы. Восстанавливались предприятия металлургической промышленности (Запорожсталь и Азовсталь) и угольные шахты Донбасса. Одновременно создавались новые угольные районы, расширялась металлургическая база на востоке страны. Новые гиганты индустрии возникли на Урале, в Сибири, в республиках Закавказья и Средней Азии (Закавказский металлургический завод, Усть-Каменогорский свиноцово-цинковый комбинат, Кутаисский автомобильный завод, Коломенский завод тяжелого станкостроения, Рязанский станкостроительный завод.

       Большой объем индустриальных работ был  осуществлен в республиках и  областях, включенных в состав СССР накануне войны. В западных областях Украины, в республиках Прибалтики были созданы новые промышленные отрасли, в частности, газовая и  автомобильная, металлообрабатывающая  и электротехническая. В Западной Белоруссии получили развитие электроэнергетика и торфяная промышленность. В 1946-1950 гг. вступили в строй газопроводы Саратов - Москва, Кохтла-Ярве – Ленинград. Первоочередное внимание уделялось электроэнергетике. В

       1945 г. была восстановлена Волховская ГЭС, начаты работы по восстановлению Дубровской, Свирской и других электростанций в Ленинградской области. Быстрыми темпами восстанавливался Днепрогэс, крупнейшая электростанция Европы. Уже в 1947 г. станция дала первый ток, к концу пятилетки заработала на полную мощность. Начали действовать Рыбинская и Сухумская гидроэлектростанции. Были построены Нижнетуринская и Щекинская государственные районные электростанции (ГРЭС). В конце 40-х гг. в СССР решили использовать атомную энергию для производства электричества, началось строительство атомной электростанции в г. Обнинске Калужской области. Электровооруженность труда в промышленности к концу четвертой пятилетки в полтора раза превзошла уровень 1940 г.; предприятия оснащались новыми технологиями, увеличилась механизация трудоемких процессов.

       В августе 1950 г. были опубликованы правительственные  решения о начале строительства  Куйбышевской и Сталинградской ГЭС  на Волге. В сентябре было объявлено  о начале строительства Каховской  ГЭС на Днепре, Главного Туркменского оросительного канала Аму-Дарья - Красноводск длиной 1100 км, Южно-Украинского и Северо-Крымского оросительных каналов. Вместе с планом создания полезащитных полос грандиозные гидросооружения стали именовать в печати  «великими стройками коммунизма». Особое место в послевоенный период отводилась оборонной промышленности, в первую очередь – решению атомной проблемы. Импульс этой работе, ведшейся с 1943 г., был придан 20 августа 1945 г. образованием специального комитета при ГКО по осуществлению по осуществлению советского аналога американского «уранового проекта». В комитет вошли государственные и партийные деятели: Л.Берия (председатель), Г.Маленков, Н.Вознесенский, Б.Ванников, А. Завенягин, В.Махнев, М. Первухин.

       Для предварительного рассмотрения научных  и технических вопросов, вносимых на обсуждение Спецкомитета, создавался Технический совет под председательством Б. Ванникова. В этот совет были включены: академик

       А. Алиханов (ученый секретарь), академики  А. Иоффе, П. Капица,

       И. Курчатов, В. Хлопин, член-корреспондент АН СССР И. Кикоин, профессор Ю.Харитон и др.

       Непосредственное  руководство научно-исследовательскими, проектными, конструкторскими организациями  и промышленными предприятиями, решавшими атомную проблему, осуществляло Первое главное управление при СНК СССР, подчиненное Спецкомитету. Начальником ПГУ был назначен Б. Ванников, освобожденный в этой связи от обязанностей народного комиссара боеприпасов. Н. Вознесенский обязывался организовать в Госплане СССР управление по обеспечению заданий Спецкомитета. В постановлении ГКО подчеркивалось, что никакие организации, учреждения и лица без особого разрешения ГКО не имеют права вмешиваться в административно-хозяйственную и оперативную деятельность ПГУ, его предприятий и учреждений или требовать справок о работах, выполняемых по его заказам. Постановление предусматривало организацию «закордонной разведывательной работы по получению более полной технической и экономической информации об урановой промышленности и атомных бомбах». В апреле 1946 г. в системе ПГУ было организовано КБ-11 (почтовый ящик Азамас-16) во главе с П. Зерновым и Ю. Харитоном, с четкой задачей – изготовить атомную бомбу.

       Параллельно развертывалось ракетостроение, поскольку  решающую роль в будущих войнах отводилась ядерным боеприпасам и средствам  их доставки к целям. В мае 1946 г. был  создан специальный комитет по реактивной технике под председательством  Г. Маленкова, а 18 октября 

       1947 г. на полигоне Капустин Яр  была испытана советская ракета  среднего радиуса действия А-4, в разработке которой участвовал С. Королев. В 1950 г. была принята на вооружение баллистическая ракета Р-1, шли испытания ракет дальнего действия (Р-2, Р-3). 10 июля 1946 г. при Совете Министров СССР был создан еще один специальный комитет – комитет радиолокации

       (возглавлялся  Г. Маленковым, затем М. Сабуровым), также развернувшей работы по  упрочнению оборонного щита страны. Все это требовало огромных  затрат. В годы Корейской войны  только прямые военные расходы  СССР поглощали четверть годового  бюджета страны. В 1980 г. один  из участников решения оборонных  задач, президент Академии наук  А. Александров, заявил: «Теперь можно прямо и откровенно сказать, что значительная доля трудностей, пережитых советским народом в первые послевоенные годы, была связана с необходимостью мобилизировать огромные людские и материальные ресурсы для того, чтобы сделать все возможное для успешного завершения в самые сжатые сроки научных исследований и технических   проектов   для производства ядерного ору-

       жия ».[3;216].

       Решение атомной, ракетной и других оборонных  проблем велось в десятках новых  закрытых городов с уникальными  предприятиями, лабораториями, конструкторскими бюро. Позже эти производственные центры стали известны как Арзамас-16, Снежинск, Маяк, Приозерск, Шиханы, Горный, Камборка, Капустин Яр, Сунгул, целые районы вокруг Красноярска, Томска, Москвы. Летом 1948 г. под Челябинском был запущен первый ядерный реактор и введен в эксплуатацию завод по производству плутония. Успешное испытание советской атомной бомбы было проведено 29 августа 1949 г. на полигоне под Семипалатинском.[3;217].

       Приоритетное  развитие тяжелой индустрии, перераспределение  средств в ее пользу привели к  углублению разрыва в производстве продукции групп  «А» и «Б». Планы по развитию легкой и пищевой промышленности не выполнялись. Тем не менее годы первой послевоенной пятилетки стали временем начала массового выпуска ряда сложных потребительских товаров: легковых автомобилей  «Победа» и «Москвич», мотоциклов, радиоприемников, телевизоров, существенно преображавших облик городов и быт советских людей.

       2.2 Сельское хозяйство.

       Аграрный сектор экономики вышел из войны крайне ослабленным. В деревне почти на треть уменьшилось число трудоспособного населения. На протяжении нескольких лет на село не поставлялась новая техника, на оккупированных территориях была уничтожена почти четверть довоенного тракторного и комбайнового парка. Недостаток техники не мог быть восполнен живой тяглой силой – поголовье лошадей в колхозах сократилось за годы войны более чем наполовину. В отличие от 20-х гг. государство решило начать восстановление хозяйства не с деревни, а с тяжелой промышленности, полностью подчиняя интересы села выполнению этой задачи. На деревню смотрели, прежде всего, как на источник сырья, рабочих рук и хлеба для промышленности. Это означало, что помощь города селу могла быть минимальной. Положение осложнилось тем, что первый послевоенный год оказался неблагоприятным по погодным условиям. В 1946 г. сильная засуха охватила Украину, Молдавию, правобережные районы Нижнего Поволжья, Северный Кавказ, центральные черноземные области. На Востоке урон урожаю нанесли затяжные дожди. Валовой сбор зерновых с 1946 г. был в 2,2 раза меньше, чем в 1940 г. Начавшийся голод привел к гибели 770,7 тыс. человек и вызвал массовый отток сельского населения в города. Летом 1946 г. 87,8 млн человек было переведено на централизованное государственное снабжение. Крайняя острота продовольственной проблемы была снята лишь сравнительно хорошими урожаями 1947 и 1948 гг.

       Обязательные  поставки сельхозпродуктов государству  оставались высокими. Большой частью колхозов они выполнялись на пределе  возможного, для многих из них оказывались непосильными. Как и в 30-е гг. заготовительные цены оставались значительно ниже себестоимости, возмещали лишь небольшую часть затрат на их производство. В 1950 г. заготовительные цены на зерновые равнялась 8 руб. за центнер, а себестоимость – 49 рублей. Заготовительные цены на молоко в Белоруссии возмещали колхозам четвертую часть его себестоимости, на свинину – двадцатую часть. Планы хлебозаготовок в 1944 г. выполнили 58% колхозов страны, в 1945 г. – 50, в 1946 г. – 42, в 1948 – 44%.

       Вознаграждение  за труд в колхозах носило символический  характер. Колхозники были вынуждены  жить в основном за счет личного  подсобного хозяйства. В последние  годы войны эти хозяйства часто  росли за счет колхозных земель. Городские жители также разбивали  огороды и садовые участки  на общественных землях. Государство  усмотрело в росте личных подсобных  хозяйств явный непорядок.

       19 сентября 1946 г. было выпущено постановление  Совмина СССР и ЦК партии  «О мерах по ликвидации нарушений устава сельхозартели в колхозах».[3;220]. В нем отмечались факты «расхищения» земель и колхозной собственности, злоупотреблений со стороны партийно-советских органов. Постановление обязывало руководителей всех уровней положить конец «извращениям и нарушениям», а виновных  «привлекать к судебной ответственности как уголовных преступников». Для контроля за соблюдением колхозного устава и решения вопросов дальнейшего колхозного строительства был создан Совет по делам колхозов во главе с членом Политбюро ЦК А. Андреевым. Деятельность Совета и его представителей в республиках, краях и областях способствовала наведению порядка, однако подъема хозяйств обеспечить не могло. Отношение к индивидуальным крестьянским хозяйствам в последующем постоянно ужесточалось, налоги с приусадебных участков увеличивались.

       Неурожайный 1946 г. заставил руководство страны обратить особое внимание на положение деревни. В феврале 1947 г. вопрос  «О мерах подъема сельского хозяйства в послевоенный период» был рассмотрен на пленуме ЦК. В соответствии с его решениями был увеличен выпуск тракторов, сельскохозяйственных машин и удобрений, расширились работы по электрификации села. Это позволило к концу пятилетки создать свыше тысячи новых МТС, обновить материально-техническую базу производства. В 1950 г. в колхозах и совхозах тракторов и комбайнов стало на 40 - 50% больше, чем до войны. Принятый правительством план развития сельской электрификации на 1948-1950 гг. позволил снабдить к концу пятилетки электроэнергий 15% колхозов (в 1940 г. - 4%), 80% МТС и 76% совхозов. Однако в колхозах энергия использовалась пока еще главным образом на освещение.