Внутренняя и внешняя политика Б.Дизраэли

 

Федеральное агентство по образованию

 

 

Государственное образовательное  учреждение

высшего профессионального  образования

 

«КАРЕЛЬСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ  ПЕДАГОГИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ»

 

 

Историко-филологический факультет

 

Кафедра

 Истории

 

Специальность

 Историк

 

 

 

 

Контрольная работа по дисциплине:

«Новая история Европы и Америки»

 

Тема: Внешняя и внутренняя политика Б.Дизраэли.

 

 

Работу выполнил

студент 442-3 группы

Медведев А.П.

 

Работу проверил

преподаватель

Суворов Ю.В.

 

 

 

 

 

 

г. Петрозаводск

2013 г.

Содержание

Введение…………………………………………...…………………… 3

1.Краткая биография Б.Дизраэли…………………………...…………4

2.Внутренняя политика Дизраэли…..…………………………………5

3.Внешняя политика Дизраэли..……………………………………….6

    3.1. Покупка акций компании Суэцкого канала……..……………..9

    3.2. Берлинский  конгресс ………………………………….….……11

Заключение…………………………………………………….……….17

Список литературы…………………………………………………….19

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение.

Во второй половине XIX века существенно меняется международная  политическая обстановка в связи  с появлением новых государственных  образований на территории Европы, с развитием модернизационных процессов, происходивших в ведущих государствах мира. Происходили активные процессы по переделке политической карты  мира. Обострилась борьба за сохранение и приобретение колоний. Международное  положение Англии в 70-х годах характеризовалось  некоторым падением ее престижа, утратой  внешнеполитической инициативы. Однако она все еще обладала превосходством в области торговли и финансов, владела огромной и все расширяющейся  колониальной империей, самым мощным мире военно-морским флотом. По инерции  сохранялось и ее значительное влияние  в международных делах.

На рубеже XIX—XX вв. империализм  стал доминирующей идеологией Великобритании. Однако в результате развития различных  аспектов имперской идеи изменилось само понимание этого термина. В  конце XIX в. империализм для британцев  стал означать, с одной стороны, расширение Британской империи в целях защиты экономических интересов Великобритании, а с другой стороны — объединение  самоуправляющихся колоний с  целью создания единого экономического и правового пространства, системы  обороны и коммуникаций. Англия еще  раз подтвердила свой выбор в  пользу империи, выбор, оказавший существенное влияние на мировую историю нового и новейшего времени.

Поворот к империализму в  политике Англии (а также некоторых  других держав) приходится на 70—80-е  годы — время наибольшего влияния  Дизраэли на государственные дела Англии. Но это не было явлением, связанным  с одной личностью. Исторический смысл этого феномена состоит, в  том, что Дизраэли отождествил английскую консервативную партию с политикой  империализма. В то же время внешнеполитическая деятельность Великобритании в последней  трети XIX века, когда у руля ее внешнеполитического  курса находился Б. Дизраэли.

Цель работы: Рассмотреть  основные достижения в политической карьере Бенджамина Дизраэли, познакомится с его заслугами перед Англией.

 

 

Краткая биография Б.Дизраэли.

Дизраэли Бенджамин родился  в 1804 г. в Лондоне в еврейской  семье. Его отец был литератором, принявшим христианство. Дизраэли в  юности занимался самообразованием. В 17 лет поступил в адвокатскую  контору. В 1827 г. вышла его первая повесть «Вивиан Грей». Ее переиздавали семь раз, что позволило Дизраэли оставить работу стряпчего. В 1828 г. вышла  повесть «Путешествие капитана Помпанилья», после чего Дизраэли отправился путешествовать: посетил Испанию и Италию, побывал  на Балканах, в Египте и Палестине, Малой Азии. В 1837 г. его избрали  в парламент при поддержке  партии тори — предшественницы партии консерваторов, — отстаивающей интересы крупных землевладельцев — дворян. Тогда же он издал политические памфлеты «Дух вигизма» и «Защита английской конституции», направленные против демократии и институтов народного представительства. Взамен Дизраэли предлагал опираться  на королевскую власть, аристократию и церковь, создав внутри партии тори движение «Молодая Англия». Идеи движения он пропагандировал и развивал в  трилогии «Конингсби, или Молодое  поколение» (1844), «Сибилла, или Две  нации» (1845), «Танкред, или Новый крестовый  поход» (1847). Идеология Дизраэли ограничивалась рамками феодального социализма, но более правого толка, нежели у  Карлейля.

В 1846 г. избран лидером партии тори, в 1852 и 1858—1859 гг. занимал пост министра финансов — ключевая должность  в правительстве Великобритании. Фактически Дизраэли был главой правительства. Его дальнейшая деятельность была направлена на укрепление Британской империи: в  эти годы происходило расширение колоний на Востоке — захват Египта, острова Кипр, проникновение в  Южную Африку. В 1876 г. за заслуги перед  империей Диз-раэли был удостоен титула лорда.

.

 

 

 

 

Внутренняя политика Дизраэли.

Долгие годы работы в парламенте и в консервативной партии дали Дизраели возможность проявить свои выдающиеся способности государственного деятеля. Обладая сильным умом и волей, а также гибким характером, он умел быстро понять происходящие в стране и мире изменения и приспособиться к ним.  
 
В 1848 Дизраэли становится лидером своей партии в палате общин, а в 1852 году входит в кабинет Э. Дерби в качестве министра финансов. Но и это был несколько неудачный момент в политической биографии Дизраэли. Выступая с речью в палате лордов, Дерби признал, что большинство британцев, включая многих из сельскохозяйственных районов, больше не хотели введения протекционистских тарифов, и что он сам видит, что стране в целом было выгодно сохранение свободной торговли. Спор о протекционизме теперь был окончательно завершен. Построение бюджета, который тут же перенял принципы свободной торговли и обеспечил помощь интересам сельского хозяйства, было трудной задачей. 3 декабря Дизраэли представил свой бюджет. В бюджете делалась попытка: помочь производителям сахара в Вест-Индии, позволяя им очищать сахар, не оплаченный пошлиной для его потребления внутри страны; обеспечить помощь сельскому хозяйству, введя налог на солод; устранить сбор пошлин и урезать сборы в пользу интересов перевозов. В качестве «благодеяния» для широкой общественности, налог на чай должен был быть постепенно сокращен, пиво также должно было подешеветь в цене за счет сокращения в два раза налога на хмель. Чтобы компенсировать эти убытки должно было быть увеличено прямое налогообложение. Первая реакция была единодушно-одобрительной. Но противники быстро разобрались в сущности планировавшегося сокращения налогов на солод и хмель. Протест вызвало и повышение подомового налога и расширение сферы прямого налогообложения. Оппозиция обрушились на бюджет и начала «рвать его на куски». У каждого были свои возражения против него. И все, как один, были против самой идеи принятия бюджета свободной торговли из рук Дизраэли. Бюджет, представленный Дизраэли, был отклонен палатой общин в ходе голосования 17 декабря 1852 г. В тот же день Дерби подал прошение об отставке. 
 
В чем обнаружился творческий талант Дизраэли — это в восстановлении консервативной партии; он воскресил ее в палате общин в то время, когда лидером в палате лордов был лорд Дерби. Отставка последнего передала наконец в руки Дизраэли руководство политикой Англии. 
 
Возвращение консерваторов к власти было событием; расколовшись надвое вследствие перехода Пиля и его друзей в лагерь сторонников свободы торговли, они не стояли у кормила правления с 1847 года, если не считать трех коротких периодов (1852, 1858—1859, 1866—1868), когда они к тому же располагали весьма непрочным большинством. Их вождю, Дизраэли, было 69 лет, он состоял членом парламента с 1837 года, но до 1874 года он был первым министром всего только несколько месяцев после отставки лорда Дерби (1858).

В области внутренней политики Дизраэли показал, что идеи демократии для него не просто фраза. Были приняты  законы об улучшении жилищных условий  рабочих, об общественном здравоохранении, а также серия законов, получивших название "Хартия социальной и промышленной свободы рабочего класса". Однако главное внимание Дизраэли уделял вопросам внешней политики. Он чувствовал, что  только здесь сможет в полной мере удовлетворить свои амбиции. Наиболее крупными успехами в этой сфере стали  для него покупка акций компании Суэцкого канала и Берлинский конгресс 1878 г.

Внешняя политика Дизраэли.

Внешняя политика все больше и больше привлекала внимание Дизраэли, наряду с прочим также и по объективным  причинам - Англия все активнее и  агрессивнее действовала на международной  арене: она расширяла свои владения в Индии, осуществляла новые захваты  на севере Индостана. В 1838-1840 гг. Англия совершила агрессию против Афганистана, в 1840-1842 гг. вела «опиумную войну» против Китая с тем, чтобы превратить его в свою полуколонию. Осваивалась  Австралия, была провозглашена английским владением Новая Зеландия. Имущие классы страны усиленно обогащались  за счет порабощенных народов.  
 
Все это привлекло внимание Дизраэли к внешней политике. Ему была необходима достоверная информация о предпринимаемых правительством внешнеполитических акциях с тем, чтобы более эффективно критиковать его в палате общин и при этом завоевывать авторитет специалиста по международным проблемам.  
 
Дизраэли решил проблему добывания секретной дипломатической информации в характерном для него стиле. Судьба свела его с неким Ральфом Эрлом - авантюристом-карьеристом, подвизавшимся на дипломатическом поприще. В 1854 г, он был назначен в Париж в качестве атташе английского посольства. Здесь Дизраэли встретился с ним и заключил тайную сделку, по условиям которой Эрл собирал для него секретные данные, находившиеся в распоряжении посольства. Дизраэли в свою очередь обещал Эрлу дипломатическую карьеру, вплоть до назначения послом в столицу одной из крупнейших держав, когда тори снова войдут в правительство, которое придет на смену действующему ныне. Больше года Дизраэли получал от Эрла письма с ценной информацией.  
 
С той же целью Дизраэли завербовал еще одного государственного служащего, некоего Джона Бидвелла, придерживавшегося консервативных взглядов. В последние дни недолгого существования правительства Дерби- Дизраэли в 1852 г. Бидвелл был назначен клерком второго класса в штат министра иностранных дел, где его обязанностью являлась запись служебных бесед и переговоров. Через Бидвелла и шел к Дизраэли поток донесений от Эрла. Позднее, в 1858 г., Бидвелл стал личным секретарем министра иностранных дел лорда Малмсбери. Это была очень важная должность. Личный секретарь министра - его ближайший помощник, доверенное лицо, которое часто выполняет ответственейшие поручения. Временами он знает о состоянии дел даже больше, чем сам министр.  
 
В результате Дизраэли «имел свою секретную службу в английском министерстве иностранных дели в посольстве Англии в Париже». И в предшествующие периоды Дизраэли не скрывал свой особый интерес к внешней политике. Можно вспомнить его контакты французскими лидерами( с Наполеоном III), критику различных министров иностранных дел Англии в палате общин, внедрение своих секретных агентов в Форин оффис и английские посольства. И все это была дилетантская внешняя политика. Будучи главой правительства, Дизраэли установил жесткий контроль над английской дипломатией, стратегически и тактически направляя ее деятельность. Особенно активен он стал во внешнеполитической сфере с 1875 г., когда обострился «восточный вопрос Предметом первостепенного внимания Дизраэли были Германия и Россия. Их надлежало использовать друг против друга в английских интересах. Премьер-министр сформулировал тактическую цель: установить взаимопонимание с Бисмарком и сговориться с ним против России. Ориентация в этом направлении облегчалась и тем, что королева Виктория была, по понятным мотивам, настроена очень пронемецки. Схема оказалась долговечной. 
 
Большую тревогу в Англии вызвало присоединение к России Центральной Азии и появление русских войск у границ Афганистана. В Лондоне вновь громко заговорили о «русской угрозе Индии». Малореальной становилась вожделенная мечта, которую лелеяли в Англии, не очень ее афишируя, прибрать к рукам не только Афганистан, но и Центральную Азию, расширив тем самым Индийскую империю на север. Теперь с этими надеждами приходилось распрощаться. Правда, не навсегда.  
 
Российское правительство стремилось смягчить отношения с Англией и договориться с ней по спорным проблемам. С этой целью в мае 1874 г. с государственным визитом в Лондон прибыл царь Александр II. Визит не дал ожидаемых результатов: английское правительство не стремилось к соглашению. Дизраэли считал, что в существующих условиях оно невозможно.  
 
Однако премьер-министр, как подчеркивают историки¹, все же внес позитивный вклад в англо-русские отношения во время визита царя в Англию. Дело было так. Королева Виктория, испытывавшая сильнейшую неприязнь к России, решила продемонстрировать свои чувства, уехав из Лондона в один из своих замков — Балморал, расположенный в Шотландии, за два дня до окончания визита русского царя. С точки зрения протокола, это было бы умышленным оскорблением главы Российского государства.

 
Викторию пытались отговорить от ее намерения, но она стояла на своем. Единственным, кто мог повлиять на нее, был Дизраэли. «Никто не сможет укротить эту даму лучше, чем Вы»,— писал ему  Дерби. Усилия премьер-министра увенчались успехом, и 7 мая Виктория написала ему: «Это только ради Дизраэли и в награду  за его огромную доброту ко мне  я откладываю свой отъезд»²(в переписке она обращалась к нему в третьем лице). 
 
Английская политика в отношении Турции формировалась в конце войны против Наполеона и в послевоенный период. Ош получила название «сохранение статус-кво», т. е. сохранение существующего положения. Что это означало на деле, показала Крымская война. На самом деле английская политика была враждебна жизненным интересам порабощенных народов Балкан, ибо предполагала сохранение турецкой неволи для них на неопределенное время. Она была направлена и против России, так как имела целью использовать Турцию в качестве активной стороны антироссийского барьера. 
 
Однако английская политика всегда политика гибкая. Предусматривая сохранение территориальной целостности Турецкой империи, Лондон весьма заботился о том, чтоб эта целостность не была нарушена в пользу России или балканских народов. В то ясе время политика «целостности» подразумевала отторжение от Турции в пользу Англии различных территорий: каких и когда — это зависело от обстоятельств. В начале списка таких территорий можно поставить Ионические острова, приобретенные Англией в 1815 г. Дизраэли, выступавший рьяным поборником доктрины «целостности Турции», продолжал этот список. Пополнили список английских приобретений за счет турецких территорий преемники Дизраэли после первой мировой войны, когда Англия захватила в том или ином дипломатическом оформлении и Палестину, и Иорданию. Таким образом, политика Англии в отношении Турции, сформулированная еще Джорджем Каннингом, возглавлявшим Форин оффис с 1807 г., в своих основных чертах и целях проводилась правящими кругами Англии более столетия.

 Покупка акций компании Суэцкого канала. 

Крупнейшие достижения Дизраэли на международной арене связаны  именно с обеспечением интересов  Англии при решении «восточного  вопроса». Дизраэли внес в борьбу за эти интересы и свой бурный темперамент, и незаурядные дипломатические  способности, и готовность идти на большой  риск, и волю в достижении цели. Важными  вехами на этом пути были покупка акций  компании Суэцкого канала, «приобретение» острова Кипр и Берлинский конгресс 1878 г. 
 
В 1869 г. француз Фердинанд Лессепс закончил постройку на территории Египта канала, соединившего Средиземное и Красное моря. Канал имел важное стратегическое и экономическое значение: он сокращал путь для судов, следующих из Европы в Индию и Тихий океан, на тысячи миль. Вскоре более трех четвертей всех торговых грузов, шедших через Суэцкий канал_? были английскими. Однако акции компании, управлявшей каналом, принадлежали наполовину компании и наполовину хедиву Египта, с 1517 г. находившегося в составе Османской империи. 
 
Хедив был безмерно расточителен и в конце 1875 г. оказался на грани банкротства. Он решил срочно продать свою часть акций канала и получить таким образом 4 млн фунтов стерлингов. Англичане держали под пристальным наблюдением все египетские дела и узнали, что хедив начал переговоры с французами о продаже акций. Английские представители в Египте, со своей стороны, вступили в контакт с хедивом и информировали об этом Лондон. Неожиданно возникла возможность помешать французам прибрать к рукам весь пакет акций и заполучить половину их в распоряжение Англии. 
 
Дизраэли посвятил королеву в положение дел, и она горячо поддержала его намерение. Деньги нужны были большие, и очень срочно. Парламент был распущен на каникулы и не мог санкционировать нужные ассигнования. Обратиться к Банку Англии Дизраэли не рискнул — там поставили бы вопрос на рассмотрение правления, и в результате было бы упущено и нарушена секретность. 
 
Премьер-министр решил использовать свои связи с банкирами Ротшильдами. Тем более следует заметить, что Ротшильд был как бы должником Дизраэли.( В 1846 г. Дизраэли фактически стал лидером оппозиции. В этом же году Дизраэли выступил в защиту барона Л. Ротшильда, избранного в парламент, но которому как еврею не разрешили занять там место.) Но нужна была санкция кабинета. И Дизраэли смог убедить кабинет. 
 
Сделка состоялась. Дизраэли писал пребывающей в состоянии восторга Виктории: «Дело сделано. Он Ваш, мадам»³. Королева Виктория писала в свеем дневнике: О покупке акций Суэцкого канала:«…Виндзорский замок, двадцать четвертое ноября, тысяча восемьсот семьдесят пятый год  
Получила почту от господина Дизраэли с очень важными новостями о том, что правительство купило акции наместника Египта в Суэцком канале на четыре миллиона, что дает нам полный контроль над Индией, и вообще ставит нас в очень безопасное положение! Потрясающая вещь. Это полностью заслуга господина Дизраэли.  

Собиравшийся впоследствии парламент вотировал нужную сумму. Правда, были среди депутатов и  возражавшие. Гладстон в критической  речи выразил возмущение сделкой. 
 
Пошли разговоры, что покупка акций Суэцкого канала английским правительством предвещает оккупацию Египта Великобританией. Разумеется, эти предположения были с возмущением отвергнуты, но в 1882 г. у египетского порта Александрия появилась английская эскадра, подвергла город и порт бомбардировке, и вскоре английские войска заняли Египет. Все это было проделано, когда премьер-министром был уже Гладстон, тот самый Гладстон, который так сурово осуждал Дизраэли за его операцию с акциями Суэцкого канала. Поистине сложна и непредсказуема человеческая натура, а натура государственного деятеля в особенности! 
 
Английские политики приводили различные мотивы в оправдание своих действий в Египте. Конечно, фигурировал и аргумент защиты путей в Индию от посягательств России.».

Берлинский конгресс

Договор в Сан-Стефано, прервавший восточную войну, не просто отрицательно, но с ненавистью был встречен официальным  Лондоном. Английских политиков не устраивало то, что этот договор  давал свободу славянским народам  Балкан, восстанавливал престиж России, серьезно подорванный Крымской войной. Все это ослабляло султанскую Турцию — средневековую монархию, паразитировавшую на порабощенных народах, которую Последовательно поддерживало правительство Дизраэли.

 

Желая, но в силу обстоятельств  не сумев вступить в войну на стороне  Турции, английское правительство активно  добивалось теперь пересмотра Сан-Стефанского  договора в угодном для Англии направлении. Действия Дизраэли и его  министров обставлялись ими как  альтруистические усилия, имеющие единственную цель — защитить бедную Турцию от свирепого  русского медведя. В действительности же Англия стремилась уменьшить, и существенно, завоевания славянских народов, приобретенных благодаря победе России, а также лишить Россию плодов ее победы.

Правящие круги Англии использовали все имеющиеся в  их распоряжении средства воздействия  на умы людей во враждебном России духе. Нагнетание русофобии создало  обстановку нарастающей военной  истерии. Война между Англией  и Россией могла вспыхнуть  в любой момент. Андре Моруа  писал: «Происходит заседание кабинета министров. Первый министр желает подготовить  войну. „Если мы будем тверды и  стойки, то добьемся мира и продиктуем тогда наши условия Европе",—  говорит он. Заявление Дизраэли вызывает два недоуменных вопроса. Во-первых, как понимать слова „добьемся  мира"? Ведь война между Россией  и Турцией уже прекратилась, и  мирный договор между ними подписан 3 марта 1878 года. Никакой другой войны  нет, если не принимать за войну готовность Дизраэли развязать военные действия. Во-вторых, что означают слова „продиктуем  тогда наши условия Европе"? Они  вскрывают истинное отношение Англии к Европе и роль, которую она  была намерена играть в решении европейских  дел».⁴