Возникновение и развитие кредитной кооперации в дореволюционной России

8. Коллективизм и солидарность  стали ослабевать, что хорошо  видно на примере круговой  поруки. Официально отмена поруки  началась в 1868 г. в небольших общинах, насчитывавших менее 21 мужской души, и распространялась лишь на  некоторые платежи, затем постепенно  охватывала все более крупные  общины и все большее число  платежей, пока не была окончательно  упразднена в 1903 г.

Важно отметить, что неофициально многие общины по собственной инициативе стали отказываться от коллективной ответственности намного раньше, уже в 1870-е гг. Они предпочитали распродать имущество недоимщика, чем платить за него долги.

Эта тенденция со временем усиливалась. В 1900 г. лишь 139 общин, или 0.22% всех общин, обязанных круговой порукой, приняли на сходе добровольное решение разложить недоимки между всеми крестьянами, хотя бездоимочные общины встречались как исключения. Коронные податные инспекторы применили принудительную раскладку недоимок между крестьянами еще в 142 случаях.

Остальные 99.56% общин не применяли круговую поруку, и власти не могли их заставить это делать. Коллективная ответственность изжила себя, так как пришла в противоречие с развивавшимся индивидуализмом крестьян.

9. Участие в общественных  делах стало рассматриваться  многими крестьянами как тягость  и повинность; привлекательность  общественной службы заметно  упала, обнаружились абсентеизм  в посещении сходов и уклонение  крестьян от исполнения общественных  обязанностей.

10. Равенство между главами  семей формально сохранилось, однако  слово богатого значило на  сходах и вообще в любом  деле больше, чем бедного. «Богатый  бедного всегда осилит», — стали  говорить крестьяне.

Богатые патриархи до некоторой степени взяли на себя функции дореформенных помещиков — помогали бедным, устраивали общественные дела, поэтому их влиятельность увеличилась, с ними стали больше считаться, чем до отмены крепостного права.

Роль стариков в общественной жизни оставалась важной до 1917 г., но их влияние и престиж постепенно падали. Старики были главными противниками Столыпинской реформы общины, препятствовали молодым крестьянам закрепить землю в собственность и выделиться на отруб.

11. В новых условиях  роль молодых крестьян, не являвшихся  главами семей, в делах общины  возрастала, так как часто оказывалось, что именно молодежь была компетентнее  стариков-патриархов, ориентировавшихся  на старину. Если молодым не  удавалось переубедить патриархов, то они требовали семейного  раздела, покупали землю на стороне, чтобы хозяйствовать самостоятельно  и по - новому. Многократно увеличившееся число разделов семей способствовало тому, что большаками становились молодые крестьяне, которые как главы семей приобретали право голоса на сходах. Это также приводило к повышению роли молодого поколения в общественных делах.

12. Социальная неполноценность  женщин сохранилась. Вместе с  тем роль женщин заметно повышалась  в тех местностях, где мужчины  на долгое время уходили из  деревни на заработки, так как  на их плечи ложились все  обязанности и права глав семей. Вслух стали говорить невероятные  прежде вещи: «В иной бабе больше  толку, чем в мужике». С женщинами стали больше считаться и в сельскохозяйственных губерниях, и там они стали иметь больше прав.

Но ни закон, ни местные обычаи не признали за женщиной права быть главой семьи наравне с мужчинами. В лучшем случае они видели в замужней женщине представителя ее мужа, когда он отсутствовал, в женщине-вдове — представителя ее детей, если они были мальчиками, и допускали ее участие в общественных делах лишь до тех пор, пока отсутствовал муж или дети были несовершеннолетними. Когда женщины пытались расширить практику своего участия в делах общины, это встречало сопротивление патриархов. Снисходительное отношение к женщинам все еще преобладало. Что же касается незамужних женщин, то они даже не претендовали на какие-либо права. В целом можно говорить о повышении роли женщин в общественной жизни общины, что само по себе являлось большой социальной новацией. Но сами женщины, как правило, выступали защитницами семейных и общинных традиций.

13. Возможности общины  уравнивать крестьян существенно  сократились, но отнюдь не свелись  на нет.

С падением значения помощи и взаимопомощи снижалась эффективность уравнительного механизма. До эмансипации он действительно выравнивал имущественное положение крестьян, а в пореформенное время только до некоторой степени уравнивал. Этому чрезвычайно способствовало то, что из уравнительного механизма были исключены такие важные элементы, как помещик, казна и рекрутство. Введение всеобщей воинской повинности в 1874 г. лишило общину двух важных прерогатив — возможности влиять на выбор рекрутов и посредством этого регулировать рабочую силу отдельных хозяйств и избавляться от лиц, не соответствовавших традиционным моральным стандартам, посредством отдачи их в солдаты.

14. Право общины вмешиваться во внутрисемейные и личные дела по закону было увеличено, но фактически вмешательство со временем ослабевало и лишь тогда осуществлялось, когда нарушались общественные интересы либо когда крестьяне сами апеллировали к миру с просьбой разрешить внутрисемейный конфликт.

15. Ориентация на традицию  утрачивала свое абсолютное значение, что проявлялось во всех сферах  жизни. В хозяйственной сфере  это выражалось в агротехнических, в сфере образования — в  отказе от недоверия к школе, в народной медицине — в  использовании знахарями методов  научной медицины и т. д., в женском вопросе — в допущении женщин к участию в сходах.

Конечно, традиция играла очень большую роль вплоть до 1917 г., и все нововведения носили половинчатый характер. Все нововведения пробивались в практику с трудом, и главным их носителем выступала молодежь, которая составляла ядро просвещенной прослойки крестьянства.

16. Принцип ограниченной  инициативы получил развитие  благодаря тому, что традицию стало возможно нарушать без опасения подвергнуться наказанию и быть изгнанным из общины. Роль новаторов приняла на себя молодежь.

17. Община продолжала играть  роль хранителя справедливости  и традиции, но с гораздо меньшим  успехом, чем прежде. Ее неспособность  обеспечить всем своим членам  достойное существование и помощь  в тяжелой ситуации приводила  к тому, что многие крестьяне  теряли веру в общинный строй  жизни как единственно возможный  или лучший. Утрата единомыслия, возникновение противоречий между  крестьянами указывали на то, что у них не стало единой  для всех правды, что появились  группы лиц с различными интересами, удовлетворить которые община  в принципе была не способна. Поэтому хотя и не большинство, но многие крестьяне теряли  веру в общину как хранительницу  справедливости. Значение традиции  в жизни крестьян упало, а вместе  с этим уменьшилась и роль  общины как института, оберегающего ее.

 Итак, с 1861 по 1917 г. сельская община развивалась противоречиво: одни ее функции совершенствовались, другие — атрофировались, третьи — оставались без изменения; одни крестьяне поддерживали традиционные устои, другие — были ими недовольны и хотели их перестройки, третьи — проявляли индифферентность.

ГЛАВА 2.  Возникновение и развитие потребительская кооперация в дореволюционной России

2.1. Социально-экономические предпосылки зарождения кредитной кооперации в России

Анализ зарубежного и российского опыта  становления кооперативного движения свидетельствует о том, что возникновение  и развитие кооперации повсюду в  мире происходило в следующей последовательности: кредитная, снабженческо-сбытовая, сервисная, производственная.      

Зарождение  и развитие кооперативного движения неотделимо от пропагандистской и организаторской  деятельности основоположников потребительской, производственной и кредитной кооперации.     

Сами  понятия - кооператив, кооперация, кооперативное  движение, возникли в ходе экспериментов  по созданию различных объединений  взаимопомощи трудящихся, "поселков единения и кооперации" Роберта  Оуэна или свободных "ассоциаций", "фаланстеров" (промышленно-землевладельческих общин) Шарля Фурье. Уильям Кинг, Филипп Бюще, Луи Блан, Герман Шульце, Делич и Фердинанд Райффайзен и другие идеологи, занимаясь кооперативным движением всю свою сознательную жизнь, разработали уставы, различные нормы и правила управления хозяйственной и финансовой работы, счетоводства (бухгалтерского учета и анализа), которые помогли кооперативам стать конкурентоспособными общественно-хозяйственными организациями.     

Огромную  позитивную роль кооперативные идеологи сыграли в законодательном признании кооперации государством в середине XIX века, в защите интересов кооператоров в национальных и местных органах власти, в создании первых национальных кооперативных союзов.     

Кооперативные идеологи были также первыми историками, журналистами, учеными и популяризаторами кооперативной формы хозяйствования. Они оставили огромное литературное наследство о формировании и развитии кооперативного движения и кооперативного сектора экономики в странах Европы.     

В Европе массовое образование кооперативов началось во второй половине XIX в. В Англии в это время преимущественное развитие получила потребительская кооперация, во Франции - производственная, а в Германии - кредитная. Причина такого явления заключалась в различных уровнях экономического развития, особенностях социальной структуры населения и национальных традиций этих стран.     

Кооператоры создали почти во всех странах многоотраслевой сектор экономики и организационные структуры (союзы, федерации, оптовые общества) на местном, региональном и международном уровнях. В кооперативном секторе экономики концентрация торговой, производственной и финансовой деятельности достигла крупных масштабов. Капиталы английского общества оптовых закупок составляли в 1913 году 133 млн. золотых рублей, германского - 22,8 млн. рублей.      

Кооперативы добились в целом приемлемого  кооперативного законодательства и  позитивного отношения государства.      

Многие  кооперативы установили на своих  предприятиях лучшие по тем временам условия труда и отдыха для  наемных рабочих и служащих, как своих членов, так и не членов.

Социальная деятельность, главным образом, потребительских кооперативов вышла за пределы местных рамок. В крупных городах кооператоры  строили целые кварталы многоквартирных  домов, спортивные площадки, стадионы, клубы, "Народные дома". Кооперативная периодическая печать и литература сделали социальные завоевания английских, бельгийских, французских, немецких и других кооператоров известными по всему миру.     

Политическая  деятельность кооперативных организаций, в основном, сводилась к поддержке близких им по духу политических партий на выборах и отстаивании своих интересов в парламентах и органах местной власти через своих выборных представителей. Большинство кооператоров в Европе воздерживалось от участия в политической борьбе.     

Главный  критерий выделения трех периодов в  истории кооперативного движения в  мире - глобальные сдвиги в экономическом  и политическом развитии европейских  стран, России, США, Японии и Китая. Это  свертывание свободной конкуренции  и захват рынков монополистическим капиталом, первая мировая война, появление тоталитарных режимов в России, Германии, Италии и Испании, вторая мировая война, наступление эры постиндустриального развития.     

В  течение  почти  двухвекового периода  своего развития кооперативы всех видов переживали внутренние трудности и противоречия. Они происходили от недостатка опыта в управлении, денежных средств, частого стремления членов к получению максимально дешевых товаров и услуг и максимально больших дивидендов, различий в экономических интересах кредитных и сбытоснабженческих кооперативов и потребительских обществ, не всегда оптимальной организационной структуры, напряженной конкурентной борьбы, сложных отношений с государством и политическими партиями на заре своего развития.     

Однако  в целом кооперативный сектор экономики, несмотря на значительные потери во многих странах мира продолжает развиваться и увеличивать объемы хозяйственной деятельности.

Изучение данного опыта имеет важное значение для решения современных проблем развития российской кооперации. Новый принципиальный этап в развитии отечественной кооперации связан с осуществленной широкой сознательной попыткой России утвердиться на путях свободного предпринимательства и правовых гражданских отношений. Осуществленные в 60-е годы так называемые «Великие реформы», оставив незыблемыми политические прерогативы самодержавия, раскрепостили (далеко не в полной мере) юридически 20 миллионов крестьян. Был создан независимый суд, выборные органы местного самоуправления, началось преобразование на коммерческих основах кредитной системы, поощрялась частная деловая активность. В 1860 г. был учрежден Государственный банк, в 1863 г. появилось первое Петербургское общество взаимного кредита. В 1864 г. при участии правительства был учрежден первый в России акционерный коммерческий банк - Петербургский частный коммерческий банк с капиталом 5 млн. рублей. Начиная с этого времени (особенно в начале 1870-х гг.) в стране возникло более 50 акционерных коммерческих банков с многочисленными отделениями для кредитования промышленности и торговли. Российская промышленность, торговля, железнодорожное строительство сделали в пореформенный период существенное продвижение в своем развитии.     

Переход на новые экономические отношения  протекал сложно. Основная масса трудового люда, общественные «низы» не находили себе места в новых общественных отношениях. К концу первого десятилетия реформ промышленность и торговля «буксовали и просили поддержки», крестьянство, несмотря на расширение его хозяйственной и правовой самостоятельности, бедствовало и разорялось, ростовщичество и торговый капитал процветали. С другой стороны, используя новые рыночные возможности и старые бюрократические связи, сказочно обогащались нувориши. Высокая оценка реформ дополнилась все более нарастающим представлением их общей недостаточности, все более ясно становилось, что крестьяне не подготовлены к социально-экономическому перевороту переходной эпохи как материально, так и нравственно, силы народа оставались мертвы. Вовлечение в экономический процесс недостаточных классов признавалось невозможным на путях стихийной нерегулируемой практики экономических отношений. В условиях стихийного развития не могли выработаться экономические формы, способные охватить толщу народных масс и содействовать подъему их благосостояния, предотвратить разрушающее воздействие ростовщического капитала, необходимо было разработать и решать проблемы кредита в сельскохозяйственной сфере, восполнить пробелы в теории и практике кредита.