Землеустройство и межевание в древнерусском и московском государстве (IX-XVI вв.)

 

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА  РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное  образовательное  учреждение высшего профессионального  образования

 

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ПО ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВУ

 

 

 

Реферат  по теме:

«Землеустройство и межевание в древнерусском и московском государстве (IX-XVI вв.)»

 

 

 

Выполнил:

Студент  1 курса

Факультет землеустройство,

Группа 15 Б

Колов В.И

 

Проверил:

 

 

 

                                                                   

                                                                

                                                        

                                                                Москва 2012

Содержание

 

1. Понятия и содержание земельных отношений

2. Образование древнерусского государства и его территории

3. Межевание в Древней Руси (IX-XII вв.)

4. Межевание во времена татарского владычества и в московском царстве (XIII-XVI вв.)

5. Вотчинное и поместное землевладение

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Понятия и  содержание земельных отношений

 

Земельные отношения - это  взаимодействие органов государственной  власти, местного самоуправлении, юридических  и физических по поводу владения пользования  и распоряжения земельными участками, либо по поводу государственного управления земельными ресурсами.

Земельные отношения включают в себя установленные земельным  законодательством:

- порядок предоставления или изъятия земельного участка;

- права и обязанности землепользователя;

- налогообложение, плату за землю;

- санкции за нарушение земельного законодательства.

Термины «земля» и «земельный участок», используются в разном значении. Термин «земля», употребляется в  том случае, когда речь идет о  неосвоенной собственности. Термин «земельный участок» означает часть  территории, на которой выполнены  какие-то работы (улучшения), позволяющие  использовать данный участок согласно целевому назначению.

Улучшения – все изменения  неосвоенного земельного участка, являющиеся результатом деятельности по его  преобразованию для последующего использования.

Улучшения делятся на внешние и внутренние:

- внешние: устройство улиц, тротуаров, дренажных и инженерных сетей;

- внутренние: здания, сооружения, внутренний ландшафт, планировка, озеленение, асфальтирование, устройство выпусков  для подключения инженерных сетей  (водопровод, канализация), коммуникаций  связи и т.д.

Экономические взаимосвязи  собственников и пользователей  земельных ресурсов характеризуются  рентными отношениями:

Рента слагается из трех основных источников:

-  дары природы (плодородие почвы, благоприятные климатические условия, ценность речных ресурсов и полезных ископаемых). По справедливости эта часть ренты должна взиматься обществом, так как никто не может претендовать на большее, чем его пропорциональная доля;

- обеспечение с помощью коммунального обслуживания определенного уровня жизни и труда. Муниципалитеты справедливо повышают уровень земельной ренты на поддержку и развитие социальной, инженерной, транспортной, производственной инфраструктур;

- предпринимательская деятельность на каждом отдельно взятом земельном участке.

Земельные отношения связаны  со многими факторами (аспектами) юридического, экологического экономического, управленческого  характера

Формы собственности на землю  и реализующие их организационно-политические и правовые механизмы в значительной мере влияют на развитие экономики. В  зависимости от того, насколько эффективно субъекты собственности реализуют  свои права на землю, формируется  земельная политика каждого конкретного  периода.

Землеустройство – это  система мероприятий по изучению состояния земель, планированию и  организации рационального их использования, охраны, образованию новых и упорядочению существующих объектов землеустройства, установлению из границ на местности (территориальное  землеустройство), организации рационального  использования гражданами о юридическими лицами земельных участков для осуществления  с/х производства, а также для  организации территорий, используемых коренных малочисленных народов  Севера, Сибири и Дальнего Востока  РФ, для обеспечения традиционного образа жизни (внутрихозяйственное землеустройство)

Кадастр (фр. cadastre) — список, реестр землепользователей, подлежащих налогообложению. Система кадастрового учета изначально была разработана в XIII веке церковью, имевшей огромное количество земель и не имевшей возможности обрабатывать их все самостоятельно, для получения сведений о количестве арендаторов и сумме взимаемых с них платежей. Само понятие кадастра введено Наполеоном Бонапартом в рамках государственных преобразований.

 

2. Образование древнерусского государства и его территории

 

Самая древняя из дошедших до нас хроник Древнерусского государства  «Повесть временных лет», созданная  в начале XII в. Летописцем Нестором, начинается с трех вопросов:

1. «Откуда есть пошла Русская земля?

2. Кто в Киеве нача первее княжити?

3.  И с коих пор Русская земля стала есть?».

Первый вопрос - основной. Русская земля - это и территория, и богатство, и самое главное - государство.

История нашего государства - это трехвековая история Киевской Руси

В IX в. Восточная Европа уже  достаточно освоенная территория. Зарождается  торговля, развитие которой связано  со становлением путей сообщения. Наиболее устойчивые пути сообщения складываются на основе крупнейших речных систем.

Основным предметом восточнославянского  экспорта были предметы промыслов: мех, воск, мед и др. В большом количестве вывозились рабы - добыча в бесчисленных войнах. Ввозились предметы роскоши: дорогие материи, украшения, вина и  т.д.

Торговые отношения первоначально  поддерживались с юга греками-византийцами, с севера - норманнами (скандинавскими племенами, которых на Руси называли варягами), а начиная с VIII в. также  и хазарами, которые поселились в  прикаспийских степях, низовьях Волги  и создали ранее государство  Хазарский каганат.

Благодаря торговым связям среди славянских племен, проживавших  вблизи Днепровско-Волховского пути, стали развиваться более прогрессивные формы быта, существенно отличавшиеся от родового строя, которым продолжали жить древляне, вятичи и другие племена, отдаленные от этого торгового пути.

Появились временные торговые поселения (центры); со временем они  превратились в древние русские  города: Киев, Чернигов, Смоленск, Полоцк, Новгород и др. Торговый город занял место прежних племенных владений и подчинял себе окрестную, часто довольно значительную территорию, население которой признавало власть городских старейшин.

Между Черным морем и лесной полосой Русской равнины в  древности простирались бескрайние степи. Через них периодически вторгались в Европу орды воинственных кочевников; примерно через каждые полтора-два  столетия они разоряли города восточных  славян.

Противоборство земледельцев и кочевников часто приводило  к военным действиям. Защищая  свои границы, славяне постоянно  несли людские потери, были вынуждены  платить дань более сильным соседям  не только на юге и востоке, но и  на севере.

Были и длительные периоды  вполне мирных и даже дружественных  отношений между земледельческими и скотоводческими племенами. Проживание по соседству, торговля, династические  браки в процессе многовекового  взаимовлияния создавали новый  «евразийский менталитет, способствующий мирной жизни на этой обширной территории. (сибиряки могут смело называть себя евразийцами, смешение менталитетов, западного и восточного, европейского и азиатского)

Появление Древнерусского государства, летописец "Повести временных  лет" пытался еще в XII веке совместить две версии о его происхождении: южную (идущую от Киева и князя Кия) и северную (идущую от Новгорода).

Земельные отношения на его  территории были связаны с присоединением новых земель, которое осуществлялось насильственно или по договоренности. Завоевания были необходимы:

1. для расширения жизненного пространства и удаления от основных городов границ государства, где проходили частые столкновения с кочевниками;

2. дань с населения покоренных территорий обогащала правителей, пополняла казну и способствовала усилению государства (деньги шли на содержание дружин, возведение крепостей, производство или покупку оружия).

Князь Олег для обороны  от кочевников стал строить на границах своих или присоединяемых земель укрепленные города. Племена северо-запада Руси (словене, кривичи, меря) подчинялись ему и платили дань. Новгородцы отвозили в Киев особую подать в 300 гривен (гривна - слиток серебра около 200 г). Когда северяне и радимичи (союзы восточнославянских племен) отвозили дань хазарам, Олег потребовал от них: «Не дайте хазарам, а мне дайте». Так начало укрепляться Древнерусское государство и формировалась его территория.

 

Земли каждого города с  пригородами, селами и деревнями  составляли одну неделимую территорию, получили название «волости» И «земли»  с добавлением имени города. По сути, эти «волости» И «земли»  были первыми небольшими государственными образованиями, которые знает наша история. Их было множество, и они  существовали одновременно. Их площадь (территория) зависела от фактической  силы городского центра: границами  обычно служили реки, озера, горы и  невозделанные пространства.

В древних русских «волостях» и «землях» право собственности  на землю, приобретенное заимкой (захватом) и обработкой «диких» (пустующих) земель, принадлежало всем жителям волости, то есть поземельной общине, или  «верви». Преобладало общинное землепользование, во многом сходное с гораздо более поздним крестьянским общинным землевладением, просуществовавшим в России вплоть до начала ХХ в. Частная земельная собственность стала возникать по мере разложения родовой, патриархально-семейной собственности.

 

3. Межевание в Древней Руси (IX-XII вв.)

 

Межевание земель представляет собой комплекс инженерно-геодезических  работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ землепользований, определению местоположения границ и площади участка, а также  юридическому оформлению полученных материалов. При проведении любых операций с  земельными участками

Свидетельств о разграничении  земель у восточных славян и появлении  межевания на территории Древнерусского государства не сохранились. В летописи Нестора и других письменных памятниках описано только географическое расселение славянских племен по территории, занятой  ими к тому времени, но нет никаких  данных, каким образом поселения  и отдельные лица первоначально разграничивали свои земли и отличали их от земель соседей.

Видный историк землеустройства  И. Е. Герман (1859-1916) отмечал, что дошедшие до нас сведения о способах устройства древнеславянских заимок, поселений  и об их землепользовании весьма разноречивы. Так, авторы VI в. - готский историк  Иордан, знаменитый историк Прокопий Кесарийский и император Маврикий - свидетельствуют о том, что славяне  не имели городов и жили в удаленных  друг от друга хижинах. С этим согласуется  и рассказ летописца Нестора  о братьях Кие, Щеке и Хориве, живших на трех горах, удаленных друг от друга. С другой стороны, источники Х  в. (император Константин Багрянородный, арабские писатели Аль-Масуди, Ибн-Даст и др., а также русские летописи) утверждают, что восточные славяне еще задолго до времен Нестора жили преимущественно в городищах; это подтверждают и археологические раскопки.

Учитывая природные и  исторические особенности территории Древней Руси, предполагают наличие  двух форм поселений: совместно (в городищах) и по отдельности (родами). Данным формам соответствуют и два вида разграничения  земель и соответствующие способы  землепользования.

1-й вид: Проживании людей в городищах и совместной деятельности, заставляло общину принять какой-либо способ распределения земель между ее членами. Все удобные земли, окружавшие такие поселения, находились в общем владении. (Удобные земли размещались по возможности ближе к селению, были удобны и производительны). Они или оставались неделимыми и обрабатывались сообща, или делились на равные участки в каждом угодье (пашня, луг), а затем распределялись по жребию между отдельными лицами или семьями.

Часто причиной разделения земель и появления искусственных (межевых) знаков, указывающих места  землепользования могли служить  условия промысла и ведения хозяйства. Знаками разделения служили зарубки  на деревьях, просеки для установки  сетей (перевесы), знаки на бортных  деревьях (с пчелиными дуплами), расставленные  силки, волчьи и лосиные ямы и  др. Они указывали, что земли и  промысловые угодья уже заняты, о  чем, как правило, знали проживающие  в округе люди. Так если поселенцы  занимались в основном охотой, рыболовством и скотоводством, раздел земель при  городищах мог не производиться.

2-й вид: При разбросанности  поселений отдельных лиц или  родов, когда из-за обилия свободных  земель славяне уходили на свободную землю можно было не заботиться об искусственном разграничении земель. Обилие свободных земель позволяло каждому пользоваться ими по мере необходимости. Пограничные знаки либо не использовались вообще, либо ими служили естественные рубежи (реки, ручьи, лощины и т. п.), а межи и грани (засечки на деревьях) стали появляться только при тесном сближении осваиваемых территорий.