Значение Великой Отечественной Войны

Восстановление  экономики.

      После победы в Великой Отечественной  войне  и  капитуляции  Японии  3 сентября  1945  г.  начался  совершенно  новый  период  в  жизни  советского государства. В 1945 г. Победа породила в народе  надежды  на  лучшую  жизнь, ослабление пресса тоталитарного  государства  на  личность,  ликвидацию  его наиболее одиозных издержек. Открывалась потенциальная возможность перемен в политическом режиме, экономике, культуре.

    Советский  Союз представлял собой победоносную, но полностью разрушенную страну. Для того,  чтобы  выиграть  величайшую  в  истории  войну,  пришлось понести потери, которые превышали потери врага и вообще потери  любой  нации в любой  войне.  Только  усилиями  миллионов  можно  было  поднять  из  руин разрушенные города, заводы,  восстановить  инфраструктуру.  Этот  период  не может не волновать нас – граждан сегодняшней России,  т.к. наши родители и деды являются детьми тех трудных лет.

    Победа  над  фашизмом  досталась   СССР  дорогой ценой.  Военный ураган несколько  лет  бушевал  над  основными  районами  наиболее  развитой  части Советского Союза. Удару  подверглись  большинство  промышленных  центров  на европейской части страны. В пламени войны оказались и все  основные житницы — Украина, Северный Кавказ, значительная часть Поволжья. Разрушено было  так много, что восстановление могло занять многие годы, а то и десятилетия.

    Война  обернулась для СССР огромными  людскими и материальными   потерями. Она унесла почти 27 млн. человеческих жизней. Было разрушено 1710 городов  и поселков городского типа, уничтожено 70 тыс.  сел  и  деревень,  взорвано  и выведено  из  строя  31850   заводов   и   фабрик,1135   шахт, 65   тыс.   км железнодорожных путей. Посевные площади сократились на 36,8 млн. га.  Страна потеряла примерно одну треть своего национального богатства.

    В  условиях перехода от войны  к миру встали вопросы о  путях  дальнейшего развития экономики страны, о ее структуре и системе управления. Речь шла  не только  о  конверсии  военного  производства,  но   и   о   целесообразности сохранения сложившейся модели  экономики.  Во  многом  она  формировалась  в условиях  чрезвычайной обстановки тридцатых годов. Война еще  более  усилила эту  «чрезвычайность»  характера  экономики  и  наложили  отпечаток  на   ее структуру  и  систему  организации.  Годы  войны   выявили   сильные   черты существовавшей   модели   экономики,   и   в   частности,   очень    высокие мобилизационные возможности, способность в короткие сроки наладить  массовое производство высококлассного вооружения и обеспечить необходимыми  ресурсами армию, ВПК за счет перенапряжения остальных  секторов  экономики.  Но  война также со всей силой подчеркнула  и  слабости  советской  экономики:  высокий удельный вес ручного труда, низкие производительность и  качество  невоенной продукции. То, что было терпимо в мирное, довоенное время, теперь  требовало кардинального решения.

    Речь  шла о том, нужно ли возвращаться  к довоенной модели экономики  с ее гипертрофированными   военными   отраслями,    строжайшей    централизацией, беспредельной плановостью в определении  деятельности  каждого  предприятия, полным отсутствием каких-либо элементов рыночного обмена, жестким  контролем за работой администрации.

    Послевоенный период потребовал перестроить тип  работы  государственных органов для решения двух противоречивых задач: конверсии  огромного  военно-промышленного комплекса, который сложился в ходе войны, с  целью  быстрейшей модернизации хозяйства; создания двух принципиально новых систем  оружия, гарантирующих безопасность страны - ядерного  оружия  и  неуязвимых  средств его доставки (баллистических ракет). Работа большого  числа  ведомств  стала объединяться в межотраслевые целевые программы. Это  был  качественно  новый тип  государственного  управления,  хотя  изменялась  не  столько  структура органов, сколько функции.

    В  результате массовой эвакуации  промышленности на восток  и   разрушения во  время  оккупации  и  боевых  действий  в  европейской  части   32   тыс. промышленных предприятий сильно изменилась экономическая  география  страны. Сразу после войны началась соответствующая реорганизация системы  управления - в него наряду с отраслевым стали вводить территориальный принцип. 

    Экономика страны во время  войны,  быт  населения, организация работы местных органов власти приобрели  своеобразные  черты.  С переводом работы  основных  отраслей  промышленности  для  обеспечения  нужд фронта,  резко  сократился  выпуск  мирной  продукции   обеспечением   жизни населения, снабжением его самыми  необходимыми  товарами  и  услугами  стали заниматься преимущественно местные власти,  организуя  мелкое  производство, привлекая  к  выпуску  необходимых  товаров  кустарей  и  ремесленников.   В результате получила развитие  кустарная  промышленность,  оживилась  частная торговля  и  не  только  продуктами  питания,  но  промышленными   товарами. Централизованным  же  снабжением  была   охвачена   лишь   небольшая   часть населения.

    Война  приучила к определенной  самостоятельности  и  инициативе  многих руководителей  всех  уровней.  После  войны  местные  власти   предпринимают попытки развернуть производство товаров  для  населения  уже  не  только  на мелких  кустарных  мастерских,  но  и  на   крупных   заводах,   подчиненных непосредственно  центральным  министерствам.  Совет   Министров   Российской Федерации вместе с руководством Ленинградской области в 1947 г  организовали в городе ярмарку, на которой предприятия не только  России,  но  и  Украины, Белоруссии,  Казахстана  и  других  республик,  продавали   не нужные   им материалы.  Ярмарка   открыла   возможности   установления   самостоятельных экономических связей между промышленными предприятиями, минуя центр.  Она  в известной мере содействовала расширению сферы  действий  рыночных  отношений (несколько лет спустя  организаторы  этой  ярмарки поплатились жизнью  за проявленную инициативу).

    Надежды  на преобразования в  области   управления  экономикой  оказались несбыточными.  С  конца  40-х годов был взят  курс  на  усиление  прежних административно-командных  методов  руководства,  на   дальнейшее   развитие существовавшей модели экономики.

    К  восстановлению хозяйства страна  приступила еще в год войны,  когда  в

1943г. было  принято специальное партийно-правительственное постановление  "О неотложных мерах по восстановлению хозяйства  в  районах,  освобожденных  от немецкой оккупации". Колоссальными усилиями советских людей к концу войны  в этих районах удалось восстановить  промышленное  производство  на  треть  от уровня  1940  г.  Освобожденные  районы  в  1944  г.  дали  свыше   половины общегосударственных заготовок зерна, четверть скота  и  птицы,  около  трети молочных продуктов.

    Однако как  центральная задача восстановления встала перед страной  лишь после окончания войны.

    В  конце   мая  1945  г.  Государственный   Комитет  Обороны   постановил

перевести часть  оборонных  предприятий  на  выпуск  товаров  для  населения. Несколько позднее был принят  закон  о  демобилизации  тринадцати  возрастов личного состава армии. Эти  постановления  ознаменовали  начавшийся  переход Советского Союза к мирному строительству.  В сентябре 1945 г. был  упразднен ГКО. Все функции  по  управлению  страной  сосредоточились  в  руках  Совета Народных Комиссаров (в марте 1946 г. преобразован в Совет министров СССР).

    1946   год   явился   наиболее   трудным   в   послевоенном    развитии

промышленности.  Для  переключения   предприятий   на   выпуск   гражданской продукции менялись технология производства, создавалось новое  оборудование, велась  переподготовка  кадров.   В   соответствии   с   пятилетним   планом развернулись восстановительные работы на Украине,  в  Белоруссии,  Молдавии. Возрождалась   угольная   промышленность   Донбасса.   Была    восстановлена «Запорожсталь»,   вступил   в   строй   Днепрогэс.    Одновременно    велось строительство  новых  и  реконструкция  действующих  заводов  и  фабрик.  За пятилетие было восстановлено и вновь сооружено свыше 6,2  тыс.  промышленных предприятий. Особенно  большое внимание  уделялось развитию  металлургии, машиностроения, топливно-энергетического и военно-промышленного  комплексов. Были заложены основы атомной энергетики и  радиоэлектронной  промышленности. Новые  гиганты  индустрии  возникли  на  Урале,  в  Сибири,  в   республиках Закавказья   и   Средней    Азии   (Усть-Каменогорский     свинцово-цинковый

комбинат,  Кутаисский автомобильный завод).  Вступил   в  строй   первый   в

стране    дальний    газопровод  Саратов  –   Москва.   Начали   действовать

Рыбинская и  Сухумская гидроэлектростанции.

    Предприятия   оснащались  новой  технологией.  Увеличилась   механизация трудоемких  процессов  в  черной  металлургии  и  угольной   промышленности. Продолжилась  электрификация производства.  Электровооруженность  труда   в промышленности к концу пятилетки в полтора раза превзошла уровень 1940 г.

    Большой  объем индустриальных работ   был  осуществлен  в  республиках   и областях,  включенных  в  состав  СССР  накануне  второй  мировой  войны.  В западных  областях  Украины,  в   республиках   Прибалтики    были   созданы новые  промышленные  отрасли,  в   частности,   газовая   и   автомобильная, металлообрабатывающая  и  электротехническая.  Торфяная   промышленность   и электроэнергетика получили развитие в Западной Белоруссии.

    Работы  по  восстановлению промышленности  были в основном  завершены   в 1948 г. Но на отдельных предприятиях металлургии они продолжались  еще и в начале  50-х  годов.  Массовый  производственный  героизм  советских  людей, выразившийся     в     многочисленных     трудовых     починах    (внедрение скоростных  методов  работы,  движение  за  экономию  металла   и    высокое качество   продукции,  движение  многостаночников  и   др.),   способствовал успешному  выполнению  плановых   заданий.   К   концу   пятилетки   уровень промышленного производства на 73% превысил  довоенный. 

Восстановление  промышленности.

    Восстановление промышленности проходило в  очень  тяжелых  условиях.  В первые послевоенные годы труд советских людей мало чем отличался от  военной чрезвычайщины.  Постоянная  нехватка  продуктов  (карточная   система   была отменена лишь в 1947 г.), тяжелейшие условия труда и быта,  высокий  уровень заболеваемости и смертности объясняли населению тем,  что  долгожданный  мир только наступил и жизнь вот-вот наладится. Однако этого не происходило.

    После  денежной реформы 1947 г. при  средней зарплате около 500 рублей  в месяц стоимость килограмма хлеба составляла 3-4 руб., килограмма мяса -  28- 32 руб., сливочного масла - свыше 60 руб.,  десятка яиц -  около 11  руб.

Чтобы купить шерстяной  костюм,  нужно  было  отдать  три  средних  месячных зарплаты. Как и до войны, от  одной  до  полутора  месячных  зарплат  в  год уходило на покупку облигаций принудительных госзаймов. Многие рабочие  семьи по-прежнему жили в землянках и бараках, а трудились порой под открытым небом или в не отапливаемых помещениях, на старом или изношенном оборудовании. Тем не менее, некоторые ограничения военного времени были сняты: вновь введены 8-часовой рабочий день и ежегодные отпуска, отменены принудительные сверхурочные работы. Восстановление проходило в условиях резкого усиления миграционных процессов. Вызванных демобилизацией армии (ее численность сократилась с 11,4 млн. человек в 1945 г. до 2,9 млн. в 1948 г.), репатриацией советских граждан из Европы, возвращением беженцев и эвакуированных из восточных районов страны. Другой сложностью в развитии промышленности стала ее конверсия, завершившаяся в основном к 1947 г. Немалые средства уходили и на поддержку союзных восточноевропейских стран.

    Огромные  потери в войне обернулись  нехваткой рабочей силы, что, в   свою очередь, вело к росту текучести  кадров,  искавших  более  выгодные  условия труда. Компенсировать эти издержки, как  и  прежде,  предстояло  увеличением перекачки средств  из  деревни  в  город  и  развитием  трудовой  активности рабочих.  Одним  из  самых  знаменитых  починов  тех  лет   стало   движение "скоростников",  инициатором которого   был   ленинградский   токарь   Г.С. Борткевич, выполнивший на токарном станке в феврале 1948 г.  за  одну  смену 13-дневную норму выработки.  Движение   стало   массовым.   На   некоторых предприятиях  были  предприняты  попытки  внедрения   хозрасчета.   Но   для закрепления этих новаций не были приняты меры материального  стимулирования, наоборот,  при  повышении  производительности  труда  понижались   расценки. Административно-командной   системе   было   выгодно   достижение    высоких производственных результатов без дополнительных вложений.

    Впервые  за  долгие  годы  после  войны   наметилась  тенденция  к   более широкому  использованию  научно-технических  разработок   на   производстве, однако она проявилась в основном лишь на  предприятиях  военно-промышленного комплекса (ВПК), где в условиях  начавшейся  "холодной  войны"  шел  процесс разработки ядерного и термоядерного оружия,  новых  ракетных  систем,  новых образцов танковой и авиационной техники.

    Наряду  с  приоритетным  развитием  ВПК  преимущество  отдавалось  также машиностроению, металлургии, топливной,  энергетической  промышленности,  на развитие которых уходило 88% капиталовложений в промышленность. Легкая же  и пищевая  промышленности,  как  и  прежде,  финансировались  по   остаточному принципу  (12%)  и,   естественно,   не   удовлетворяли   даже   минимальных потребностей населения.

    Всего  за годы 4-й пятилетки (1946-1950 гг.) было восстановлено и  вновь

построено  6200  крупных  предприятий.  В  1950г.,  по  официальным  данным, промышленное производство превысило довоенные показатели на 73% (а  в  новых союзных республиках - Литве, Латвии, Эстонии  и  Молдавии  -  в  2-3  раза). Правда сюда были включены также репарации и продукция  совместных  советско-восточногерманских предприятий.

    Главным  творцом этих несомненных   успехов  стал  советский   народ.  Его

невероятными  усилиями  и  жертвами,  а  также   высокими   мобилизационными возможностями  директивной  модели  экономики  были  достигнуты,   казалось, невозможные экономические результаты. Вместе с тем свою роль  сыграла  также традиционная  политика  перераспределения  средств  из  легкой   и   пищевой промышленности, сельского хозяйства и  социальной  сферы  в  пользу  тяжелой промышленности.  Значительную  помощь  оказали  и  полученные   с   Германии репарации  (4,3   млрд.   долларов),   обеспечившие   до   половины   объема установленного  в  эти  годы   промышленного   оборудования.   Кроме   того, бесплатным,  но  весьма  эффективным  был  труд  почти  9   млн.   советских заключенных и около 2 млн. немецких и японских военнопленных, также  внесших свой вклад в послевоенное восстановление.