Адресная социальная поддержка: виды и целевая группа

Административные ресурсы, имеющиеся в данный момент. Учет существующих в стране административных ресурсов и управленческой инфраструктуры очень важен при оценке эффективности  административных расходов. В регионах с низким уровнем развития инфраструктуры, дефицитом квалифицированного персонала и компьютерного обеспечения или отсутствием сетей для проверки информации о претендентах на помощь возможно применение только самых простых методов обеспечения адресности. Кроме того, наличие сложившихся программ социальной поддержки может способствовать выбору той методологии обеспечения адресности, которая в наименьшей степени отличается от уже существующей системы.

Таким образом, можно  сделать вывод о том, что в  случае если экономический рост в ближайшие годы приобретет устойчивый характер, уровень финансирования социальной сферы может быть в короткие сроки восстановлен до максимального уровня. Решение накопившихся адресных социальных проблем предполагает проведение глубоких структурных преобразований в социальной сфере, которые обеспечили бы перераспределение социальных расходов в пользу наиболее уязвимых групп населения.

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

Таким образом, в результате проведённой работы, можно убедиться  в том, что выбранная тема весьма актуальна, т.к. адресная социальная поддержка населения занимает важное место в структуре социального управления в целом и местного самоуправления в частности. Организация оптимальной адресной социальной поддержки населения предполагает не только изучение законов и других нормативных актов, устанавливающих ее критерии в рамках отношений государство - человек - закон - социальная защита, но и возможность на местах определять допустимые границы действий во взаимоотношениях с другими субъектами и разрабатывать собственные варианты моделей адресной социальной поддержки.

Основной целью государственной  социальной помощи является поддержка  малоимущих групп населения: семей  и одиноких граждан, которые проживают  на сегодняшний день за чертой бедности и не могут обеспечить себя и членов своей семьи самым необходимым. Второй целью оказания государственной социальной помощи является адресное и рациональное использование бюджетных средств.

Адресная социальная помощь - помощь, предоставляемая адресно  малообеспеченным семьям и одиноким гражданам, имеющим совокупный доход ниже величины прожиточного минимума семьи или одинокого гражданина и находящимся в трудной жизненной ситуации, в виде денежных выплат, натуральной помощи или в виде социальных услуг за счет средств государственного бюджета, внебюджетных источников, спонсорских средств, гуманитарной помощи. Реализация принципа адресности должна позволить направлять помощь тем, кто в ней реально нуждается. Большое значение при этом имеет механизм предоставления адресной социальной помощи.

Решение накопившихся адресных социальных проблем предполагает проведение глубоких структурных преобразований в социальной сфере, которые обеспечили бы перераспределение социальных расходов в пользу наиболее уязвимых групп  населения. Именно от методологии обеспечения адресности в первую очередь зависит эффективное распределение социальной помощи в различных формах, основными из которых является денежная и натуральная.

 

 

ЛИТЕРАТУРА:

 

1. Федеральный закон  РФ от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи"

2. Постановление Правительства  РФ от 19 февраля 1992 г. N 121 "Об  утверждении Положения о Республиканском  (федеральном) и территориальных  фондах социальной поддержки  населения и мерах по обеспечению  деятельности этих фондов"

3. Постановление Правительства  Рязанской области от 24 января 2006 года № 7 «Об оказании адресной  материальной помощи гражданам  (семьям), находящимся в трудной  жизненной ситуации или в связи  с чрезвычайными обстоятельствами»

4. Постановление Правительства Рязанской области от 24 июня 2009 г. № 167 «О внесении изменений в постановление Правительства Рязанской области от 24 января 2006 года N 7 «Об оказании адресной материальной помощи гражданам (семьям), находящимся в трудной жизненной ситуации или в связи с чрезвычайными обстоятельствами»

5. Галлагер, Дж.Л. Социальная  защита населения в России [Текст] / Дж.Л. Галлагер, М.И. Либоракина, В. Новик, Б. Ричман, Т. Сиваева. - М.: Фонд «Институт экономики  города», 2008. – 290 с.

6. Гонтмахер, Е.Ш. Социальные  реформы. Что завтра? [Текст] / Е.Ш. Гонтмахер.- М.: Гелиос АРВ, 2009. – 180 с.

7. Прокофьева, Т.В. Роль  адресной социальной помощи в  России [Текст] / Т.В. Прокофьева. –  М. : ВЛАДОС, 2009. – 159 с.

8. Сидякина, Т.П. Социальная  помощь: проблемы и перспективы  развития [Текст] / Т.П. Сидякина. – М.: Гардарики, 2007. – 215 с.

9. Сомовичев, Е.Г. Социальная  помощь в России [Текст] / Е.Г. Сомовичев. - М. : Гардарики, 2008. - 154с.

10. Страйк, Р. Использование  косвенных методов определения  доходов при реализации программ социальной защиты в России: возможности и проблемы [Текст] / Р. Страйк, А. Колодезникова. - М.: Фонд «Институт экономики города», 2007. – 240 с.