Безработица населения

Содержание

 

Введение

Глава 1. Теоретические концепции безработицы

1.1. Безработица и её  виды

1.2. Измерение безработицы

1.3. Основные направления регулирования занятости

1.4. Особенности безработицы в России и методы борьбы с ней

Глава 2. Особенности рынка рабочей силы в России

2.1. Особенности структуры рабочей силы в России на современном этапе

2.2. Основные тенденции развития рынка труда в России

2.3. Воспроизводство рабочей силы

Заключение

Глоссарий

Список использованных источников

 

Введение

Труд является важнейшим фактором производства и основным источником доходов экономически активной части населения. Безработица представляет собой одну из важнейших форм проявления макроэкономической нестабильности, поскольку имеет не только сугубо экономический, но и социальный оттенок. Проблема безработицы в той или иной степени затрагивала и продолжает затрагивать практически все развитые страны, а вопросы возможного регулирования безработицы остаются важнейшими вопросами макроэкономической политики государства. Ведь неконтролируемое развитие этого явления может иметь серьезные макроэкономические последствия. Выход из сложившегося положения современные экономисты в области социально-трудовых отношений прослеживают через взаимодействие государства с имеющимися у него экономическими и правовыми возможностями со структурами отечественного бизнеса.

Какие же процессы лежат в основе такого явления, как безработица? Является ли она неотъемлемым элементом функционирования рыночной экономики? Говорит ли высокий  уровень безработицы о необходимости активного государственного вмешательства в экономические процессы или он является следствием такого вмешательства? Любая ли безработица - зло и имеет лишь негативные социально-экономические последствия? Рассмотрению этих и других вопросов посвящена данная курсовая работа.

Курсовая работа состоит из двух глав. Первая глава посвящена понятию безработицы, рассмотрены и её виды и показатели, по которым определяется уровень безработицы, основные направления регулирования занятости, современные меры ее регулирования, а так же государственное регулирование занятости в России. А во второй главе рассмотрены особенности рабочей силы в России и её развитие на рынке труда.

Итак, целью курсовой работы является изучение современного рынка труда и рабочей силы, выявление причин и последствий безработицы, а так же исследование методов борьбы с ней.

Основная часть

Глава 1. Теоретические концепции безработицы

1.1 Безработица и её виды

Для рыночной экономики безработица  является естественной на рынке труда. Многие экономисты, рассматривая безработицу делают акцент именно на естественности и неизбежности этого процесса. В то же время, для обычного человека безработица чаще всего представляет собой сугубо негативное явление, привносящее нестабильность в общество. Для того, что бы разобраться в истинном значении безработицы, необходимо проанализировать причины данного явления. Исходя из этого, необходимо выделить и проанализировать виды безработицы.

Единой классификации видов  не существует. Большинство учёных называют три основных вида безработицы: фрикционная, структурная, циклическая, а также ряд подвидов и межвидовых типов. Рассмотрим каждый вид в отдельности. Также обратим внимание на возможные шаги по устранению причин безработицы и преодоление её последствий.

Фрикционная безработица – это  безработица вызванная перемещением денег из одной сферы производства товаров и услуг в другую. Зачастую в данном случае работники по собственному желанию уходят с работы, с целью  поиска более привлекательного места. Фрикционная  безработица является признаком эффективных трансформаций экономики и постоянного обновления производства.

Структурная безработица - вызвана существенными изменениями в структуре экономики, в ходе которых становиться нецелесообразным существования предприятий или подотраслей с устаревшими технологиями. В  данном случае масса освобождённых работников вынуждена переквалифицироваться на иной род деятельности. При преодолении данного вида безработицы на первый план выходит грамотная государственная политика, направленная на опережение ситуации. А именно отслеживая структурные изменения, происходящие в мире, государство должно проводить такие действия как:

1) вести подготовку кадров для  отраслей которые будут востребованы в ближайшем будущем;

2) уже существующим работникам дать понимание о мобильности и выгоде передвижения рабочего места;

3) предотвращать резкое исчезновение  предприятий и отраслей.

Циклическая безработица – вид  безработицы, которому подвержены все  отрасли экономики и который  больше всех зависит от объективных причин. В данном случае идёт разговор о цикличности экономической системы. В ходе спадов и подъёмов экономики изменение уровня безработицы, может составить более 10%. Для того что бы сгладить ситуацию вызванную экономическим спадом в обществе, государство должно использовать собственные резервы для субсидирования занятости населения.

Также специалисты выделяют следующие  виды безработицы, которые носят  менее массовый характер.

Сезонная безработица – вызвана  особенностью работы в некоторых отраслях экономики. Так, например, в сельском хозяйстве и частично в строительстве наблюдается чрезмерная активность в летний период, в то время как в зимний работа фактически останавливается. Тут в большей степени ответственность за преодоление последствий безработицы ложится на самого работника. От него требуется грамотное распределение собственного бюджета и сил на периоды активности и застоя.

Технологическая  безработица в  основе, которой лежит научно-технический  прогресс, в ходе которого происходит автоматизация производства и вместе с тем высвобождение рабочих мест.

Частичная безработица возникает  из-за снижения спроса на продукцию  или услуги предприятия. Проявляется  она или в уменьшении часов  занятости или в высвобождении  работников.

Маргинальная безработица – вид безработицы, при которой страдают слабо защищенные слои населения, такие как молодёжь, женщины, инвалиды. Снижение уровня данного вида безработицы требует изменения стереотипного мышления работодателей и активной государственной политики.

Межвидовые типы безработицы, представляют собой категории, по которым разделяется  безработица вне зависимости  от причины возникновения. Так выделяют зарегистрированную и скрытую безработицу, а также добровольную и вынужденную.

Зарегистрированная безработица отображает количество незанятых граждан, ищущих работу, которые состоят на государственном учёте. Скрытая безработица показывает количество незанятого населения среди всех трудоспособных граждан. Решение проблем данной части безработных, зачастую оказывается за пределами внимания государства.

Безработица вынужденная – возникает, когда работник, имея желание трудиться, не может найти работу. Добровольная безработица – чаще всего, обусловлена  нежеланием людей, работать при данном уровне заработной платы. Оба эти типа обратно пропорциональны друг другу относительно цикличности экономики – во время экономического бума вынужденная безработица снижается, а добровольная растёт, во время рецессии можно наблюдать обратное.

Проанализировав все виды безработицы  можно сделать вывод. Что для решения проблем безработицы необходим индивидуальный подход к каждому виду безработицы. При этом рассматривать их нужно, не только со стороны экономики с её объективными причинами, но и с субъективной точки зрения обыкновенного работника.[ 1. Прил.5]

 

1.2. Измерение безработицы

Безработица, как правило, измеряется не по отдельным ее видам, что в  ряде случаев весьма проблематично, а в целом, как явление. Она  может измеряться таким показателем, как уровень (норма) безработицы.

Уровень безработицы исчисляется как отношение количества безработных к общей численности экономически активного населения и выражается в процентах.

Он может рассчитываться как по методологии МОТ, так и  в соответствии со специальными законодательными нормами государства. Подсчет безработных по методу МОТ предполагает периодическое выборочное обследование, опрос населения каким-либо государственным органом, исключая службы занятости. В нашей стране эту работу проводит Государственный Комитет по статистике. Так, на январь 1998 г. было выявлено 6,5 млн. безработных, что равнялось 9% от численности экономически активного населения, а в декабре уровень общей безработицы составил 11,8%, что соответствовало 8,6 млн. человек. Самый высокий уровень безработицы в нашей стране был зафиксирован в 1995-2000 гг. – до 7 млн. чел. имели официальный статус безработных. В период с 2002 по 2007 год уровень безработицы в РФ ежегодно снижался. А в 2007 году была достигнута минимальная отметка – 4,2 млн. чел. В конце апреля 2009 года Росстат опубликовал данные по общему числу безработных россиян в первом квартале 2009 года, которое высчитывается по методологии Международной организации труда (МОТ). Число безработных в России в первом квартале 2009 года составило 7,1 миллиона человек, что на треть больше, чем в январе-марте 2008 года. Уровень безработицы в декабре 2011г. составил 6,1% [ 2. прил. 1]

Уровень безработицы, исчисленный  как отношение численности безработных  к численности экономически активного  населения, в апреле 2010г. составил 8,2% и был на 0,3 процентного пункта ниже, чем в мае 2009, и на 0,2 процентного пункта ниже, чем в феврале 2010 года.

Численность безработных  и уровень безработицы в апреле 2010 года, были в среднем на треть  ниже, чем в мае 1999 года. [3. прил. 2]

Иначе определяется уровень безработицы государственными службами занятости. В соответствии с действующим Законом «О занятости населения в РФ» безработными признаются трудоспособные граждане, не имеющие работы и заработка, ищущие работу, готовые приступить к ней и в установленном порядке зарегистрированные в органах службы занятости. Таким образом подсчитывается численность так называемых официальных безработных. В январе 1998 г. она составила 2 млн. человек, уровень официальной безработицы – 2,8% экономически активного населения, а в декабре – 1,9 млн. человек или 2,7% экономически активного населения.

Надо отметить, что если, например, в 1994 г. относительно 1993 г. число официально зарегистрированных безработных практически  удвоилось, то в первом полугодии 1995 г. рост количества безработных впервые, начиная с 1991 г., несколько замедлился. За 1997 г., в частности, общая численность безработных уменьшилась на 5,7%, а численность официально зарегистрированных безработных – на 20,2%. [4. Прил.7]

В настоящее время не существует устоявшейся методики подсчета уровня скрытой безработицы. Поэтому государственными органами он не исчисляется. Однако некоторые косвенные данные позволяют судить о величине этого вида безработицы. Так, по материалам Госкомстата РФ, в январе–октябре 1998г. 8,6% работников находились в режиме неполной занятости; фактическая продолжительность рабочего дня составила 6,7 часа; 9,6% работников побывали в вынужденных отпусках; средняя продолжительность отпуска одного работника составила почти 33 дня, более 42% из побывавших в них не получили за это никакой денежной компенсации; в промышленности доля таких «отпускников» составила более 24%, велики размеры неполной занятости относительно других отраслей также в строительстве и науке. [5. Прил. 4]

При решении проблем безработицы считается целесообразным достижение естественной нормы (естественного уровня) безработицы. Абсолютное отсутствие безработицы считается невозможным да и не нужным в хозяйственной жизни. Фрикционная и структурная разновидности безработицы в экономике рассматриваются как органически присущие ей элементы. Исходя из этого и определяется величина естественной нормы безработицы.

Естественный уровень безработицы  равен сумме уровней фрикционной  и структурной безработицы.

При достижении такого уровня безработицы состояние рынка труда оценивается как сбалансированное, равновесное.

Сбалансированным рынок труда  называется в том случае, если на нем количество вакантных рабочих  мест приблизительно совпадает с  количеством безработных.

Подобное состояние рынка труда еще не означает достижения профессионально-квалификационного соответствия вакантных рабочих мест желающим их занять, но свидетельствует о количественном совпадении спроса и предложения по численности работников.

Безработица тесно связана с  изменениями в других областях экономической динамики. Американский экономист Артур Окунь (Оукен) на основании ряда исследований пришел к мнению, что уровень безработицы находится в определенной числовой зависимости от движения валового национального продукта (ВНП). Согласно закону Окуня прирост ВВП на 2,7% удерживает уровень безработицы неизменным; прирост ВВП на каждые дополнительные два процента снижает уровень безработицы на один процентный пункт; каждое дополнительное сокращение прироста ВВП, относительно указанной величины на два процента, наоборот, повышает безработицу на один процентный пункт.

Среди характеристик безработицы  важное место занимает ее продолжительность. Продолжительность безработицы  – это период, отрезок времени, в течение которого претендент на работу ищет ее.