Демографическая ситуация Камчатского края

Демографическая ситуация Камчатского края.

Камчатский край образован 1 июля 2007 года в результате объединения  Камчатской области и Корякского автономного округа.

Географическое положение, климат

Камчатский край расположен на северо-востоке  страны, на полуострове Камчатка, Карагинском и Командорских островах.  На севере и северо-западе край граничит с Чукотским автономным округом и Магаданской областью, на юге – с Курильскими островами, с востока Камчатку омывают воды Тихого океана, с северо-востока – Берингова моря, а с запада – Охотского моря.

Климат полуострова океанический, относительно мягкий, с большим количеством  осадков - до 2000 мм/год (высота снежного покрова достигает 2,5 –  3,0 м), длительным безморозным периодом – до 140 дней. Средняя многолетняя температура воздуха в январе составляет -16,4 °C, в июле +13 °C.

Камчатка – регион активного  вулканизма. Здесь более 1000 вулканов, в том числе 29 действующих. Вершины  горных хребтов покрыты круглогодичными  ледниками и снежниками, дающими  начало тысячам ручьев и рек, в  которые приходит на нерест главное  природное богатство Камчатки –  тихоокеанский лосось. Прикамчатские воды Охотского, Берингова морей и Тихого океана относятся к наиболее продуктивным рыбопромышленным зонам Мирового океана, здесь обеспечивается естественное воспроизводство свыше 1,5 млн тонн водных биологических ресурсов.

Территория, население

Площадь территории края превышает 464 тыс. кв. км. (2,8 % территории Российской Федерации). Численность постоянного  населения – 320,2 тыс. человек (0,2 % населения  России).

Плотность населения – 0,7 человека на 1 кв. км.

В 2011 году в демографическом  развитии Камчатского края наблюдались  следующие процессы: с одной стороны, рост рождаемости и числа заключаемых  браков, снижение смертности населения  и числа разводов, с другой стороны - рост миграционной убыли.

Численность жителей края на 01.01.2012 года составила 320,2 тыс. человек. Основным каналом потерь населения, по-прежнему, остается миграционная убыль, по причине которой в 2011 году население  сократилось на 1,6 тыс. человек.

Неизменной сохранилась  модель сокращения численности городского и сельского населения: число  горожан уменьшается исключительно  в результате миграционной убыли, число  сельских жителей уменьшается как  в результате естественной, так и  миграционной убыли (на 01.01.2012 года горожанами числились 248,1 тыс. человек, сельскими жителями - 72,1 тыс. человек).

Продолжает увеличиваться  разрыв между численностью мужчин и  женщин. Если на начало 2010 года в крае на каждую 1000 мужчин приходилось 986 женщин, то на начало 2011 года - 1018 женщин.

В 2011 году в Камчатском крае родилось 3996 малышей, что выше аналогичного показателя 2010 года на 116 человек, или  на 3%. Более 75% новорожденных появились  в городской местности. Общий  коэффициент рождаемости вырос  с 12,0‰ в 2010 году до 12,5‰ в 2011 году. По существующей оценочной шкале  до 1988 года уровень рождаемости в  Камчатском крае оценивался «ниже среднего» (16-20 рождений на 1000 населения).

В 2011 году 58,8% новорожденных  появились у матерей в возрасте от 20 до 29 лет. 2768 малышей (69,3%) родились у женщин, состоящих в зарегистрированном браке, 1228 малышей (30,7%) - вне зарегистрированного  брака.

Современный уровень рождаемости  в Камчатском крае обеспечивает воспроизводство  на 72,5%, то есть на смену десяти представителям родительского поколения в 2011 году пришло семеро их «заместителей» - детей.

В 2011 году общее число  умерших в Камчатском крае составило 3868 человек, что меньше уровня 2010 года на 199 человек, или на 4,9%.

Горожан умерло в 2,6 раза больше, чем сельских жителей. В возрасте моложе трудоспособного умерли 59 человек (1,5% в общем числе умерших), старше трудоспособного - 2284 человека (59,1%), в  трудоспособном возрасте - 1525 человек (39,4%).

Коэффициент смертности в  Камчатском крае в 2011 году сложился на уровне 12,1‰ (по России - 13,5‰). Среди  регионов Дальневосточного федерального округа по этому показателю Камчатский край занимает третье место после  Чукотского автономного округа - 11,1‰  и Республики Саха (Якутия) - 9,4‰ (ранжирование приведено по возрастанию признака).

Младенческая смертность (число случаев смерти детей до года) выросла на 8,1%, увеличившись с 37 случаев в 2010 году до 40 случаев  в 2011 году, коэффициент младенческой смертности составил 10,0‰ (по России - 7,4‰).

Высокой остается смертность у мужчин, которая в 1,5 раза выше смертности женщин. Среди основных причин повышенного  уровня смертности у мужчин остаются отравления, травматизм на дорогах, убийства и самоубийства. В 2011 году в крае умерло 2308 мужчин и 1560 женщин (59,7% и 40,3% от числа умерших, соответственно). Самая «опасная» возрастная группа у мужчин, где фиксируется максимальное количество смертей (52,7%) - это трудоспособный возраст.

Среди причин смерти жителей  Камчатского края первое место, по-прежнему, занимают болезни системы кровообращения - 2051 человек, или 53% от числа умерших  в 2011 году. С 2009 года второе место стабильно  удерживают смерти от новообразований - 603 человека, или 15,6%. Основные локализации опухолей - органы пищеварения (33,6%), органы дыхания (19,6%), молочная железа (8,4%). На третьем месте - смерти от внешних причин (несчастные случаи, отравления и травмы). От них в 2011 году погибли 467 человек, или 12,1%. По сравнению с 2010 годом смертность от транспортных травм выросла на 17,2%, от самоубийств - на 36,8%.

Миграция - один из важнейших  факторов формирования численности  и структуры населения. Для Камчатского  края источником прироста населения  и трудовых ресурсов, как ранее, так  и в настоящее время, несомненно, являются въезжающие мигранты. Начавшееся с середины 90-х годов прошлого века снижение масштабов миграции продолжается и в настоящее время. С рубежа 2000 года объем миграции, упав в 2005 году до наименьшего показателя (11,1 тыс. человек), вновь начал расти, достигнув в 2011 году наивысшего значения - 18,1 тыс. человек (прибывшие на полуостров - 8,2 тыс. человек, выбывшие - 9,9 тыс. человек).

Для каждой территории миграционные потоки разделяются на внутренние и внешние. Примерами внутренних миграций могут служить переезды жителей из одного города в другой, из села в город (и обратно). Для Камчатского края характерны сезонные миграции, которые усиливаются в период активизации рыбопромысловой путины, когда повышается спрос на рабочую силу в местах промысла. Объем внутренней миграции в крае долгие годы остается практически стабильным, ненамного отклоняясь в сторону увеличения или уменьшения от показателя 4 тыс. человек.

Объем внешней миграции в 2011 году составил 13,8 тыс. человек (прибывшие - 6,1 тыс. человек, выбывшие - 7,7 тыс. человек). Основная часть внешних для Камчатского края перемещений ограничивается пределами Российской Федерации, объем которых в 2011 году составил 11,1 тыс. человек или 81% (прибыло - 3,5 тыс. человек, выбыло - 6,6).

Объем миграции с зарубежными  странами (который включает миграционные потоки стран СНГ и Балтии и  миграционные потоки других стран мира) составил в 2011 году 2,6 тыс. человек (прибывшие - 2,5 тыс. человек, выбывшие - 0,1 тыс. человек).

Наибольшая часть мигрантов  относится к трудоспособному  населению. Миграция трудоспособного  населения непосредственно влияет на рынок рабочей силы, сокращая (при отъезде) или увеличивая (в  случае приезда) ее предложение, зачастую обостряя конкуренцию на рынке труда. В Камчатском крае доля лиц трудоспособного  возраста в составе мигрантов  увеличилась с 77% в 2010 году до 79,1% в 2011 году.

Таким образом, демографическая  ситуация в Камчатском крае, по-прежнему, остается достаточно сложной (показатели рождаемости, незначительно перекрывая показатели смертности, не создают  устойчивого естественного прироста; основным фактором снижения численности  населения остается миграционный отток; сохраняется высокий уровень  смертности среди мужчин трудоспособного  возраста; продолжается старение населения  края).

Уровень жизни населения

В Камчатском крае отмечается рост уровня жизни населения. Среднедушевые  денежные доходы увеличились за три  последних года в 1,5 раза, с 19063 рублей в 2008 году до 28 679,8 рублей в 2011 году. Снижается индикатор уровня бедности населения, характеризующийся численностью населения с доходами ниже величины прожиточного минимума. Удельный вес населения с доходами ниже величины прожиточного минимума в 2008 году составлял 24,4 %, в 2011 году – 17,7 % от общей численности населения.

Правительством Камчатского края определен комплекс инвестиционных проектов, реализация которых будет  способствовать социально-экономическому развитию Камчатки, обеспечит должный  рост благосостояния населения, стабилизацию демографической ситуации и формирование условий развития региона. Проекты  ориентированы не только на потребности  внутреннего рынка, но и на развитие межрегионального и международного сотрудничества. В числе уже реализованных  проектов: строительство каскада  малых ГЭС на р. Толмачевой, строительство  двух участков и моста на 168 км автомобильной  дороги Мильково – Ключи – Усть-Камчатск. 
Реализация поставленных задач будет способствовать улучшению показателей социально-экономического развития, повышению уровня жизни населения Камчатского края.

Демографическая политика и прогнозирование.

Специфические особенности  развития Камчатского края, как предпосылки  и условия ее перспективного развития, отмечены в Концепции демографического развития Камчатского края на период до 2025 г.  
 
Выделяются три группы главных факторов и условий формирования населения и демографического развития Камчатского края: 
 
1. Природно-климатические условия. По естественным природно-климатическим условиям для проживания постоянного населения пригодны 10-15% территорий, расположенных на равнинных и межгорных участках. Наиболее пригодны для формирования значительного по численности населения локальные участки территории юга полуострова Камчатка. Разнообразие условий проживания требует зонирования территорий и применения различных подходов к формированию населения. 
 
2. Геополитические и геоэкономические факторы. Среди этих факторов выделяется возможность развития Камчатского края как базового района России по освоению природно-ресурсного потенциала в экономической зоне и на шельфе прикамчатских морей, а также по освоению природных ресурсов в северной части Тихого океана. Этим обстоятельством определяется важнейшее для России стратегическое значение территории Камчатского края в настоящее время и в обозримом будущем. 
 
Камчатский край в общей системе Дальневосточных регионов России, выходящих к Тихому океану, исторически традиционно имеет большое значение для обеспечения внешней безопасности страны в этой зоне Земного шара, а также для развития российской экономической деятельности в Мировом океане. Этот фактор может считаться важнейшим для обеспечения Россией устойчивой заселенности Камчатского края, как единственно надежного средства исторически сохранить регион в составе страны, а также для развития в крае социально-экономических и иных структур, необходимых для обеспечения общегосударственных и региональных интересов. 
 
3. Сохранившийся демографический, социально-экономический, интеллектуальный потенциал. Сложившийся в Камчатском крае к 1990 году демографический, экономический, социальный, интеллектуальный потенциал к 2007 году сократился в существенно большей степени, чем в ДФО и в России в целом (см. раздел. 3.2.8. Население и демографический потенциал). Сохранение и наращивание профессионально-образовательного потенциала населения Камчатского края – важнейшая составная часть стратегии его социально-экономического развития. Высокий современный сохраняющийся демографический потенциал Камчатского края (его население с трудовым потенциалом высокого профессионального уровня, имеющего опыт эффективной работы в условиях Камчатки) – основная ценность в деле хозяйственного освоения края. Население и его производительная часть – трудовые ресурсы все больше становятся ресурсом № 1 в экономической жизни региона и его социальном развитии. 
 
4. Инфраструктурный потенциал. Несмотря на то, что существенно изношенные за последние 20 лет основные фонды производственной, инфраструктурной, социальной сфер пока еще относительно удовлетворительно выполняют свои функции, необходимость их капитального ремонта, реконструкции, обновления возрастает ежегодно. 
 
Однако, по такому показателю, как валовой региональный продукт на душу населения, Камчатский край в 2000-е годы находится на среднем для РФ уровне, а по производству промышленной продукции на душу населения - значительно выше среднего по РФ уровня. Это обстоятельство позволяет полагать, чтоосновную ценность в экономике края составляет его население с трудовым потенциалом высокого профессионального уровня, умеющим эффективно работать в специфичных условиях Камчатки. 
 
Согласно “Концепции демографического развития Камчатского края на период до 2025 года”, стратегической целью демографического развития края является обеспечение исторически устойчивой заселенности территории и обеспечение трудовым потенциалом развивающихся в крае совокупностей производственной, социальной и инфраструктурной сферы. Для этого необходимо решение следующих социально-экономических и демографических задач:  

1.  
   Обеспечение устойчивого социально-экономического развития Камчатского края, что позволит существенно снизить выезд в наиболее благополучные районы РФ экономически активной части населения края, в первую очередь молодежи. 
2.  
   Сохранение постоянного населения Камчатки, представляющего наиболее ценный потенциал России в этом регионе. В случае его разрушения заново воссоздать его в постоянном объеме Россия может не суметь из-за переживаемого ею общеэтнического демографического кризиса.
3.  
   Сохранение национально-этнической структуры формирующегося населения Камчатки, относительно близкой к населению России.
4.  
   Устойчивое обеспечение основных подразделений социально-экономического комплекса Камчатского края трудовыми ресурсами.
5.  
   Рациональная организация миграционных процессов, необходимых для решения разнообразных по качеству задач: формирование населения, проживающего длительно бытовым укладом постоянного населения, обеспечение рабочими кадрами временных, в том числе сезонно функционирующих производств, специфического по социально-демографической структуре плавсостава экспедиционных рыбохозяйственных производств и морского транспорта, горнодобывающих комплексов.
6.  
   Обеспечение социально-экономического развития коренных малочисленных народов Севера.
7.  
   Развитие социальной, производственной сферы и инфраструктуры, обеспечивающих устойчивую жизнедеятельность населения в перспективе.
8.  
   Формирование системы расселения, соответствующей структуре размещения и развития производительных сил, природным условиям проживания; районирование территории Камчатского края в рамках общей системы районирования Севера России.

 
Основными факторами и предпосылками  роста населения Камчатского  края на перспективу приняты: 

1.  
   Постепенное увеличение рождаемости населения. 
2.  
   Постепенное снижение уровня смертности, которая в противоположность рождаемости (некоторое увеличение) пока не обнаруживает тенденции к сокращению. 
3.  
   Ориентация на преобладание механического прироста населения по сравнению с естественным приростом, который уже в ближайшее время должен стать положительным, хотя и незначительным по величине. 
4.  
   Обязательный учет сложившейся возрастной структуры населения. В настоящее время она достаточно гипертрофирована по сравнению с “нормативной”, что определяет неравномерную волнообразную динамику роста населения на перспективу. Неравномерность роста населения обусловливается не только динамикой уровней рождаемости и смертности, но и половозрастной его структурой, а именно долей женщин репродуктивного возраста в общей численности населения.