Автор работы: Пользователь скрыл имя, 08 Января 2011 в 14:00, контрольная работа
Единое информационное пространство представляет собой совокупность баз и банков данных, технологий их ведения и использования, информационно-телекоммуникационных систем и сетей, функционирующих на основе единых принципов и по общим правилам, обеспечивающим информационное взаимодействие организаций и граждан, а также удовлетворение их информационных потребностей.
Единое информационное пространство
Единое информационное
пространство представляет собой совокупность
баз и банков данных, технологий
их ведения и использования, информационно-
Например, всемирная информационная паутина – Internet. Иными словами единое информационное пространство складывается из следующих главных компонентов:
-информационные ресурсы, содержащие данные, сведения и знания, зафиксированные на соответствующих носителях информации;
-организационные структуры, обеспечивающие функционирование и развитие единого информационного пространства, в частности, сбор, обработку, хранение, распространение, поиск и передачу информации;
-средства информационного
взаимодействия граждан и организаций,
обеспечивающие им доступ к информационным
ресурсам на основе соответствующих информационных
технологий, включающие программно-технические
средства и организационно-нормативные
документы. Основным политическим
и экономическим аспектом формирования
единого информационного пространства
России является преодоление информационного
монополизма управленческих и коммерческих
структур на открытые информационные
ресурсы. Юридическая поддержка открытости
государственных информационных ресурсов
является необходимой предпосылкой обеспечения
интеграции единого информационного пространства
России с европейским и мировым информационным
пространством.
Целями формирования и развития единого информационного пространства России являются:
-обеспечение прав граждан на информацию, провозглашенных Конституцией Российской Федерации;
-создание и поддержание необходимого для устойчивого развития
предоставление возможности
контроля со стороны граждан и
общественных организаций за деятельностью
федеральных органов
-повышение деловой и общественной активности граждан путем предоставления равной с государственными структурами возможности пользоваться открытой научно-технической, социально-экономической, общественно - политической информацией, а также информационными фондами сфер образования, культуры и т.д.
Формирование и
развитие единого информационного
пространства России и соответствующих
государственных информационных ресурсов
проблема межотраслевая и
Формирование и
развитие единого информационного
пространства России предусматривает,
в первую очередь, обеспечение оперативного
доступа к имеющимся
Действующие и разрабатываемые
в настоящее время
Современное состояние информационного пространства России препятствует равноправному включению ее в мировое информационное сообщество. В России развиваются отдельные составляющие единого информационного пространства. Работы ведутся в рамках федеральных программ, программ субъектов федерации и органов местного самоуправления. Комитетом при Президенте Российской Федерации по политике информатизации подготовлен проект федеральной целевой программы "Информатизация России", предусматривающей выполнение большого объема работ по созданию систем информатизации различного назначения.
Для координации
усилий всех органов государственный
власти при решении проблемы формирования
и развития единого информационного
пространства России необходимо разработать
комплекс организационных мероприятий,
который должен предусматривать
установление порядка определения
основных показателей и этапов формирования
и развития единого информационного
пространства, очередность разработки
законодательных актов и
Формирование информационного
пространства России в интересах
органов государственной власти
должно быть направлено на объединение
и развитие существующих информационно-аналитических
ресурсов, предназначенных для
Правовая основа
единого информационного
В едином информационном пространстве законодательство должно быть направлено на обеспечение:
-соблюдения конституционного права каждого "свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом" (Конституция Российской Федерации, статья п. 4) ;
-возможностей контроля со стороны граждан и общественных организаций за деятельностью органов государственной власти;
-защиту авторского права и права имущественной собственности на и информационные ресурсы, информационные технологии и средства их обеспечения;
-формирования и использования информационных ресурсов в условиях равенства всех форм собственности, путем создания информационного рынка и конкурентной среды, проведения государственной антимонопольной политики;
-ответственности субъектов единого информационного пространства за правонарушения при формировании информационных ресурсов и их использовании, в частности, персональной ответственности руководителей органов государственной власти за качество формирования государственных информационных ресурсов и доступа к ним;
-согласованности решений органов государственной власти в области создания и использования единого информационного пространства;
-тесного информационного взаимодействия со странами-членами СНГ и активного информационного обмена в системе международного сотрудничества;
информационной безопасности.
Таким образом, законодательное
обеспечение формирования и развития
единого информационного
Цели, задачи.
Цели, задачи законодательного обеспечения, формирования и развития единого информационного пространства изложены в утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 23 апреля 1993г. N477 "Концепции правовой информатизации России".
Единое информационное
пространство затрагивает все сферы
деятельности в обществе, охватывает
все регионы и территории страны.
Поэтому нормы права
Международный опыт подтверждает актуальность проблем информационной безопасности для обеспечения национальной безопасности любого государства. Информационное взаимодействие субъектов в едином информационном пространстве наряду с правовым обеспечением требует принятия организационных и технических мер защиты информации. Эти меры должны предусматривать:
-предотвращение утечки, утраты и подделки информации;
-предотвращение угрозы информационной безопасности личности, общества, государства;
-предотвращение несанкционированных действий по уничтожению, модификации, искажению, копированию, блокированию информации;
-предотвращение других форм незаконного вмешательства в информационные ресурсы и информационные системы, обеспечение правового режима информации и документации как объекта собственности; -обеспечение прав хозяйствующих субъектов в информационных процессах и при разработке, производстве и применении информационных систем, информационных технологий и средств их обеспечения;
-подготовку кадров и их обучение для создания служб информационной безопасности в федеральных и региональных системах;
Правила организационного
взаимодействия субъектов единого
информационного пространства должны
обеспечивать исполнение законов, сохранение
государственной и коммерческой
тайны. Эти правила должны быть регламентированы
законодательством и
Нарушения установленных
правил поведения в едином информационном
пространстве, способны привести к
раскрытию государственной или
коммерческой тайны, к нанесению
материального или морального ущерба
физическим или юридическим лицам,
а также к ущемлению прав граждан
на доступ к информационным ресурсам.
Чтобы предотвратить такие
Действия органов
государственной власти по всем направлениям
создания единого информационного
пространства должны быть регламентированы
законодательством, определяющим права
и обязанности федеральных
Общероссийским инструментом, обеспечивающим учет государственных информационных ресурсов, должен стать государственный информационный регистр , в котором будут представлены описания информационных массивов, баз данных и других видов информационных ресурсов, создаваемых за счет бюджета. Использование Государственного информационного регистра позволит существенно снизить затраты на создание и поддержание государственных информационных ресурсов.
Особо необходима комплексность проведения работ по стандартизации и сертификации средств и систем информатизации на современном этапе для формирования и развития единого информационного пространства России. Работы по стандартизации целесообразно проводить в рамках единой программы создания нормативной, инструментальной и методической базы сертификации средств и систем информатизации. В этой программе должны быть предусмотрены разработки по развитию комплекса базовых и функциональных стандартов, обязательных для применения при формировании и использовании государственных информационных ресурсов и информатизации органов государственной власти. Основу комплекса стандартов должны составлять международные и государственные стандарты и другие нормативные документы. Эти документы должны служить основой требований к средствам и системам информатизации на всех стадиях их жизненного цикла, контроля качества, испытаний и сертификации как самих средств и систем информатизации.
Формирование и реализация указанной программы является важной формой организации взаимодействия органов государственной власти при реализации государственной политики в сфере информатизации и развития составляющих единого информационного пространства России.
Принципиальной особенностью формирования и развития единого информационного пространства России является необходимость установить обязательной для всех жесткую технологическую дисциплину при формировании государственных информационных ресурсов.