Основной отличительный признак
научного познания состоит в том, что оно
основано на доказательствах, которые
могут быть проверены. Под доказательствами
в этом случае мы будем понимать конкретные
результаты фактических наблюдений, которые
другие наблюдатели имеют возможность
видеть, взвешивать, измерять, подсчитывать
или проверять на точность. В настоящее
время знание, основанное на доказательствах,
стало привычным для членов общества,
и многие в какой-то степени осведомлены
в отношении научных методов. Но еще несколько
столетий назад средневековые схоласты
могли вести длительные споры о том, сколько
зубов у лошади, не беря на себя труд заглянуть
ей в рот и посчитать зубы.
С тех пор как знание людей связывается
с фактически проверяемыми доказательствами,
наука имеет дело лишь с вопросами, по
которым эти доказательства могут быть
приведены. Такие вопросы, как есть ли
Бог, как предсказать судьбу или что делает
предметы прекрасными, не входят в область
научного знания, поскольку факты, относящиеся
к ним, невозможно взвесить, оценить и
проверить. Эти вопросы могут быть необыкновенно
важными для людей, но научный метод не
имеет инструментов для их решения. Ученые
могут изучить причины веры человека в
Бога, в судьбу, в прекрасное или во что-нибудь
другое либо определить личностные или
социальные последствия той или иной веры,
но это ничего не даст для установления
истинности или ошибочности самих верований.
Таким образом, наука не может дать ответы
на все важные для человечества вопросы,
многие из них находятся вне ее компетенции.
Научный метод является наиболее эффективным
источником реального знания о поведении
людей и окружающей их действительности,
но наука не может ответить на вопросы
о сверхприродных явлениях или основополагающих
принципах эстетики. Ответы на эти вопросы
находят в метафизике или религии.
Каждый научный вывод служит
наилучшей интерпретацией всех доступных
в данный момент доказательств, но новые
доказательства могут появиться на следующий
же день, и, казалось бы, всесторонне и
тщательно доказанный научный вывод в
мгновение окажется несостоятельным.
Постоянная критика и опровержение ранее
доказанного — явление в науке обычное
и даже обязательное: основополагающее
свойство научного знания состоит в том,
что все выводы и гипотезы, полученные
с помощью научного метода, могут подвергаться
критике и быть опровергнутыми. Это ведет
к тому, что процесс научного познания
бесконечен и не может быть абсолютной
истины. Все научные истины основаны на
опытных данных, соответствующих определенному
этапу развития человеческой мысли. Поэтому
они постоянно пересматриваются в свете
новых доказательств, новых опытных данных.
Некоторые научные выводы (например, о
том, что Земля является сфероидом, что
врожденные способности проявляются только
в определенном культурном окружении)
базируются на таком мощном фундаменте
доказательств, что ученые сомневаются
в возможности опровергнуть их новыми
доказательствами.
II
Функции социальных институтов.
Устойчивость социальной системы основывается
на стабильности социальных связей и отношений.
Наиболее устойчивыми социальными отношениями
являются так называемые институционализированные отношения, то есть отношения, закрепленные
в рамках определенных социальных институтов.
Именно система социальных институтов
обеспечивает в современном обществе
воспроизводство социальной структуры.
Для человеческого общества всегда жизненно
важно было закреплять некоторые типы
социальных отношений, делать их обязательными
для всех своих членов или определенной
социальной группы. В первую очередь в
таком закреплении нуждаются значимые
для обеспечения функционирования социальной
системы отношения, например, снабжение
ресурсами (продукты питания, сырье), воспроизводство
населения.
Процесс закрепления отношений, направленных
на удовлетворение насущных потребностей,
заключается в создании жестко закрепленной
системы ролей и статусов. Эти роли и статусы
предписывают индивидам правила поведения
в рамках определенных социальных отношений.
Также вырабатывается система санкций
для того, чтобы на ее основе обеспечивать
соблюдение установленных нормативных
требований. В процессе создания таких
систем и возникают социальные институты.
Современный термин «институт» происходит
от латинского institutum - установление, учреждение.
Со временем он приобрел несколько значений.
В социологии он в первую очередь применяется
для обозначения комплексных социальных
образований, призванных обеспечивать
стабильность и удовлетворение потребностей
социальной системы.
Социальный институт - это совокупность статусов и ролей,
необходимых материальных, культурных
и других средств и ресурсов, направленных
на выполнение определенной социально
значимой функции. В содержательном плане
социальный институт - это определенная
совокупность целесообразно ориентированных
стандартов поведения в определенной
ситуации. В процессе своего функционирования
социальный институт на основе выработанных
им правил, норм поведения и деятельности
стимулирует соответствующие стандартам
типы поведения, одновременно подавляя,
корректируя любые отклонения от принятых
норм. Таким образом, любой социальный
институт осуществляет социальный контроль,
то есть упорядочивает поведение членов
социального института с целью максимально
эффективного выполнения возложенных
на данный институт задач.
Как уже отмечалось, каждый
социальный институт выполняет свои специфические
функции в обществе. Поэтому, безусловно,
определяющими для любого социального
института являются именно эти профилирующие
социально значимые функции, о которых
уже говорилось ранее. Между тем, существует
ряд функций, которые присущи социальному
институту как таковому и которые направлены
в первую очередь на поддержание функционирования
самого социального института. Среди них
можно выделить следующие:
Функция закрепления и воспроизводства
общественных отношений. Каждый институт
обладает системой правил и норм поведения,
закрепляющих, стандартизирующих поведение
своих членов и делающих это поведение
предсказуемым. Тем самым институт обеспечивает
устойчивость как своей собственной системы,
так и в целом социальной структуры общества.
Интегративная функция. Эта
функция включает в себя процессы сплочения,
взаимосвязи и взаимозависимости членов
социальных групп, которые проходят под
воздействием правил, норм, санкций, существующих
в данном институте. Это приводит к повышению
устойчивости и целостности элементов
социальной структуры. Интегративные
процессы, осуществляемые социальными
институтами, необходимы для координирования
коллективной деятельности, решения комплексных
задач.
Регулятивная функция. Функционирование
социального института обеспечивает регулирование
взаимоотношений между членами общества
путем выработки шаблонов поведения. Каким
бы видом деятельности не занимался индивид,
он очень часто сталкивается с институтом,
призванным регламентировать деятельность
в этой области. В результате деятельность
индивида получает предсказуемую, желательную
для социальной системы в целом направленность.
Транслирующая функция. Каждый
институт для своего нормального функционирования
нуждается в приходе новых людей как для
расширения, так и для замены кадров. В
связи с этим, в каждом институте предусмотрен
механизм, позволяющий проводить такое
рекрутирование, подразумевающее и определенный
уровень социализации в соответствии
с интересами и требованиями данного института.
Стоит отметить, что кроме явных
функций, социальный институт может обладать
и скрытыми, или латентными (скрытыми) функциями.
Латентная функция может носить непреднамеренный,
неосознаваемый характер. Задача раскрытия,
определения латентных функций является
очень важной, так как они во многом определяют
конечный результат функционирования
социального института, то есть выполнение
им своих основных, или явных, функций.
Тем более, что часто латентные функции
имеют негативные последствия, приводят
к возникновению побочных негативных
последствий.
III
Государство, его типы, функции.
Научное познание государства любого
исторического типа обязательно предполагает
рассмотрение его функций, представляющих
собой важнейшие качественные характеристики
и ориентиры не только собственно государства
как особой организации публичной власти,
но и общества и целом.
В юридической литературе уделено значительное
внимание исследованию проблемы функций
государства (Н.Г. Александров, М.И. Байтин,
А.И. Денисов, Л.И. Загайнов, А.II. Косицын,
Г.Н. Манов, Н.П. Фарберои, П.В. Черноголовкнн
и др.).
Функции государства -- его основные направления
деятельности государства, в которых выражаются
и конкретизируются его классовая и общечеловеческая
сущность и социальное назначение.
В этом определении выделены наиболее
существенные признаки функций государства.
1. Функции государства непосредственно
выражают и предметно конкретизируют
его классовую и общечеловеческую
сущность. Их содержание учитывает
классовые, групповые (корпоративные),
национальные и частные интересы
членов общества.
2. В функциях государства воплощается
и раскрывается его активная
служебная роль как важнейшей
части надстройки по отношению
к своему базису, реализуется
разносторонняя практическая деятельность
внутри страны и на международной
арене.
3. Функции государства возникают
и развиваются сообразно его
историческим задачам и целям.
Государство выполняет свое социальное
назначение посредством осуществления
соответствующих ему функций, представляющих
собой устойчиво сложившиеся
основные направления его деятельности.
4. В функциях государств различных
исторических типов проявляются
и объективируются присущие им
особенности и закономерности
развития, динамика социально-экономических,
политических и духовных преобразований
в жизни общества.
В связи с тем что государство выполняет
множество функций» содержание которых
весьма разнообразно, необходима их научная
классификация.
Рассмотрим некоторые основания (критерии)
такой классификации.
Наиболее общими критериями отграничения
одной функции от другой являются: во-первых, особенности
объекта государственного воздействия, своеобразие
тех общественных отношений, на которые
государство воздействует в процессе
своей деятельности; во-вторых, обусловленная
последними специфика содержания каждой
функции, т е. более или менее однородных,
близких друг к другу видов государственной
деятельности.
В зависимости от того, в какой сфере
общественной жизни – внутренней или
внешней – осуществляются те или иные
функции государства, разрешению каких
задач они служат – внутриполитических
или внешнеполитических – они подразделяются
на внутренние и внешние.Внутренние функции
государства – это, например, экономическая,
экологическая, функция развития культуры,
науки и образования. К внешним функциям
относятся: оборона страны, обеспечение
мира и поддержка мирового порядка и т.д.
1 Среди внутренних и внешних функций
государства различаются функции основные
и неосновные.
Основные функции – это наиболее общие,
важнейшие направления деятельности государства
по осуществлению коренных стратегических
задач и целей, стоящих перед ним в определенный
исторический период.
Основным функциям государства присущ
ряд общих черт. Во-первых, в них наиболее
выпукло проявляется классовая и общечеловеческая
сущность государства, его социальное
назначение. Разумеется, то и другое проявляется
во всех его функциях. Однако в различных
функциях государства его сущность и социальное
назначение обнаруживают себя неодинаково.
В основных функциях они как бы «лежат
на поверхности», выражаются непосредственно
и со всей определенностью. В других же
– они не имеют столь прямого проявления
и, как правило, могут быть определены
лишь посредством рассмотрения их в связи
с содержанием той или иной основной функции.
Достаточно сопоставить, например, такие
направления деятельности государства,
как, с одной стороны, налаживание средств
связи, обеспечение ремонта и строительства
дорог, работы транспорта, участие в международных
конвенциях по защите растений от болезней,
борьба с эпидемиями и др., с другой – экономическая,
социальная деятельность
государства, осуществляемая им охрана
прав и свобод граждан, всех форм собственности,
правопорядка, оборона страны и др.
Во-вторых, в отличие от многочисленных
государственных функций, осуществляемых,
как правило, специально предназначенными
для этого органами (например, здравоохранение,
социальное обеспечение, высшее образование,
финансовая деятельность, дипломатия,
внешняя торговля и т.д.), основные функции
относятся к деятельности государства
в целом, выполняются, хотя и в разной мере,
всеми или многими звеньями государственного
аппарата.
В-третьих, с точки зрения своего содержания
и структуры основная функция носит комплексный,
собирательный характер, всегда требует
системного анализа. Она воплощает сосредоточение
усилий государства на одном из решающих,
генеральных направлений его внутренней
или внешней деятельности. Ее объектом
является широкий круг обладающих известным
сходством общественных отношений в какой-то
определенной большой области социальной
жизни (например, отношения в сферах экономики,
налогообложения, социальных отношений,
экологии, обеспечения мира и поддержания
мирового порядка и т.д.).
Сообразно с этим основные функции государства
охватывают, группируют по наиболее важным
направлениям государственного воздействия
на общественные отношения множество
других его функций, именуемых неосновными
функциями. Последние, будучи составными
структурными частями основных функций,
представляют собой направления деятельности
государства по выполнению его задач в
конкретной, и в этом смысле более узкой,
сфере общественной жизни.