Материнский капитал

4)документы, подтверждающие рождение (усыновление) детей: свидетельства  о рождении всех детей ( для  усыновленных – свидетельство об усыновлении);

5) документы, подтверждающие российское гражданство ребенка, рожденного (усыновленного) после 1 января 2007 года, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки: свидетельство о рождении, в котором указано гражданство его родителей либо стоит штамп паспортно-визовой службы о гражданстве ребенка (вкладыш в свидетельство о рождении ребенка, если его получили до 07.02.2007 года).

В необходимых случаях предоставляются документы, подтверждающие смерть жены, родившей (усыновившей) детей, объявление ее умершей, лишение ее родительских прав, совершение ею умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности в отношении к своему ребенку (детей), смерть родителей (усыновителей) и другие.

При обращении с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал представителя лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки, дополнительно предоставляются следующие документы: удостоверяющие личность, место жительства (пребывания) или фактического проживания и полномочия законного представителя (доверенного лица) (паспорт, доверенность).

При принятии решения о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал должностное лицо территориального органа ПФР:

- уведомляет заявителя о принятом  решении и приглашает его в  территориальный орган ПФР либо  в многофункциональный центр  предоставления государственных  и муниципальных услуг для  предоставления государственного сертификата на материнский (семейный) капитал;

- выдает заявителю (его представителю) под роспись либо направляет  по почте, по адресу, указанному  заявителем, государственный сертификат  на материнский (семейный) капитал.

В случае утраты или порчи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал его владелец вправе обратиться с заявлением о выдаче дубликата данного сертификата.

 

3. Правила подачи, необходимые документы и порядок рассмотрения заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала

 

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» установлен порядок подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, а также перечень документов, необходимых для реализации права распоряжения средствами материнского капитала.

Заявление о распоряжении со всеми необходимыми документами подается лицами, получившими государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, лично либо через представителя в территориальный орган ПФР по месту жительства (пребывания) либо фактического проживания.

Граждане Российской Федерации, выехавшие на постоянное место жительства за пределы территории Российской Федерации и не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства (пребывания) на территории РФ, подают заявление и распоряжении непосредственно в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Заявление о распоряжении со всеми необходимыми документами может быть направлено по почте. В этом случае подлинники документов не направляются и удостоверение личности, свидетельствование подлинности подписи лица, получившего сертификат, на заявлении, удостоверение верности копий документов осуществляется:

- нотариусом или иным лицом (пункт 3 статья 185 Гражданского кодекса РФ);

- должностными лицами консульских  учреждений Российской Федерации  в случае, если лицо находится  за пределами территории РФ.

Заявление о распоряжении может быть подано в любое время по истечении 3 лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случая, предусмотренного частью 6.1 статьи 7 Закона № 256-ФЗ:

«…6.1 Заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией…»

В случае, если право на дополнительные меры государственной поддержки возникло у ребенка (детей), заявление о распоряжении может быть подано усыновителями, опекунами (попечителями) или приемными родителями ребенка (детьми) с предварительного разрешения органа опеки и попечительства не ранее чем по истечении 3 лет со дня рождения ребенка или самим ребенком (детьми) до достижения им (ими) совершеннолетия или приобретении им (ими) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия (статья 27 Гражданского кодекса РФ).

В случае, если право на дополнительные меры государственной поддержки возникло в связи с усыновлением ребенка – владельца государственного сертификата, заявление о распоряжении может быть подано не ранее ем по истечении 3 лет со дня его усыновления.

Заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала подается с предъявлением следующих документов:

- сертификат (его дубликат);

- страховое свидетельство обязательного  пенсионного страхования лица, получившего  сертификат;

- документы, удостоверяющие личность, место жительства (пребывания) лица, получившего сертификат;

- документы, удостоверяющие личность, место жительства (пребывания) и  полномочия представителя лица, получившего сертификат, - в случае  подачи заявления о распоряжении через представителя лица, получившего сертификат.

В случае необходимости к заявлению о распоряжении средствами материнского капитала прилагаются следующие документы (или их копии, верность которых засвидетельствована в установленном порядке ; сведения, подписанные электронной подписью):

- разрешение органа опеки и  попечительства о расходовании  средств материнского капитала  по выбранным направлениям –  в случае подачи заявления  о распоряжения опекунами (попечителями) или приемными родителями несовершеннолетнего ребенка (детей);

- документы, подтверждающие приобретение  несовершеннолетним ребенком (детьми) дееспособности в полном объеме  до достижения совершеннолетия, - в случае подачи заявления  о распоряжении несовершеннолетним  ребенком (детьми);

- документы, указанные в Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. № 862;

- документы, указанные в Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) и осуществление иных, связанных с получением образования ребенком (детьми), расходов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. № 926;

- документы, подтверждающие родственные  отношения членов семьи лица, получившего государственный сертификат  на материнский (семейный) капитал.

Лица, получившие сертификат, не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства (пребывания) в пределах территории Российской Федерации, вместе с заявлением о распоряжении должны представить заявление о месте своего фактического проживания не территории Российской Федерации.

В случае необходимости территориальный орган ПФР запрашивает дополнительные сведения в соответствующих органах, а также уточняет достоверность представленной в документах информации.

Заявление о распоряжении материнским (семейным) капиталом подлежит рассмотрению территориальным органом ПФР в месячный срок с даты приема заявления о распоряжении со всеми документами, по результатам рассмотрения которого выносится решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления о распоряжении.

Заявление о распоряжении, принятое территориальным органом ПФР, может быть аннулировано по желанию лица, получившего сертификат, путем подачи им лично либо через представителя заявления об аннулировании ранее поданного заявления о распоряжении.

Указанное заявление об аннулировании может быть подано до перечисления территориальным органом ПФР средств (части средств) материнского (семейного) капитала согласно заявлению о распоряжении в срок не позднее двух месяцев с даты приема заявления о распоряжении.

В удовлетворении заявления о распоряжении может быть отказано в следующих случаях:

1) прекращения права  на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, установленным чч. 3, 4, 6 ст. 3 Федерального закона от 29 декабря                                                                              2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»;

2) нарушения установленного  порядка подачи заявления о  распоряжении;

3) указания в заявлении  о распоряжении направления использования  средств (части средств) материнского (семейного) капитала, не предусмотренного  данным Федеральным законом;

4) указания в заявлении  о распоряжении суммы (ее частей  в совокупности), превышающей полный  объем средств материнского (семейного) капитала, распорядиться которым  вправе лицо, подавшее заявление  о распоряжении;

5) ограничения лица, указанного в ч. 1 и ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», в родительских правах в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, на дату вынесения решения по заявлению о распоряжении, поданному указанным лицом;

6) отобрания ребенка, в  связи с рождением которого  возникло право на дополнительные  меры государственной поддержки, у лица, указанного в ч. 1 и ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», в порядке, предусмотренном Семейным кодексом РФ (на период отобрания ребенка);

7) несоответствия организации, с которой заключен договор займа на приобретение (строительство) жилого помещения, требованиям, установленным частью 7 статьи 10 Федерального закона, а также несоблюдения условия, установленного частью 8 статьи 10 Федерального закона.

Уведомление об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления о распоряжение направляется территориальным органом ПФР в адрес лица, подавшего такое заявление, не позднее чем через 5 дней с даты вынесения соответствующего решения. При этом в случае отказа в удовлетворении заявления о распоряжении в соответствующем уведомлении излагаются основания, в соответствии с которыми территориальным органом ПФР было принято решение.

Уведомление заявителей производится территориальным органом ПФР в форме , обеспечивающей возможность подтверждения факта уведомления (например, заказным почтовым отправлением с уведомлением).

Решение об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении может быть обжаловано в вышестоящий орган Пенсионного фонда РФ или в установленном порядке в суд.

В случае удовлетворения заявления о распоряжении территориальный орган ПФР обеспечивает перевод средств материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении в порядке и сроки, которые устанавливаются Правительством РФ.

 

 

4. Распоряжение средствами  материнского (семейного) капитала

 

Распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в ч. 1 и ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», получившими сертификат, не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением отдельного случая, предусмотренного Федеральным законом (когда средства или часть средств материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставляемым гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией), путем подачи в территориальный орган ПФР заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, в полном объеме либо по частям по следующим направлениям:

- улучшение жилищных условий;

- получение образования ребенком (детьми);

- формирование накопительной части  трудовой пенсии для женщин, родивших (усыновивших) второго, третьего и  последующих детей, начиная с 1 января 2007 года.

При этом распоряжение средствами материнского (семейного) капитала может осуществляться лицами, получившими сертификат, одновременно по нескольким направлениям.

 

4.1. Направление средств материнского (семейного) капитала на решение жилищной проблемы семьи

 

Порядок направления средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий установлен ст. 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», а также Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, определяющими виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, порядок подачи заявления о распоряжении этими средствами и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, а также порядок и сроки перечисления указанных средств.