Материнский капитал

Согласно Правилам направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 г. № 862, средства материнского (семейного) капитала могут быть использованы на:

- оплату приобретаемого жилого  помещения;

- в счет уплаты цены договора  участия в долевом строительстве;

- оплату строительства объекта  индивидуального жилищного строительства, выполняемого с привлечением  строительной организации;

- строительство или реконструкцию  объекта индивидуального жилищного  строительства, осуществляемые гражданами  без привлечения строительной организации;

- на компенсацию затрат, понесенных  на строительство объекта индивидуального  строительства, право собственности  на который возникло не ранее 1 января 2007 г., или на реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, проведенную после 1 января 2007 г., независимо от даты возникновения права собственности на объект индивидуального жилищного строительства, подвергшийся реконструкции;

- уплату вступительного взноса  и (или) паевого взноса в случае, если владелец сертификата или его супруг является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива;

- уплату первоначального взноса  при получении кредита (займа), в  том числе ипотечного, на приобретение  или строительство жилья;

- погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)), в том числе по кредиту (займу), обязательство по которому возникло у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала;

- погашение основного долга  и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, заключенному с целью погашения ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)), обязательства по которым возникли у лица, получившего сертификат до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала.

Средства материнского капитала в соответствии с заявлением о распоряжении перечисляются территориальным органом ПФР путем безналичного перечисления указанных средств:

- организации, осуществляющей строительство приобретаемого (строящегося) жилого помещения;

- физическому лицу, осуществляющему  отчуждение приобретаемого жилого  помещения;

- организации, в том числе кредитной, предоставляющей по кредитному  договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Лицо, получившее сертификат, должно указать в заявлении вид расходов, на которые направляются средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, а также размер указанных средств.

Заявление о распоряжении  средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала подается в письменно форме с предъявлением следующих документов:

1) подлинник сертификата (его дубликат  в случае утраты или порчи  сертификата);

2) основной документ, удостоверяющий личность лица, получившего сертификат, и его регистрацию по месту жительства либо по месту пребывания;

3) основной документ, удостоверяющий  личность представителя, и нотариально  удостоверенная доверенность, подтверждающая  его полномочия, - в случае подачи заявления через представителя;

4) основной документ, удостоверяющий  личность супруга лица, получившего  сертификат, и его регистрацию  по месту жительства либо по  месту пребывания, - в случае если  стороной сделки либо обязательств  по приобретению или строительству жилья является супруг лица, получившего сертификат;

5) свидетельство о браке –  в случае если стороной сделки  либо обязательств по приобретению  или строительству жилья является  супруг лица, получившего сертификат.

В зависимости от вида расходов, на которые направляются средства (часть средств) материнского капитала для улучшения жилищных условий лицо, получившее сертификат, дополнительно предоставляет необходимые документы, поименованные в пунктах 8 – 13 Правил направления средств материнского капитала на улучшение жилищных условий и в пунктах 16 – 26 Административного регламента предоставления государственной услуги по рассмотрению заявления о распоряжении средствами материнского капитала.

В случае удовлетворения заявления на перечисление средств (части средств) материнского капитала осуществляется ПФР не позднее чем через 2 месяца с даты принятия заявления.

 

4.2. Направление средств материнского (семейного) капитала на получение образования ребёнком (детьми)

 

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены:

1) на оплату платных образовательных  услуг, оказываемых по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам;

2) на оплату иных, связанных с  получением образования расходов, перечень которых устанавливается  Правительством РФ.

Возраст ребенка, на получение образования которого могут быть направлены средства материнского капитала, на дату начала обучения по соответствующей образовательной программе не должен превышать 25 лет.

Средства материнского капитала  направляются на оплату предоставляемых образовательными учреждениями платных образовательных услуг территориальным органом ПФР в соответствии с договором на оказание платных образовательных услуг, заключенных между лицом, получившим сертификат и образовательным учреждением, путем безналичного перечисления на счета (лицевые счета) образовательных учреждений, указанные в договоре на оказание платных образовательных услуг.

Средства могут быть направлены на оплату проживания в общежитии, предоставляемом образовательным учреждением иногородним обучающимся на период обучения.

В указанном случае к заявлению о распоряжении средствами прилагаются следующие документы:

1) договор найма жилого помещения  в общежитии (с указанием суммы  и сроков внесения платы);

2) справка из образовательного  учреждения, подтверждающая факт  проживания ребенка (детей) в общежитии.

Первый платеж осуществляется не позднее чем через 2 месяца со дня принятия заявления о распоряжении средствами, а последующие платежи – в соответствии со сроками, указанными в договоре на оказание платных образовательных услуг, и (или) договоре найма жилого помещения в общежитии, и (или) договоре между образовательным учреждением и лицом, получившим сертификат, включающем в себя обязательства учреждения по содержанию ребенка в образовательном учреждении и расчет размера платы за содержание ребенка в образовательном учреждении.

В случае внесения в договор изменений, касающихся размеров оплаты и сроков перечисления средств, лицо, получившее сертификат, вправе обратиться в территориальный орган ПФР с заявлением об уточнении размера и (или) сроков направления средств на оплату предоставляемых образовательным учреждением платных образовательных услуг.

При предоставлении студенту академического отпуска перечисление территориальным органом ПФР средств, направляемых на получение образования ребенком, на счет образовательного учреждения приостанавливается.

Возобновление перечисления территориальным органом ПФР средств, направляемых на получение образования ребенком, осуществляется на основании заявления о распоряжении средствами, к которому прилагается копия приказа о допуске студента к образовательному процессу.

В случае прекращения получения ребенком образовательных услуг до истечения срока действия договора на оказание платных образовательных услуг в связи с отчислением из образовательного учреждения лицо, получившее сертификат, обязано известить территориальный орган ПФР, направив заявление об отказе в направлении средств (с указанием причины отказа), к которому прилагается документ (его заверенная копия) об отчислении из образовательного учреждения или свидетельство о смерти ребенка (решение суда об объявлении его умершим).

 

4.3. Направление средств материнского (семейного) капитала на формирование накопительной части трудовой пенсии

 

Средства материнского капитала могут направляться на формирование накопительной части трудовой пенсии в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Федеральным законом от 24 июля 2002 г. № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ» и Федеральным законом от 7 мая 1998 г. № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах».

Женщины, выбравшие направление средств материнского капитала на формирование накопительной части трудовой пенсии, до дня назначения накопительной части трудовой пенсии вправе отказаться от использования средств материнского капитала на ее формирование. При этом женщине необходимо написать заявление о том, что она отказывается от использования средств материнского капитала по данному направлению и указать, какое иное, предусмотренное Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» направление вложения средств материнского капитала она выбирает.

Такое заявление может быть подано в любое время по истечению трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего и последующих детей, за исключением случая направления средств на улучшение жилищных условий семьи с привлечением  кредитных (заемных) средств.

Если по каким-либо причинам женщина не приняла решение о распоряжении  средствами материнского капитала, она имеет право учесть эти средства в составе пенсионных накоплений при назначении ей накопительной части трудовой пенсии. В данном случае имеются в виду только те женщины, которые были внесены в федеральный регистр лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, получили государственные сертификаты на материнский капитал, но не приняли решение и не подали заявление о распоряжении средствами материнского капитала.

 

5. Материнский капитал  гражданам РФ, проживающим за  границей 

 

На основании Закона № 256-ФЗ  правом на получение средств материнского капитала могут воспользоваться лица, имеющие статус гражданина РФ, независимо от места их проживания или пребывания, при рождении или усыновлении ребенка – гражданина Российской Федерации.

Закон о материнском капитале не устанавливает срок обращения граждан РФ в ПФ РФ для получения сертификата на материнский капитал. Это можно сделать в любой период времени после рождения или усыновления ребенка, дающего право на материнский капитал.

Для получения сертификата на материнский капитал необходимо представить следующие документы:

1) заявление установленной  формы, нотариально заверенное в  консульском отделе Посольства  РФ;

2) копии следующих документов, в случае необходимости переведенные на русский язык, заверенное в консульском отделе Посольства РФ:

- документ, удостоверяющий  личность гражданина РФ;

- справка о месте проживания  или фактического пребывания;

- свидетельство о рождении  или усыновлении второго или последующего детей;

- документ, подтверждающий  российское гражданство ребенка, с рождением которого возникает  право на получение сертификата  на материнский капитал.

Владелец сертификата получает возможность распорядиться средствами материнского капитала не ранее чем через 3 года со дня возникновения права на меры дополнительной государственной поддержки, подав заявление о направлении всей суммы материнского капитала или ее части на определенные законом цели.

Гражданин РФ, получивший сертификат на материнский капитал, не вправе использовать средства материнского капитала за пределами территории Российской Федерации.

 

6. Размер материнского (семейного) капитала

 

Размер материнского (семейного) капитала ежегодно пересматриваются с учетом темпов роста инфляции и устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

 

Период	Размер материнского капитала (в рублях)
2007 год	250000 (базовая величина)
2008 год	276250,0
2009 год	312162,5
2010 год	343378,8
2011 год	365698,4
2012 год	387640,3
2013 год	408960,5
2014 год	429408,5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

Введение материнского (семейного) капитала в качестве меры государственной поддержки семей, имеющих детей, внесло существенные улучшения в демографическую ситуацию в Российской Федерации. Его введение стимулировало многие семьи на рождение второго и третьего ребенка.

Программу материнского капитала могут продлить до 2015 года. Об этом заявил министр труда и социальной защиты Максим Топилин. По словам Топилина, Правительство России предложило продлить программу материнского капитала на время действия концепции о демографической политике, то есть еще на 12 лет. «Россия сейчас входит в сложный демографический период, и такая помощь семьям просто необходима», заявила представитель Совета Федерации по взаимодействию с уполномоченным правам человека в РФ и уполномоченным по правам ребенка при Президенте РФ Валентина Петренко.