Международный красный крест. История становления и развитие

Содержание.

1. Введение.
2. История возникновения Международного Красного Креста.
3. Основополагающие принципы Международного Движения Красного Креста и Красного Полумесяца.
4. Образование федерации и международного движения Красного Креста и Красного Полумесяца.
5. Деятельность Красного Креста в годы Первой и Второй мировой войн.
6. Современная деятельность национальных обществ Красного Креста в мире.
7. История Красного Креста в России.
8. Заключение.
9. Список использованной литературы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение.

Актуальность выбора темы исследования объясняется тем, что сегодня человечество имеет уникальную возможность оценить прогресс, достигнутый в сохранении международного мира. Однако давно стало понятно, что достижение «вечного мира» невозможно. Именно поэтому после Второй мировой войны произошло существенное развитие международного гуманитарного права, которое действует во время вооруженных конфликтов. Среди существующих непредубежденных гуманитарных организаций, реализующих и защищающих международное гуманитарное право, особое место занимает международная организация Красного Креста, ее опыт является бесценным.

Главная цель Красного Креста – прочный мир. "Мир – это не только отсутствие войны, а сотрудничество между государствами и народами, основанное на уважении свободы, независимости, равноправия и прав человека и справедливом распределении ресурсов".

 

История возникновения Международного Красного Креста.

История Международного Красного креста началась 24 июня 1859 года в Сольферино, селении в северной Италии, где французские и итальянские войска сражались с оккупировавшими тогда страну австрийцами. В этой ожесточенной битве за несколько часов пало 40000 жертв – убитых и раненых. Санитарные службы воюющих сторон были явно бессильны помочь в сложившейся ситуации. Вид тяжелых страданий раненых привел в ужас приехавшего в те места по делам швейцарца Анри Дюнана. Обратившись с призывом к жителям соседних сел, он принялся оказывать помощь всем раненым воинам независимо от национальности. Вернувшись в Швейцарию, Анри Дюнан не мог стереть из памяти эту ужасающую картину. Он взялся за перо, чтобы рассказать миру об этой драме войны, так много раз повторявшейся.

В 1862 году была закончена его книга "Воспоминание о Сольферино". Как только книга, напечатанная на его собственные деньги, вышла из печати, Дюнан разослал её европейским монархам того времени, политическим деятелям, военным, филантропам, друзьям. Успех оказался мгновенным и превзошел все ожидания. Книга сильно взволновала Европу, так как многим была неизвестна жестокая реальность полей битв.

В те времена в Женеве существовало Благотворительное общество, президентом которого был адвокат Густав Муанье. "Книга «Воспоминание о Сольферино» потрясла меня", – писал он. Будучи человеком действия, Муанье предложил Дюнану переговорить об этой книге с другими членами Общества.

В ходе встречи была создана комиссия из пяти членов. Помимо самого Анри Дюнана и Густава Муанье в её состав вошли генерал Гийом-Анри Дюфур и доктора Луи Аппия и Теодор Монуар – все швейцарские граждане. Комиссия собралась впервые 17 февраля 1863 года и назвала себя "Международным комитетом помощи раненым".

В последующие месяцы эти пять членов Комитета вели напряженную деятельность, в результате которой с 26 по 29 октября 1863 года в Женеве прошла международная конференция организованная комитетом. Конференция ставила перед собой цель разработать систему практических мероприятий с целью улучшения работы медицинских служб на поле боя. В работе конференции приняли участие 36 делегатов. На конференции были представлены: Австро-Венгерская империя, Баден, Королевство Бавария, Франция, Великобритания, Ганновер, Гессен-Кассель, Итальянское королевство, Нидерланды, Пруссия, Российская империя, Королевство Саксония, Испания, Шведско-норвежская уния и Соединенное королевство Великобритании и Ирландии.

В резолюции конференции, принятой 29 октября 1863, в частности были следующие предложения:

• Основание национальных обществ помощи раненым солдатам;
• Статус нейтральности и защита раненых;
• Использование волонтеров для оказания помощи на поле боя;
• Организация новых конференций, целью которых было бы включить эти концепции в обязательные для соблюдения правовые международные договора;
• Введение общего символа для медицинского персонала, по которому его можно было бы различить — повязки с красным крестом.

В следующем году швейцарское правительство пригласило правительства всех европейских стран, а также США, Бразилии и Мексики на официальную дипломатическую конференцию. Своих делегатов прислали в Женеву шестнадцать стран. 22 августа 1864 года конференция утвердила первую Женевскую конвенцию «Об улучшении участи больных и раненых воюющих армий на поле боя». Её подписали представители 12 стран и королевств: Бадена, Бельгии, Дании, Франции, Гессена, Италии, Нидерландов, Португалии, Пруссии, Швейцарии, Испании и Вюртемберга. Конвенция состояла из 10 статей, которые предусматривали нейтралитет персонала медицинских служб вооруженных сил и помогающих им гражданских лиц, гуманное отношение к раненым, а также утвердила интернациональную эмблему медицинского персонала. В честь родины Дюнана – Швейцарии – символом был избран красный крест на белом поле (швейцарский флаг, где красный и белый цвета поменяли местами). Знак имел целью выделять, а, следовательно, и охранять тех, кто оказывает помощь раненым воинам. Эта конференция легла в основу учреждения КРАСНОГО КРЕСТА. Что касается Комитета, то впоследствии он был переименован в Международный Комитет Красного Креста (МККК).

Великая заслуга Анри Дюнана состоит в том, что он не ограничился отдельными и спонтанными гуманитарными жестами своих предшественников, а выдвинул в своей книге новые и конкретные предложения и широко распространил их: "Нельзя ли создать во всех европейских странах общества по оказанию помощи, которые в военное время, действую на добровольных началах, обеспечивали бы уход за ранеными, независимо от национальности?" Это предложение легло в основу создания национальных обществ Красного Креста, а позднее, Красного Полумесяца.

Помимо защиты раненых, по мнению Анри Дюнана, необходимо было предоставить статус нейтральности в районе сражения ухаживающим за ними лицам. Поэтому он предложил сформулировать: "…международный принцип, условный и узаконенный, который, по его согласовании и ратификации, явился бы основой обществ по оказанию помощи раненым в разных странах…" Это второе предложение Дюнана положило начало современному гуманитарному международному праву, первым письменным и конкретным воплощением которого явится Женевская Конвенция 1864 года.

Первоначальная Женевская конвенция несколько раз пересматривалась и дополнялась. Под защиту Красного Креста были взяты жертвы военных действий на море (1907) и военнопленные (1929). Женевская конвенция об оказании помощи военнопленным давала Красному Кресту право наблюдать за условиями их содержания. Позже, в 1949, ее действие было распространено на гражданское население во время войны. В итоге были приняты и четыре важных документа: «Конвенция 1: защита раненых или больных в действующих армиях, а также санитарного персонала и священнослужителей при войсках», «Конвенция 2: защита раненых, больных, санитарного персонала и священнослужителей вооруженных сил на море и лиц, которые потерпели кораблекрушение», «Конвенция 3: защиты военнопленных», «Конвенция 4: Защиты гражданского населения, которое находится в зоне конфликте или оккупированном государстве». В 1997 году нормативно-правовая база деятельности Красного Креста была подкреплена двумя новыми протоколами в Женеве о вооруженных конфликтах, также все это время разрабатывались и разрабатываются национальные законодательные акты в странах участницах (всего 168, включая РФ) движения Красного Креста и Красного полумесяца.

 Финансирование Красного Креста осуществлялось и осуществляется за счет вкладов государств – участников Женевской Конвенции, национальных обществ и благотворительных пожертвований частных лиц.

Международный Комитет Красного Креста (МККК) является учреждением, положившим начало Международному Движению Красного Креста и Красного Полумесяца, в состав которого входят: МККК, Международная Федерация Обществ Красного Креста и Красного полумесяца и национальные Общества Красного Креста и Красного Полумесяца.

Представители этих трех компонентов движения вместе с представителями государств-участников Женевских Конвенций собираются каждые четыре года на Международную Конференцию Красного Креста и Красного Полумесяца. Основная роль этой конференции как самого высокого совещательного органа Движения заключается в том, чтобы изучать проблемы общего характера, принимать резолюции, распределять мандаты.

 

Основополагающие принципы Международного Движения Красного Креста и Красного Полумесяца.

ГУМАННОСТЬ

Международное Движение Красного Креста и Красного Полумесяца, порожденное стремлением оказывать помощь всем раненым на поле боя без исключения или предпочтения, старается при любых обстоятельствах как на международном, так и на национальном уровне предотвращать и облегчать страдания человека. Движение призвано защищать жизнь и здоровье людей и обеспечивать уважение к человеческой личности. Оно способствует достижению взаимопонимания, дружбы, сотрудничества и прочного мира между народами.

БЕСПРИСТРАСТНОСТЬ

Движение не проводит никакой дискриминации по признаку национальности, расы, религии, класса или политических убеждений. Оно лишь стремится облегчать страдания людей, и в первую очередь, тех, кто больше всего в этом нуждается.

НЕЙТРАЛЬНОСТЬ

Чтобы сохранить всеобщее доверие, Движение не может принимать чью-либо сторону в вооруженных конфликтах и вступать в споры политического, расового, религиозного или идеологического характера.

НЕЗАВИСИМОСТЬ

Движение независимо. Национальные общества, оказывая своим правительствам помощь в их гуманитарной деятельности и подчиняясь законам своей страны, должны, тем не менее, всегда сохранять автономию, чтобы иметь возможность действовать в соответствии с принципами Красного Креста.

ДОБРОВОЛЬНОСТЬ

В своей добровольной деятельности по оказанию помощи Движение ни в коей мере не руководствуется стремлением к получению выгоды.

ЕДИНСТВО

В стране может быть только одно национальное общество Красного Креста или Красного Полумесяца. Оно должно быть открыто для всех и осуществлять свою гуманитарную деятельность на всей территории страны.

УНИВЕРСАЛЬНОСТЬ

Движение является всемирным. Все национальные общества пользуются равными правами и обязаны оказывать помощь друг другу.

Основополагающие принципы были провозглашены на ХХ Международной конференцией Красного Креста в Вене в 1965 году. Настоящий пересмотренный текст входит в Устав Международного Движения Красного Креста и Красного Полумесяца, принятого на XXV Международной конференции Красного Креста, состоявшейся в Женеве в 1986 году.

Образование федерации и международного движения Красного Креста и Красного Полумесяца.

В 1919 году представители национальных обществ Красного Креста Великобритании, Франции, Италии, Японии и США собрались в Париже, чтобы основать «Лигу национальных обществ Красного Креста». Этот шаг был попыткой расширить деятельность МККК, которая тогда ограничивалась гуманитарной помощью лишь во время вооруженных конфликтов. Планировалось прибавить к фронту работ гуманитарную деятельность во время стихийных и антропогенных бедствий. Красный крест США стал инициатором образования лиги, поскольку уже имел значительный опыт гуманитарной деятельности в таких ситуациях. Так образовалось международное движение Красного Креста и Красного Полумесяца (ККПМ), в который вошли Международный комитет Красного Креста со штаб-квартирой в Женеве, международная федерация Красного Креста и Красного Полумесяца, образованная в 1919 г. со штаб-квартирой в Париже и национальные общества Красного Креста и Красного Полумесяца. Аналогично Красному Кресту в христианских странах, в странах ислама символом движения стал Красный Полумесяц, в Израиле – Красный Кристалл и Красный щит Давида, в Иране – Красный лев и солнце.

Все эти организации оказывают гуманитарную помощь по трем направлениям:

• помощь жертвам внутренних и международных вооруженных конфликтов, военнопленным, раненым воинам независимо от их национальности, политических взглядов и вероисповедания;
• гуманитраная помощь жителям разных стран в случае природных, антропогенных, техногенных катастроф;
• гуманитарная, бесплатная медицинская помощь малоимущим слоям населениях разных стран мира (деятельность национальных обществ Красного Креста и Полумесяца).

К задачам международного движения Красного Креста и Красного Полумесяца относятся:

• посещение военнопленных, а также гражданских лиц, задержанных в ходе военных конфликтов;
• поиск пропавших без вести военных и гражданских лиц;
• организация обмена письмами между членами семей, разлученных в результате конфликта;
• воссоединение разлученных семей;
• предоставление продовольствия, воды и медпомощи лицам, которые лишены самого необходимого;
• распространение знаний о Международном гуманитарном праве и контроле за соблюдением его норм;
• обращение внимания общественности на нарушение гуманитарного права и содействие его развитию.