Наркомания : история и причины употребления среди молодежи в зарубежных странах

• Улучшение систем контроля над лекарственными средствами;
• Достижения равновесия между спросом на наркотические средства для использования в законных целях и их поставками;
• Искоренение поставок наркотиков из незаконных источников;
• Сокращение незаконного оборота наркотиков;
• Лечение, реабилитация и социальная реинтеграция наркоманов;

К июлю 1983 г. Единую конвенцию 1961 г. с поправками Протокола 1972 г. ратифицировали 76 государств, в том числе, Колумбия, Мексика, Парагвай, Перу, Таиланд, Турция, Уругвай. Сторонами Конвенции 1961 г. являются 115 государств, в том числе Афганистан, Боливия, Бирма, Лаос, Иран, Пакистан, Судан, Эквадор, Гондурас, Панама и др.

Экономический и Социальный Совет ООН осуществляет координацию действий по контролю над наркотиками. Ему помогает Комиссия по наркотическим веществам, созданная в 1946 году. В состав комиссии (40 членов) включены представители государств, которые сталкиваются с особыми проблемами в области законного производства и оборота наркотиков. Комиссия принимает решения о постановке новых наркотических веществ под контроль конвенций, а также об уровне требуемого контроля. Центральным органом по сбору научно-технической информации о контроле над наркотиками является Отдел по наркотическим средствам Секретариата ООН (Вена) при Генеральном секретаре. Здесь собираются тексты всех законов и актов, принимаемых сторонами конвенции по контролю над наркотиками, вырабатываются рекомендации, в том числе по подготовке специалистов24.

Международный комитет по контролю за наркотическими средствами является независимым органом ООН и отчитывается перед Экономическим и Социальным Советом. Его основная задача – проведение мер, направленных на ограничение культивирования, производства, изготовления и применения наркотических средств, контролируемых конвенциями (статистика, анализ, прогнозирование, помощь правительствам и т.д.). Конвенции наделяют ВОЗ специальными полномочиями в отборе новых веществ, подлежащих контролю, и в установлении над ними адекватного уровня контроля, в выработке рекомендаций и оценок здравоохранительных и социальных проблем, связанных со злоупотреблением данным веществом. ЮНЕСКО занимается социальными и культурными аспектами наркомании,  а также профилактикой, информацией и санитарным просвещением. Фонд ООН по борьбе со злоупотреблением наркотическими средствами (ЮН ФДАК) предоставляет средства  для ограничения культивирования растений, содержащих наркотические вещества, и производства наркотических средств, на подготовку административного и правоохранительного персонала, разработку программ профилактики, лечения и реабилитации, а также для проведения научных исследований, изучения эпидемиологии наркомании. Ряд региональных группировок отдельных стран активно борются с незаконным оборотом наркотиков и получают помощь от органов ООН по контролю над наркотиками25.

Конвенции перечисляют вещества, подлежащие контролю, причем последние разделены на несколько списков с разным уровнем ограничения на использование. К июлю 1983 г. Единая конвенция содержала перечень 104 наркотических  веществ, а Психотропная конвенция контролировала 44 вещества. Особые меры предусмотрены для опия и опийного мака, маковой соломы, коки и конопли. Подавляющее большинство контролируемых веществ может продаваться только по рецепту врача.

Конвенции требуют от сторон «принимать меры по борьбе с незаконным оборотом контролируемых веществ», включающие ограничение культивирования растений-наркотизаторов, производства, изготовления, незаконной торговли и распространения наркотиков. Однако характер полицейских и таможенных органов, занимающихся данной проблемой, в конвенциях не оговариваются. Реалистичная национальная политика в области лекарственных средств предусматривает такую процедуру регистрации, которая обеспечивает адекватные и соответствующие поставки.

Исходя из вышеуказанного можно сделать вывод, что важные компоненты любой национальной программы действий касаются оценки масштаба и форма наркомании, ее предотвращения с помощью информации и просвещения, мер по лечению и реабилитации, сокращения поставок наркотических средств и психотропных веществ, которые являются предметом злоупотребления, посредством правоохранительных действий по пресечению незаконного изготовления и оборота, а также незаконного культивирования растений для производства наркотиков. Особо важен национальный контроль над общим снабжением продуктами медицинского назначения на всех стадиях регистрации, изготовления и торговли лекарственными средствами. Самым эффективным инструментом по предупреждению наркомании посредством сокращения потребности является социальный контроль за поведением в общине с участием членов родительских организаций, молодежных лидеров, школьных парламентов, представителей медицины, социальной помощи, полиции, религиозных групп и отрядов молодых дружинников в учебных заведениях (МОД). Так как безработица среди молодежи – фактор риска наркомании, необходимо проведение комплекса мер по профподготовке, профориентации и трудоустройству с использованием современных технологий тестирования. В системе ООН центральным банком профессиональной и технической информации о борьбе с наркоманией является Отдел по наркотическим средствам, который оказывает правительствам консультативную помощь по правовым и административным вопросам, касающимся борьбы с наркоманией, а также организует региональные учебные курсы для офицеров полиции и администраторов по вопросам охраны правопорядка. Международными организациями, занимающимися правоохранительной деятельностью ( в том числе и противодействием наркобизнесу), является Международная организация уголовной полиции (Интерпол) и Совет таможенного сотрудничества (СТС).

 

Заключение

 

Наркотические вещества известны людям очень давно. Их употребляли с разными целями: начиная от религиозных обрядов и заканчивая вплоть до снятия боли. Самый древний наркотик – это «злак радости», то есть опиумный мак. Мак был широко известен на Ближнем Востоке в IV в. до н.э.

Изучив литературу и ознакомившись с источниками, можно сделать вывод, что существует множество причин употребления наркотических веществ молодежью. Можно выделить несколько основных причин:

• Мода – именно она создает мотивационную установку, формирует определенный стиль, образ жизни, где наркотизация обязательна для имиджа. Есть такие люди, которым не доставляет удовольствия употреблять наркотики, но они продолжают это делать, опасаясь насмешек или утраты позиционного уровня в группе.
• Жизненные трудности особенно тяжело воспринимаются молодежью с дефектами психического развития. Обычно данный мотив обращения к наркотикам связан с семейными или коллективными конфликтами, вызывающие различные переживания.
• Доступность - несмотря на большие усилия полиции, таможенным службам и другим правоохранительным органам не удается изъять из оборота все нелегальные вещества.

Таким образом, данные причины употребления наркотиков не так просты, как кажутся. Наркотизм в значительной степени становится привлекательным потому, что создает предпосылки для воображаемого удовлетворения блокированных потребностей и разрешает конфликты, возникающих у слабо приспособленных личностей. Смысл приема наркотика – подавление системы неудовольствия.

Наркомания среди молодежи для зарубежных стран представляет постоянно растущую угрозу. Большинством европейских стран ведется активная работа по противодействию попыткам легализации наркотических веществ. Международная организация «Европейские города против наркотиков» (ECAD – European Cities Against Drugs) называет движение за легализацию наркотиков -  угрозой благосостояния и безопасности людей и не считает возможным разделение наркотиков на «легкие» и «тяжелые».  Все наркотики признаются опасными и не могут быть допущены к употреблению.

Оcобенность cоциальной работы с наркозавиcимыми cоcтоит в том, что как профеccиональная деятельноcть она формируется на стыке двух cамоcтоятельных отраcлей - здравоохранения и cоциальной защиты населения. Зaрубежный опыт покaзывает, что, неcмотря на предпринимaемую координацию усилий в помощи лицам, имеющим как медицинcкие, так и cоциальные проблемы, реальная координация ведомcтвенных действий недоcтаточно эффективна.

 

Список использованных источников и литературы

Источники:

1. Молодежь и наркотики : доклад исследовательской группы ВОЗ (Женева, 22-28 октября 1971 г) [Электронный ресурс]. // Официальный сайт -URL: http://apps.who.int/iris/handle/10665/92426  (Дата обращения: 22-28.10.1971г.)
2. Международный комитет по контролю над наркотиками: доклад 2013 г. [Электронный ресурс]. // Официальный сайт -URL: http://www.incb.org/documents/Publications/AnnualReports/AR2013/Russian/AR_2013_R.pdf (Дата обращения: 14.05.2013г.)
3. Управление Организации Объединенных Наций по наркотикам и преступности: Бюллетень по наркотическим средствам 2003 г. [Электронный ресурс]. // Официальный сайт -URL: http://www.unodc.org/ (Дата обращения: 27.09.2003г.)
4. Политика Нидерландов в отношении наркотиков интернет министерство иностранных дел Нидерландов [Электронный ресурс]. // Официальный сайт -URL: http://www.minbuza.nl (Дата обращения: 01.02.2014г.)
5. Европейские города против наркотиков // European Cities Against Drugs  [Электронный ресурс]. // Официальный сайт -URL http://www.ecad.net (Дата обращения: 23.05.2014г.)
6. Политика Нидерландов в отношении наркотиков: Посольства Королевства Нидерландов в Москве [Электронный ресурс]. // Официальный сайт -URL: http://www.netherlands-embassy.ru/ downloads/drugs_ru.doc (Дата обращения: 07.03.2012г.)

 

 

 

 

 

Литература:

1. Бабаян Э.А. Последствие к книге Гурски С. // Внимание – наркомания. -М., «Медицина» , 1988. – 314 с.
2. Борьба с потреблением наркотиков: шведский опыт // Планирование семьи, 1999. - № 3. – С. 22-25.
3. Виланд Н. Культура потребления наркотиков, социализация наркотиков и педагогика наркотиков // Актуальные проблемы социальной педагогики и социальной работы: хрестоматия уч. текстов германских преподавателей и экспертов по соц. работе и соц. педагогике / под общ. ред. Ф. Прюс, Ф. Бетмер. –М.: ИК «Подвиг», 2001. – 275 с.
4. Виноградова О.Е. Наркомания: сравнительный анализ социальной политики европейских стран // Социальная политика и социология, 2007. -№ 3. – С. 50-57.
5. Водовоз М.Ю. Антинаркотические профилактические программы в контексте проблем образования // Наркотическая аддикция: социальные, медицинские и психологические аспекты: коллективная монография / под ред. Г. Коллы, С.Ф. Сироткина. – Ижевск-Люнебург: НИПЦ «ERGO», 2005. – Гл. 4.3. – С. 119-135.
6. Козьяков Р.В. Опыт профилактики и лечения наркозависимости в Израиле // Молодежь и Общество. – 2012. - № 4. – С. 46-59
7. Колла Г. Доверие // Наркотическая аддикция: социальные, медицинские и психологические аспекты: коллективная монография / под ред. Г. Коллы, С.Ф. Сироткина. – Ижевск – Люнебург: НИПЦ «ERGO», 2005. – Гл. 5.5. – 292 с.
8. Леонов Н.И. Программно-целевой подход и решение проблем наркомании / Н.И. Леонов, Г.Г. Ценева // Наркотическая аддикция: социальные, медицинские и психологические аспекты: колективная монография / под ред. Г. Коллы, С.Ф. Сироткина. – Ижевск – Люнебург: НИПЦ «ERGO», 2005. – Гл. 6.3. – 310 с.
9. Международная стратегия профилактики наркомании // Молодежь и наркотики: книга для родителей и политиков / Ю.А. Габов, К.М. Казкенов, В.Э. Кист. – Караганда: ТОО «Гест», 2002. – 233 с.
10. Мейден Р.П. Превенция употребления наркотических веществ на рабочем месте // Наркотическая аддикция: социальные, медицинские и психологические аспекты: коллективная монография / под ред. Г. Коллы, С.Ф. Сироткина. – Ижевск – Люнебург: НИПЦ «ERGO», 2005. – Гл. 4.7. –189 с.
11. Михлин В.М., Дюбин Е.А. Осторожно: белая смерть. – Кишенев: «Штиинца», 1989, - 132 с.
12. Наркотики и молодежная субкультура // Молодежная субкультура: уч. пособие / С.И. Левикова. – М.: ФИАР-Пресс, 2004. – 369 с.
13. Позднякова М.Е. Подростки и наркотики // Здоровый образ жизни и борьба с социальными болезнями/ -М.: АН СССР, 1988, - С.39.
14. Ресоциализация наркоманов в МОНАРе по программе Марека Котаньского // Антология реабилитационно–педагогического опыта: уч. пособие / В.В. Морозов. – М.: Академический Проект; Королев: Парадигма, 2005. – 243 с.
15. Сиделева О. Социокультурные факторы распространения наркотизма в творческой среде. [Электронный ресурс]. // Официальный сайт -URL http://www.narcom.ru/ideas/socio/16. html
16. Хохлева Е.В. Зарубежный и отечественный опыт профилактики наркозависимости в молодежной среде // Ученые записки Санкт – Петербургского государственного института психологии и социальной работы, 2009. - № 2. – С. 172-176.
17. Юнгблюд Г.И. Вклад в предметно-организационный метод социальной педагогики в помощь наркоманам // Актуальные проблемы социальной педагогики и социальной работы: хрестоматия уч. текстов германских преподавателей и экспертов по соц. работе и соц. педагогике / под общ. ред. Ф. Пр.с, Ф. Бетмер. –М.: ИК «подвиг», 2001. – 317 с.

1 Обитатели северного побережья Каспийского моря.

2 Бабаян Э.А. Лекарственная зависимость. // БМЭ, 3-е изд. - М., 1980. -C. 505.   

3 Михлин В.М., Дюбин Е.А. Осторожно: белая смерть. – Кишенев: Штиинца, 1989, -С.83

4 Сиделева О. Социокультурные факторы распространения наркотизма в творческой среде. [Электронный ресурс]. // Официальный сайт -URL http://www.narcom.ru/ideas/socio/16. html

5 обитатели Южного побережья  Перу

6 Михлин В.М., Дюбин Е.А. Осторожно: белая смерть. – Кишенев: Штиинца, 1989. –С 84.

7 Молодежь и наркотики: доклад исследовательской группы ВОЗ Женева, 22-28 октября 1971 г.

8 Бабаян Э.А. Последствие к книге Гурски С. // Внимание – наркомания. М., «Медицина» , 1988. -С. 81.

9 Наркотики и молодежная субкультура // Молодежная субкультура: уч. пособие / С.И. Левикова. – М.: ФИАР-Пресс, 2004. -С. 37.

10 Позднякова М.Е. Подростки и наркотики. // Здоровый образ жизни и борьба с социальными болезнями. / -М.: АН СССР, 1988. -С. 39.

11 В южных регионах Казахстана опий употребляют как болеутоляющее и лекарственное средство.

12 Нет наркотикам – информационно-публицистический ресурс. Малолетние наркоманы. От 6 лет и старше. [Электронный ресурс]. // Официальный сайт –URL : http://www.narkotiki.ru/5_45813.htm

13 Михлин В.М., Дюбин Е.А. Осторожно: белая смерть. –Кишенев: Штиинца, 1989. -С. 40.

14 Хохлева Е.В. Зарубежный и отечественный опыт  в профилактике наркозависимости в молодежной среде.  // Ученые записки Санкт – Петербургского государственного института психологии и социальной работы. -2009. - № 2. – С. 127.

15 Козьяков Р.В. Опыт профилактики и лечения наркозависимости в Израиле // Молодежь и общество. -2012. - № 4. – С. 47 .

16 Бабаян Э.А. Последствие к книге Гурски С. // Внимание – наркомания. - М., «Медицина» , 1988, -С. 247.

17 Хохлева Е.В. Зарубежный и отечественный опыт  в профилактике наркозависимости в молодежной среде. // Ученые записки Санкт – Петербургского государственного института психологии и социальной работы. -2009. - № 2. – С. 173.

18 Борьба с потреблением наркотиков: шведский опыт. // Планирование семьи. -1999. - № 3. – С. 24.

19 Наркотики в Швеции : Шведский институт [Электронный ресурс]. // Официальный сайт  -URL: http://www.nodrugs.ru/articles/article068.shtml

20 Борьба с потреблением наркотиков: шведский опыт. // Планирование семьи. -1999. - № 3. – С. 24.

21 Борьба с потреблением наркотиков: шведский опыт. // Планирование семьи. -1999. - № 3. –С. 22

22  Политика Нидерландов в отношении наркотиков. // Посольства Королевства Нидерландов в Москве / [Электронный ресурс]. // Официальный сайт –URL:http://www.netherlands-embassy.ru/ downloads/drugs_ru.doc

23Казкенов К.М. Международная стратегия профилактики наркомании // Молодежь и наркотики. / -Караганда: ТОО «Гест», 2002. –С. 233.

24 Управление Организации Объединенных Наций по наркотикам и преступности: Бюллетень по наркотическим средствам 2003 г. [Электронный ресурс]. // Официальный сайт -URL: http://www.unodc.org/ (Дата обращения: 27.09.2003г.)