Інформація та її роль у забезпеченні соціального управління

 

 

 

зміст

 

Введення

 

1. Соціальне управління - цілі, завдання, функції

 

2. Інформація та її роль у забезпеченні соціального управління

 

2.1 Класифікація інформаційного забезпечення

 

2.2 Технічні засоби обробки інформації

 

2.3 Рішення завдань соціального характеру                                                                                                      

 

Висновок

 

Список використаної літератури

 

Введення

 

Перед Росією стоїть проблема, істинні масштаби якої сьогодні ще не усвідомлюються, - це створення інноваційної теорії та практики управління, формування управлінців нової генерації, здатних мислити і діяти в умовах кризового стану суспільства, приймати попереджувальні рішення, ефективно використовувати наявні ресурси.

 

Розрив між безперервно мінливою життям і суб'єктом управління поглиблюється, що породжує кризу управління, політичного керівництва. Це стримує темпи соціального прогресу, породжує соціальні, політичні, економічні, духовні, біологічні, техногенні катастрофи, здатні погубити життя на планеті Земля.

 

Суть політичного керівництва при наявності влади - навчитися керувати громадськими справами, залучити до цього суспільство, його громадські інститути і всіх громадян, делегувати їм владні функції, ресурси і разом з ними розвивати самодіяльність, самоврядування людей, організовуючи роботу товариства на шляху соціального прогресу. Кожен з нас живе в системі управлінських та організаційних все більш складних відносин.

 

Отже, уникати управлінських помилок, які дорого обходяться суспільству, можна тільки спираючись на теорію управління, загальні закони, принципи та функції науки. Її основи складаються з часів античності по теперішній час. Сьогодні існує безліч авторських підходів до розуміння сутності соціального управління, його структури, що плідно в дослідницькому плані.

 

1. Соціальне управління - цілі, завдання, функції

 

Наука соціального управління не є прикладної науки. Вона базується на загальнометодологічних засадах фундаментальних наук, але має свій власний предмет і свою проблематику дослідження, стала актуальним напрямком наукового будівлі, від успіхів якої багато в чому залежать як успіх приватних управлінських дисциплін, так і темпи розвитку суспільства, якість життя її громадян, їх особиста безпека .

 

Необхідність соціального управління, перш за все, обумовлена ​​поділом праці і потребою в її кооперації. 1 Як спільна праця становить основу будь-якого людського суспільства, так і управління є необхідною умовою існування і розвитку суспільства.

 

Ключове поняття управління - вплив. Вплив у соціальних системах носить усвідомлений характер і розуміється як вплив суб'єкта управління на об'єкт з метою переведення його в бажаний стан. Тому основний елемент управління - цілепокладання. 2

 

Нової парадигмою управління стало все більш повне включення творчої особистості, колективного перетворюючого інтелекту суспільства в зміст суб'єкта управління, що дозволяє формувати управлінську еліт професіоналів, здатну виконати головну місію суспільства - дати умови для його саморозвитку та підвищення якості життя своїх членів.

 

Управління не зводиться тільки до досягнення цілей, воно служить засобом підтримки цілісності будь-якої складної системи і стимулювання її саморозвитку.

 

У процесі реалізації управлінської діяльності створюються особливого роду управлінські відносини. Вони мають свою складну внутрішню структуру. Система управління, яка складається в процесі реалізації управлінської діяльності та функції управління, складається з об'єкта і суб'єкта управління, системи прямих і зворотних зв'язків. Всередині системи, джерел саморегуляції (інтересів, потреб, цінностей складових її підструктур), різних органів управління. Зміст системи управління та внутрішні принципи її організації і самоорганізації визначає цілепокладання, пов'язане з прогнозуванням і моделюванням соціальних систем. Кінцевий підсумок функціонування і розвитку системи управління - прийняття і реалізація управлінського рішення.

 

Соціальне управління - це процес управління в різних типах спільнот, організації, інститутів і суспільства в цілому, здійснюваний для збереження і забезпечення стійкості розвитку відповідної системи, упорядкування та вдосконалення її структури, досягнення її цілей. 3

 

Метою соціального управління є дослідження діяльності органів управління, державних і громадських, перш за все як соціальних систем, всього комплексу підбору, розстановки, формування управлінських кадрів, відносини і взаємодії, що складаються між працівниками апарату управління і підпорядкованими їм співробітниками і організаційними структурами.

 

У центрі його уваги - вивчення і вдосконалення соціальних механізмів систематичного, заснованого на достовірному знанні, впливу суб'єкта управління на соціальний об'єкт для збереження його якісної специфіки і цілісності, забезпечення його нормального функціонування, успішного руху до заданої мети.

 

Завдання, які покликані досягти мети соціального управління: 4

 

1. Вивченні реальних фактів, що становлять живу, постійно розвивається тканину управлінської діяльності; фактів, в яких виявляються особливості взаємодії тих людей, які керують різними соціальними спільнотами та організаціями, і тих, хто, не займаючи керівні пости, не включені в управлінську діяльність і змушені підкорятися перший , виконувати їх розпорядження, накази, вказівки.

 

2. З величезного і різноманітного скупчення реальних фактів управлінської діяльності виділити найбільш важливі, типові на цій основі виявити тенденції розвитку процесів управління, їх зміни в залежності від мінливих соціально-економічних, політичних, соціокультурних умов життєдіяльності людей, розвитку їх груп і спільнот, суспільства в цілому.

 

3. Необхідність пояснити, чому у системі та структурі управлінської діяльності з'являються ті чи інші нововведення, в силу якихось обставин виникають нові практичні способи їх реалізації в управлінських процесах.

 

4. Побудова найбільш імовірних напрямів, сценаріїв розвитку управлінської діяльності в майбутньому, тобто прогноз її вдосконалення, а це означає, що, визначивши найбільш ймовірну траєкторію подальшого розвитку управлінської діяльності, соціальне управління отримує можливість успішно вирішувати і п'яту завдання.

 

5. Формулювання науково-обгрунтованих рекомендацій щодо вдосконалення системи управління, тобто стати реально діючим засобом підвищення ефективності управлінської діяльності.

 

Вичленення основних завдань соціального управління дозволяє визначити його основні функції: 5

 

1. Цілепокладання в управлінні пронизує і визначає всі стадії управлінської роботи: інформаційну, організаційну, регулюючу, координуючу, контрольну.

 

Цілепокладання визначає зміст всіх інших, об'єднує, об'єднує їх і реалізується у всіх сферах соціального управління і лежить в основі головного принципу управління - системного підходу. Тому основна цілі територіального освіти і відповідних видів управління визначається основною метою суспільства в цілому як системи більш високого порядку.

 

В основі справжнього цілепокладання лежить пізнання об'єктивних закономірностей розвитку суспільства. В якості головних визначальних цілей суспільства, його окремих підсистем сьогодні усвідомлюються як головна місія целеобеспеченія високої якості життя людей.

 

2. Комплексні цільові програми і проекти дозволяють співвіднести цілепокладання з наявними ресурсами, виділити пріоритети і направити їх на досягнення головної мети.

 

Програми дуже різноманітні за характером, метою, обсягом, часу, важливість справ. Є програми загальнодержавні, що охоплюють усі сфери життя, функціональні, вирішальні групу проблем галузі, регіону, місцевої громади. Вони містять підтипи програм. Особливе місце в їх ряду займають науково-технічні програми і проекти, що передбачають створення нових ідей, технологій та зразків техніки.

 

Сьогодні програмно-цільовий метод управління поширений в усьому світі і багато в чому став визначальним серед інших методів. У ньому поєднуються різні функції управління: інформаційна, пізнавальна, прогностична, стратегічна та інші. Всі вони отримують організаційне та фінансове забезпечення.

 

3. Стратегічне цілепокладання управління в сучасних умовах визначають змістовну сторону управління на концептуальній довгостроковій основі, дозволяють скоординувати окремі програми та проекти, сконцентрувати ресурси на головних напрямках, розподілити їх з урахуванням перспектив розвитку, виявити пріоритетні програми та проекти, яким належить здійснити «прорив» в антикризовому управлінні .

 

Актуальні технології стратегічного розвитку добре відомі і розроблені на Заході. До них відносяться стратегії: проникнення, прискореного зростання, перехідного періоду, стабілізації і виживання, зростання та ін Російськими вченими запропонована до впровадження стратегія розвитку місцевої громади та становлення реального місцевого самоврядування.

 

Всі вони вимагають добудовування до рівня регіональної і федерального стратегічного управління, що особливо актуально для Росії. Процес вироблення і реалізації стратегій управління має ряд етапів, технології яких відомі, але ще недостатньо використовуються в російській управлінській практиці, що посилює кризові явища в управлінні.

 

4. Ціннісне вплив.

 

Особливість науки соціального управління соціального управління полягає в тому, що вона є сферою духовного життя людей, багато в чому залежить від стану суспільної та індивідуальної свідомості. Тому ступінь керованості суспільними справами визначається культурою, традиціями, ідеологією, нормами моралі, цілісністю мислення і т. п. Залежність ця зростає в міру підвищення зрілості самого суспільства, розвитку соціального прогресу.

 

В управлінні громадськими справами дуже важливо дотримувати баланс між заходами адміністративно-правового, владно-силового, духовно-морального регулювання. Порушення такого балансу зазвичай призводить до поширеного сьогодні у нашому суспільстві явища соціальної аномії. Цілепокладання в суспільстві завжди має ціннісно-моральний аспект. Якщо цілі аморальності, бездуховності, то й сама целеполагающая діяльність втрачає сенс.

 

5. Нормативне регулювання та моделювання в управлінні громадськими справами тісно пов'язане з духовно-моральним та ідеологічним регулюванням і орієнтує суб'єкти управління у кількісно і якісно при оцінці стану суспільних процесів і тенденцій розвитку.

 

Зазвичай в соціології розуміння соціальної норми пов'язано з особливого роду приписом, що регулює поведінку людей у будь-яких соціально-значимих ситуаціях. Вони можуть приймати форму юридичних норм або існують у вигляді суспільних правил, показників, звичаїв і традицій. Оцінка нормативу обумовлюється характером його зв'язку з показниками прогнозів, розрахунків і соціальних програм.

 

Моделювання як метод дослідження різних процесів і явищ, вироблення варіантів управлінських рішень описує структуру об'єктів, процес його функціонування і розвитку. Особливої ​​уваги сьогодні заслуговує імітаційне моделювання, яке повторює функції або розвиток соціальних явищ.

 

6. Інформаційне забезпечення соціального управління пронизує всі сфери людського життя, служить провідником всіх знань і думок, універсальним інструментом спілкування, взаєморозуміння та співробітництва, нагнітання конфліктів і напруженості, затвердження стереотипів мислення та поведінки.

 

Договірна інформація необхідна для всіх етапів управління: від постановки завдань до здійснення заходів соціального контролю, оцінки ефективності прийнятих рішень та їх корекції. Тому без необхідного інформаційного забезпечення немає ефективного соціального управління. Існують певні закони і принципи сучасного збору, зберігання та аналізу інформації, які необхідно знати. Незнання елементарних правил у цій області або їх збочене використання перетворює інформацію з великого блага суспільного прогресу в таке ж зло, може стати гальмом у прийнятті управлінського рішення.

 

2. Інформація та її роль у забезпеченні соціального управління

 

Під інформацією розуміються відомості, отримані в результаті переробки даних, що представляють собою сигнали, з яких витягується інформація. 6

 

З точки зору класичної теорії інформації поняття «інформація» визначається через міру зменшення невизначеності знання про будь-яку подію. Це поняття наукове і вперше було дано в 50-і роки нашого століття в працях К. Шеннона і Н. Вінера з теорії інформації у зв'язку з розвитком нового наукового напрямку - кібернетики. Липня Спочатку теорія інформації виникла як кількісна математична теорія.

 

Поняття «інформація» в останні десятиліття стало одним із найбільш уживаних категорій сучасної наукової думки і зустрічається практично у всіх галузях наукового знання: науці про мислення, природі, суспільстві, у правових аспектах. Йде безперервний процес переосмислення (поглиблення і розширення) цього поняття.

 

Якщо спочатку під інформацією розумілися відомості, передані людьми усним, письмовим або іншим способом, то до кінця XX ст. інформація стала розглядатися як універсальна субстанція, що пронизує всі сфери людської діяльності, що служить провідником знань та думок, інструментом спілкування, взаєморозуміння та співробітництва, утвердження стереотипів мислення та поведінки. 8

 

З розвитком виробництва і прискоренням темпів розвитку суспільства інформація набула властивості товару і стала об'єктом ринкових відносин, значущість яких зажадала їх правової регламентації.