Общая характеристика коррупции как явления в государственном управлении

Все это создавало весьма благоприятную почву для дальнейшего внедрения коррупции в общественные отношения при либерализации экономических и социально-политических условий в стране на рубеже 1990 годов. И, в конечном счете, привело к тому, что в последние годы даже при сохраняющейся уголовной ответственности взятки стали браться, по существу, открыто. Результаты проведенного уже в 1999-2000 годах исследования показывают, в чадности при относительно стабильном общем количестве лиц, изобличаемых во взяточничестве на протяжении 12-15 лет, сегодня к ответственности за это деяние удается привлечь всего одного из двух - двух с половиной тысяч людей, совершивших данное преступление ( то есть более чем в двадцать раз меньше, чем в конце 1980-1990 годов). Это по существу если не формально, то  практически декриминализовало взяточничество как вид преступления. Интересно, что из числа осуждаемых сегодня за взяточничество до половины составляют представители правоохранительных структур, что свидетельствует о высокой степени коррумпированности именно тех, на кого по идее власть и население должны рассчитывать как на главную опору в противодействии правонарушителям.

Сегодня Россия стала глубоко коррумпированным государством не только внутри страны, но и за рубежом. Существует своеобразный рейтинг коррумпированности власти, в котором Россия занимает весьма незавидное положение в десятке самых неблагоприятных стран мира в компании с Венесуэлой, Камеруном, Индией, Индонезией, Сирией, Кенией и некоторыми другими странами, с которыми добропорядочным политикам и деловым партнерам рекомендовано без необходимости не иметь дела.

При этом одной из наиболее негативных особенностей современного развития коррупции в России является то, что она сегодня стала менее воспринимаемой и осуждаемой обществом, чему в немалой степени способствовали пробелы в правовом воспитании населения, а также усилия некоторых политиков и высокопоставленных чиновников узаконить соответствующие отношения в качестве неотъемлемого элемента государственной службы. К большому сожалению, эту тенденцию не могут переломить даже средства массовой коммуникации. Острота восприятия материалов о коррупции в обществе  упрощается. Возник своего рода синдром привыкания к коррупции.

Для нас не является секретом, что коррупция является связующим звеном между государственными органами и криминальными группировками, в том числе и организованными. Например, по оценкам экспертов, от одной трети до половины доходов, полученных в результате преступной деятельности, сегодня в России тратится на создание и укрепление позиции организаторов и активных участников преступных сообществ в органах законодательной и исполнительной власти, судебной и правоохранительной системе.

Суммируя сказанное можно сделать вывод, что коррупция – это общественно опасное явление в сфере политики или государственного управления, выражающееся в умышленном использовании представителями власти своего служебного статуса для противоправного получения имущественных и неимущественных благ и преимуществ в любой форме, а ровно подкуп.

Коррупция своими корнями уходит очень далеко, проблема была всегда, но сейчас она стала проявлять себя в более устрашающих формах.

1 Конвенция ООН против транснациональной организованной преступности // Российская газета. – 2004г. – 03 февраля.

2 Большой юридический словарь. – Москва: Изд-во Инфра – М, 200г. – с.288.

3 ФЗ «О противодействиях коррупции» от 25.12.2008 г.

4 Массон В.М. Первые цивилизации. – Ленинград: Изд-во Наука, 1989г.

5 Хрестоматия по истории Древнего Востока. / Ч. 1.- Москва: Изд–во Высшая школа, 1980г. – с. 33

6 Библия. Сирах. 1, 29, 4, 9. – с. 644

7  Макиавелли Н. Сочинения // Милан. 1994г. – с.137.

8 Каратуев А.Г. Советская бюрократия: «Система политико-экономического господства» - Белгород, 2003г.