Обязательное пенсионное страхование

В случае наличия у страхователей  этой группы трудовых договоров с  физическими лицами, за которых в  соответствии с законодательством  РФ об обязательном пенсионном страховании  необходимо осуществлять уплату страховых  взносов в ПФР, они осуществляют уплату страховых взносов и за своих наемных работников, и за себя.

I.III. Физические лица, приравненные к страхователям, добровольно вступающие в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию.  Это граждане РФ, работающие за пределами территории РФ, в целях уплаты страховых взносов в ПФР за себя, физические лица, вступающие в указанные правоотношения в целях уплаты страховых взносов за другое физическое лицо, за которое не осуществляется уплата страховых взносов страхователем.

                                        Застрахованные лица

Застрахованные лица – лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Застрахованными лицами являются граждане РФ, а также постоянно или временно проживающие на территории РФ иностранные  граждане и лица без гражданства:⁹

- работающие по трудовому договору или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг

- самостоятельно обеспечивающие  себя работой (индивидуальные  предприниматели, адвокаты, нотариусы,  занимающиеся частной практикой)

- являющиеся членами крестьянских  хозяйств

- работающие за пределами территории  РФ в случае уплаты страховых  взносов

- являющиеся членами семейных (родовых)  общин малочисленных народов  Севера, Сибири, Дальнего Востока  РФ, занимающихся традиционными  отраслями хозяйствования

- священнослужители

- иные категории граждан, у  которых отношения по обязательному  пенсионному страхованию возникают  в соответствии с настоящим  ФЗ.

Данной статьей определен круг застрахованных лиц в системе  обязательного пенсионного страхования. При этом устанавливается, что обязательному  пенсионному страхованию подлежат граждане РФ, а также постоянно  или временно проживающие на территории  РФ иностранные граждане.

Это означает, что право на страховое  обеспечение по обязательному пенсионному  страхованию при условии уплаты за них страховых взносов имеют:

- граждане РФ вне зависимости  от места проживания. Здесь необходимо  оговориться, что за граждан  РФ, работающих за пределами РФ, страховые взносы на обязательное  пенсионное страхование в РФ  в обязательном порядке не  уплачиваются, поэтому они не  могут рассчитывать на получение  в этой части соответствующего  страхового обеспечения.

 

 

II.2. Права и обязанности субъектов обязательного пенсионного страхования

                  II.1. Права, обязанности и ответственность страховщика:¹⁰

Страховщик имеет право:

• проводить у страхователей проверки документов, связанных с назначением (перерасчетом) и выплатой обязательного страхового обеспечения, представлением сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц; требовать и получать у плательщиков страховых взносов необходимые документы, справки и сведения по вопросам, возникающим в ходе указанных проверок, за исключением сведений, составляющих коммерческую тайну, определяемую в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
• требовать от руководителей и других должностных лиц проверяемых организаций, а также от физических лиц, которые самостоятельно уплачивают обязательные платежи, устранения выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании;
• получать у налоговых органов необходимую для осуществления обязательного пенсионного страхования информацию о страхователях и застрахованных лицах, включая налоговую декларацию, и иные сведения, составляющие налоговую тайну;
• осуществлять управление средствами бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации и контроль за их расходованием в соответствии с Федеральным законом "Об управлении средствами государственного пенсионного обеспечения (страхования) в Российской Федерации" и законодательством Российской Федерации;
• представлять интересы застрахованных лиц перед страхователями;
• осуществлять возврат страховых взносов страхователям в случае, если невозможно установить, за каких застрахованных лиц указанные платежи уплачены.

Страховщик обязан:

• подготавливать обоснование размера тарифов страховых взносов;
• назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, а также предусмотренные законодательством Российской Федерации другие виды пенсий, социальные пособия на погребение умерших пенсионеров, не работавших на день смерти;
• осуществлять контроль за обоснованностью представления документов для назначения (перерасчета) сумм обязательного страхового обеспечения, в том числе на льготных условиях в связи с особыми условиями труда;
• составлять проект бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации и обеспечивать исполнение указанного бюджета;
• регулярно информировать в установленном порядке страхователей, застрахованных лиц, государственные, общественные организации о своем финансовом состоянии и принимать меры по обеспечению своей финансовой устойчивости;
• обеспечивать целевое использование средств обязательного пенсионного страхования, а также осуществлять контроль за их использованием;
• осуществлять учет средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию;
• осуществлять регистрацию страхователей;
• вести учет страховых взносов физических лиц, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию;¹¹
• вести государственный банк данных по всем категориям страхователей, в том числе физических лиц, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию, индивидуальный (персонифицированный) учет сведений о всех категориях застрахованных лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования;
• обеспечивать режим ведения специальной части индивидуального лицевого счета в соответствии с требованиями, установленными федеральным законом;
• обеспечивать своевременный учет в соответствующих разделах специальной части индивидуального лицевого счета поступивших страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, размера назначенной пенсии и выплат за счет средств пенсионных накоплений;
• обеспечивать организацию своевременного учета дохода от инвестирования средств обязательного пенсионного страхования в соответствующих специальных частях индивидуальных лицевых счетов;
• бесплатно консультировать страхователей по вопросам обязательного пенсионного страхования и информировать их о нормативных правовых актах об обязательном пенсионном страховании;
• организовывать через свои территориальные органы бесплатные консультации застрахованным лицам по вопросам обязательного пенсионного страхования;
• развивать международные связи в области обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации.

Ответственность:

За нарушение положений  настоящего Федерального закона и иных актов законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании страховщик несет ответственность, установленную законодательством  Российской Федерации.

 

             II.2. Права, обязанности и ответственность страхователей:¹²

Страхователи имеют право:

• участвовать через своих представителей в управлении обязательным пенсионным страхованием;
• бесплатно получать у страховщика информацию о нормативных правовых актах об обязательном пенсионном страховании, а также информацию о размерах обязательного страхового обеспечения, выплаченного застрахованным лицам, за которых страхователь уплачивал страховые взносы;
• обращаться в суд для защиты своих прав
• уплачивать взносы работодателя в пользу застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений»

Страхователи  обязаны:

• зарегистрироваться в порядке, установленном статьей 11 настоящего Федерального закона;
• своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет;
• представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения; выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании;
• выполнять другие обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 II.3. Права, обязанности и ответственность застрахованных лиц:¹³

Застрахованные лица имеют  право:

• через представительные органы работников и работодателей участвовать в совершенствовании системы обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации;
• беспрепятственно получать от работодателя информацию о начислении страховых взносов и осуществлять контроль за их перечислением в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации;
• своевременно и полностью получать обязательное страховое обеспечение за счет средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации;
• защищать свои права, в том числе в судебном порядке.

Застрахованные  лица обязаны:

• предъявлять страховщику содержащие достоверные сведения документы, являющиеся основанием для назначения и выплаты обязательного страхового обеспечения, предусмотренного настоящим Федеральным законом;
• сообщать страховщику о всех изменениях, влияющих на выплату обязательного страхового обеспечения;
• соблюдать установленные для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения условия.

 

 

 

Ответственность:

В случае невыполнения указанных  в настоящей статье обязанностей и выплаты в связи с этим излишних сумм из бюджета Пенсионного  фонда Российской Федерации застрахованные лица несут ответственность в

размере причиненного ими  ущерба в соответствии с законодательством  Российской Федерации.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                             ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В результате проведенного исследования можно сделать следующие  выводы:

Неотъемлемой частью обязательного  пенсионного страхования является обязательное пенсионное обеспечение  граждан, то есть исполнение страховщиком своих обязательств перед застрахованным лицом при наступлении страхового случая посредством выплаты трудовой пенсии, социального пособия на погребение умерших пенсионеров, не работавших на день смерти.

Пенсионное страхование  выступает в нескольких формах, одной  из которых является государственное  пенсионное страхование, регулируемое Пенсионным фондом Российской Федерации. А второй формой является негосударственное  страхование - добровольное накопительное  страхование, имеющее свои отличительные  признаки.

Обязательное пенсионное страхование включает трудовую пенсию по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца. Добровольное пенсионное обеспечение включает пенсии, которые  выплачиваются за счет взносов работодателей  и самостоятельных пенсионных накоплений граждан.

В настоящее время все  работающие подлежат обязательному  пенсионному страхованию согласно Закону "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации". Плата на пенсионное страхование  реализуется в случае уплаты страховых  взносов в Пенсионный фонд РФ или  негосударственный пенсионный фонд, управляющую компанию. При этом каждому  лицу выдается страховое свидетельство, которое хранится у него на руках.

Пенсионный фонд РФ является самостоятельным финансово - кредитным  учреждением, однако эта самостоятельность  имеет свои особенности, и существенно отличается от экономической и финансовой самостоятельности государственных, акционерных, кооперативных, частных предприятий и организаций. ПФ РФ организует мобилизацию и использование средств фонда в размерах и на цели, регламентированные государством. Государство также определяет уровень страховых платежей, принимает решение об изменениях структуры и уровня денежных социальных выплат.

Одно из дальнейших направлений  работы ПФР - повышение качества обслуживания клиентов. Фонд будет стремиться к  тому, чтобы любое взаимодействие с гражданами было результативным и  комфортным. С этой целью уже сейчас вводятся в строй новые клиентские службы, постоянно проводится обучение персонала и повышение его  квалификации, активно используется сеть Интернет для предоставления услуг  или справочной информации.

    В связи с изложенным можно сделать следующие предложения:

Необходима целенаправленная работа по созданию актуарной службы в Пенсионном фонде России для  определения государственных обязательств перед застрахованными лицами. Поскольку  производится переход на полное пенсионное страхование, то соответственно необходимо четко проводить эту политику и знать динамику численности  работающих, демографическую ситуацию и другие необходимые данные. Исходя из этих данных в дальнейшем можно  было бы выстраивать оптимальные  схемы с возможными системами  дополнительного профессионального  пенсионного страхования.

Актуарные расчеты должны производиться на объективной основе, независящей от воли желания группы лиц, и отражать истинное положение  де в пенсионном страховании.

Для России в период реформирования экономики крайне необходимо утверждение  объективных и научно обоснованных тарифов по уплате пенсионных страховых  взносов.

Необходимо создание в  территориальных отделениях Пенсионного  фонда России республиканской базы данных по всем страхователям и застрахованным лицам по всей Российской Федерации. Информация этой базы данных необходима для проверки достоверности сведений о стаже и заработке застрахованных лиц, обращающихся в органы Пенсионного  фонда России за назначением и  перерасчетом пенсии. Это также во многом облегчит положение застрахованных лиц, которым не придется самим собирать сведения о своем стаже и заработке, поскольку эту информацию можно  будет получать по каналам электронной  почты непосредственно работником территориального отделения Пенсионного  фонда России, либо отдела по назначению пенсии.