Основные направления профилактики экстремизма среди подростков

Введение.

За последние десятилетия во всем мире отмечается рост насильственных действий, сопряженных с особой жестокостью, вандализмом и глумлением над  людьми. Такие социально-опасные  действия, обычно связываемые с понятием молодежных экстремистских организаций, вызывают серьезное беспокойство и  острый научный интерес.

Это породило специальные отрасли  знаний: вайоленсиологию (теория насилия), агрессиологию (теория экстремизма). Проводятся многочисленные исследования и в рамках традиционных наук: социологии, психологии, медицины, юриспруденции, которые с помощью собственного понятийного аппарата пытаются осмыслить подобные факты, выявить их истоки, отметить пути их преодоления.

Необходимо отметить, что проблема исследования молодежных экстремистских организаций имеет, не только научно-практический, но и политический аспект, являясь  предметом многочисленных идеологических спекуляций для обоснования реакционных, политических построений, расовой дискриминации  и репрессивных мероприятий.

К сожалению этот, все возрастающий интерес в немалой степени  связан и с ростом напряженности  в разных сферах социального взаимодействия, с острой потребностью и различных  общественных структур, и отдельных  людей в практической помощи минимизации  риска немотивированной экстремизма. Как показывает практика, агрессивное  поведение - явление всеобъемлющее, охватывающее все стороны социума, в том числе и подрастающее поколение.

В настоящее время в современных, противоречивых и нестабильных условиях часто возникают такие ситуации, которые провоцируют подростков на объединение в молодежные экстремистские организации. Факторы, продуцирующие повышенную агрессивность и тесно связанную с указанным явлением конфликтность, связаны как с внешними обстоятельствами, так и с внутриличностной предрасположенностью подростка к экстремизму. В условиях такого рода особую актуальность приобретает как диагностика качеств личности подростка, которые входят в состав экстремистских организаций, так и прогноз способов реагирования такого подростка в агрессивных ситуациях.

Проблему особенностей экстремистских организаций в России можно считать разносторонне изученной. Так, в трудах таких ученых, как Гришина Н.В., Емельянов Ю.Н.,Захаров А.А., Здравомыслов А.Г., Каган М.С., Кашапов М.М., Киршбаум Э.И., Коломинский Я.Л., Петровский А.В., Ярошевский М.Г., Кричевский Р.Л., Дубровская Е.М., Кропоткин П.А. и др., детально исследуется возрастная динамика подростковой экстремизма, формы поведения подростков входящих в члены молодежных экстремистских организаций и способы их урегулирования. Однако психологические причины и факторы развития девиантного поведения у лиц, составляющих состав экстремистских организаций еще недостаточно изучены (так например в отечественной и зарубежной литературе отсутствуют сведения о степени влияния тревожности на поведение лиц, входящих в состав молодежных экстремистских организаций и т.д.), что и обуславливает практическую значимость и научный интерес к исследуемой проблеме.

 

 

 

 

 

 

Глава 1. Теоретические основы экстремизма.

Значительные политические, экономические и социальные преобразования происшедшие в России с конца 80-х гг. прошлого века оказали существенное влияние на появление в стране новых молодежных течений, движений и группировок.

Некоторые из них, возникшие, в самом начале как спонтанные, музыкальные или другие субкультурные сообщества, постепенно переродились в хорошо организованные агрессивные группировки. В начале 90-х гг. XX века они уже стали носить явно экстремистский характер, все более прогрессируя в этом направлении. Внутренняя организация таких групп совершенствовалась, улучшалась степень идеологической и физической подготовки кадров, а так же технического оснащения групп, осваивались способы ведения пропаганды, акции становились лучше подготовленными и организованными.

Шкала преступлений совершаемых  такими молодежными группами продолжает неукоснительно ползти вверх. В России ежегодно совершается несколько  сотен нападений и десятки  убийств на почве этнической ненависти. Только в 2006 году на почве национальной или расовой ненависти было совершено  более 500 нападений, в ходе которых  пострадало 539 человек, 54 из которых  погибли. Необходимо так же заметить, что резко увеличился уровень  радикального национализма в обществе.

Последние несколько лет  ксенофобия в России держится на стабильно  высоком уровне; ксенофобские призывы  поддерживают 55-60% опрашиваемых социологами  российских граждан. Все это чревато  значительными проблемами для страны, так как в молодежной среде  появляются уже не только группировки, но и партии, исповедующие ксенофобские взгляды. В настоящее время в  России насчитывается около десятка  партий и движений, проповедующих  ксенофобию и расизм. В молодежной среде самым массовым является движение скинхедов, в котором участвуют десятки тысяч подростков и молодых людей 14- 25 лет. Уровень уличного насилия со стороны представителей скинхедских группировок постоянно растет, а сами эти преступления становятся все более дерзкими. Если раньше убивали в подворотне, или темной улице, то теперь убийства совершаются в центре города, в людных местах, в метро, в дневное время суток. Опасность этого явления заключается в том, что подобное насилие может вызвать ответные насилия со стороны антифашистов, иммигрантов, студентов-иностранцев, что приведет к непоправимым последствиям.

Немаловажен тот факт, что  деятельность экстремистских групп  и организаций существенно занижает престиж государства и авторитет  его компетентных органов в глазах мировой общественности, а тем  более, когда ксенофобские призывы  используются в предвыборной агитации многими политическими партиями,

Несмотря на сложившуюся  в стране почти, что катастрофическую ситуацию, вплоть до 2002 года законодательно не были закреплены положения, касающиеся борьбы с проявлениями экстремизма  не только в молодежной среде, но и  в целом. Правоприменительная практика законодательства «О противодействию экстремизму» до сих пор несовершенна. И хотя исполнители экстремистских преступлений арестовываются и осуждаются десятками (в 2004 году было осуждено более 50 человек), дела в отношении их идеологов и вдохновителей практически не возбуждаются, либо следствие и суд затягиваются настолько, что истекает срок давности. В разных странах и в разные времена было дано много разных юридических и научных определений понятию «экстремизм». Единого определения на сегодняшний день не существует. Доктор Питер Т. Коулман (англ. Peter T. Coleman) и доктор Андреа Бартоли (англ. Andrea Bartoli) в своей работе «Addressing Extremism»  дали краткий обзор предлагаемых определений этого понятия:

Экстремизм — это на самом  деле сложное явление, несмотря на то, что его сложность часто бывает трудно увидеть и понять. Проще  всего определить его как деятельность (а также убеждения, отношение  к чему-то или кому-то, чувства, действия, стратегии) личности, далёкие от обычных общепринятых. В обстановке конфликта — демонстрация жёсткой формы разрешения конфликта. Однако, обозначение видов деятельности, людей и групп как «экстремистских», а также определение того, что следует считать «обычным» или «общепринятым» — это всегда субъективный и политический вопрос. Таким образом, мы предполагаем, что в любой дискуссии на тему экстремизма затрагивается следующее: 
Обычно, одни экстремистские действия некоторыми людьми рассматриваются как справедливые и добродетельные (например, просоциальная «борьба за свободу»), а другие экстремистские действия — как несправедливые и аморальные (антисоциальный «терроризм»). Это зависит от ценностей, политических убеждений, нравственных ограничений оценивающего, а также от его отношений с деятелем. Таким образом, современный и исторический контекст, в котором совершается экстремистское действие, формирует наши взгляды на него. Различие сил также имеет значение при определении экстремизма.     

Резолюция Парламентской Ассамблеи Совета Европы, принятая в 2003 г., содержит следующее определение: «экстремизм представляет собой форму политической деятельности, явно или исподволь отрицающую принципы парламентской демократии и основанную на идеологии и практике нетерпимости, отчуждения, ксенофобии, антисемитизма и ультра-национализма».

«Шанхайская конвенция о  борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом» от 15 июня 2001 г. даёт следующее определение понятия "экстремизм" (п. 3 ч. 1 ст. 1)

экстремизм — какое-либо деяние, направленное на насильственный захват власти или насильственное удержание  власти, а также на насильственное изменение конституционного строя  государства, а равно насильственное посягательство на общественную безопасность, в том числе организация в  вышеуказанных целях незаконных вооруженных формирований или участие  в них, и преследуемые в уголовном  порядке в соответствии с национальным законодательством Сторон.

Данную Шанхайскую конвенцию подписали: Республика Казахстан, Китайская Народная Республика, Кыргызская Республика, Российская Федерация, Республика Таджикистан и Республика Узбекистан. В январе 2003 года она была ратифицирована и с 29 марта того же года вступила в силу в России.

В России юридическое определение  того, какие действия считаются экстремистскими, содержится в статье 1 Федерального Закона № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности».

В соответствии с поправками от 29 апреля 2008 г. к экстремистской деятельности (экстремизму) относятся:

-насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации;

-публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность;

возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни;

-пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;

-нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;

-воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединенные с насилием либо угрозой его применения;

-воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения;

-совершение преступлений по мотивам, указанным в пункте «е» части первой статьи 63 Уголовного кодекса Российской Федерации;

-пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения;

-публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения;

-публичное заведомо ложное обвинение лица, занимающего государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей деяний, указанных в настоящей статье и являющихся преступлением;

-организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению;

-финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путём предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг.

Экстремистские действия часто связаны с насилием, хотя группы экстремистов могут различаться  по предпочтению насильственной или  ненасильственной тактики, допускаемому уровню насилия, предпочитаемым мишеням  для своих насильственных действий (от инфраструктуры и военного персонала  до мирных граждан и даже детей). Опять же, более слабые группы скорее будут использовать и предпримут прямые и эпизодические формы  насилия (например, подрывы террористов-смертников), тогда как доминантные группы склонны к более структурированным или институционализированным формам насилия (вроде тайного использования пыток или неформального разрешения зверств полиции). Несмотря на то, что экстремисты и их группы часто рассматриваются как связанное воедино и согласованное зло, важно понимать, что и внутри них могут быть конфликты и амбивалентное поведение членов групп. Так, например, отдельные члены Хамаза могут сильно отличаться по своей готовности вступить в переговоры с властями Палестины и, в конечном счёте, с определёнными фракциями в Израиле. Наконец, основная проблема в том, что экстремизм, присутствующий в ситуациях затяжного конфликта — не самое жестокое, но самое заметное из действий сторон. Жёсткая и нетерпимая позиция экстремистов крайне сложно поддаётся изменениям.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2. Основные направления  профилактики экстремизма среди  подростков.

2.1. Спортивный экстремизм.

Спортивный экстремизм охватывает экстремистские действия спортивных фанатов, акции вандализма на стадионах, избиение спортсменов и болельщиков, массовые драки между фанатами конкурирующих  спортивных клубов. При передвижении большими группами они наносят ущерб  общественному и частному транспорту.

Занятия спортом могут  служить идеологической основой  для вовлечения в деятельность экстремистских организаций («Русский - значит сильный» и т.д.), а также сплочения их членов путем проведения совместных тренировок, кроме того хорошая физическая подготовка облегчает совершение насильственных преступлений.