Основы социального государства

Функции социального государства. Направление деятельности любого субъекта – функция.

Приоритеты социального  государства. Приоритеты располагаются  на 3 уровнях.

1. Макро-уровень. Сверхприоритетные проблемы.
2. Мезо-уровень. Среднесрочные программы.
3. Микро-уровень. Ближайшие задачи.

Вопрос №3. Модели социальных государств.

Социальная модель. В широком смысле – это любой условный образец какого-либо объекта, процесса, явления: изображение, описание, схема, план.

1. Либеральная модель (монетаристская модель). Основана на минимальной государственной собственности и абсолютизации частной собственности, что резко сокращает социальные функции государства. Основные принципы модели: самовыживание личности, она должна полагаться на свои силы, высокий уровень ответственности личности за себя и свою семью.
2. Неолиберальная модель. Основана на финансировании социальных программ за счет частных сбережений (социальное страхование) и частных благотворительных фондов.
3. Корпоративная модель. Предполагает механизм ответственности корпораций за материальное положение и судьбу своих работников.
4. Консервативная модель. Основана на убеждении, что человек ответственен за свою жизнь, а государство может только помочь в острой  социальной беде.
5. Социал-демократическая модель. Основана на идее социализма, что все должны быть равны, а распределение материальных благ основываться на социальной справедливости и социальной солидарности (это оплата социальных услуг богатыми для бедных, а молодыми для старых). Основой такого спектра услуг является развитое рыночное хозяйство.
6. Социально-ориентированная модель. Основана на свободном сосуществовании различных форм собственности, что сопровождается сильной социальной политикой государства. Высокий уровень социальной защиты человека, но ответственность распределяется между государством, бизнесом и человеком.
7. Патерналистская модель. Основана на полном преобладании государственных социальных услуг и существует при тоталитарных и право-авторитарных режимов. Зависит только от государства и его экономической основы.

Таким образом развитие социального государства демонстрирует различия в характеристиках и путях формированиях.

Лекция 3. Концепция социального  государства Российской федерации.

Вопросы к теме:

1. Социальное государство РФ: выбор пути и перспектива развития.
2. Правовая основа социального государства в России.
3. Показатели и измерители уровня социальности современной России.

Термины.

1. Федерация независимых профсоюзов России.
2. «Концепция социального государства РФ».
3. Социально-ориентированное государство.
4. Правовая база.
5. Нормативно-правовая база.
6. Социально-экономические права человека (перечень).
7. Международная организация труда.
8. Европейская социальная хартия (документ).
9. Трипартизм.
10. Конвенции мот.
11. Рекомендации мот.
12. Евразийское экономическое сообщество. (Евразэс).
13. Государственные социальные стандарты (ГСС).
14. Децильный коэффициент.
15. Коэффициент Джинни.
16. Качество жизни.
17. Уровень жизни.
18. Качество образования.
19. Качество социального обслуживания.
20. Коэффициент рождаемости.
21. Коэффициент смертности.

Социальное государство  РФ: выбор пути и перспектива развития.

Статья 7 Конституции РФ (1993 г.). «Россия – социальное государство, которое обеспечивает свободное развитие человека и при этом устанавливает гарантии социальной защиты. Следовательно, ущемление гражданских свобод и действия, ухудшающие материальное положение людей не только аморальны, еще и не законны». В 2002 году был создан межведомственный коллектив ученых и специалистов для разработки модели социального государства в России. Привлечены к разработке были все социальные субъекты. В результате в 2004 году был опубликован документ с названием «Концепция социального государства РФ».

Факторы и условия перехода к социальному государству.

1. «Всеобщая декларация прав человека» (1948 г.), подписанная СССР.
2. Вхождение РФ в международные организации заставляло политическое руководство считаться с международными стандартами мод и европейской социальное хартией.
3. В мире существовало теоритическая разработка социального государства и был накоплен опыт его строительства.
4. Российское общество продемонстрировало способность формировать социальные субъекты гражданского общества и с их помощью давить на государственную социальную политику.
5. Россия располагала опытом сильной социальной политики СССР.
6. Российское государство взяло на себя историческую миссию формировать общество нового типа.

Этапы формирования социального  государства:

1. Начальный (10-15 лет). Должна быть создана научная концепция под неё правовая основа, определены основные направления и принципы социальной политики и подготовлены соответствующие кадры.
<li class="List_0020Paragraph" style=" margin-left: 0pt; line-height: