Отчет по практике на Управління праці та соціального захисту населення Жовтневої РДА

Організація матеріально-побутового обслуговування інвалідів, ветеранів війни та праці, їх санаторно-курортне лікування, забезпечення інвалідів в установленому порядку  транспортними засобами, засобами пересування  та реабілітації.

Формування  бази даних одиноких громадян, які  потребують соціального обслуговування та соціальних послуг; створення мережі територіальних центрів соціального  обслуговування пенсіонерів, інвалідів  та одиноких непрацездатних громадян.

Вжиття заходів  до соціального захисту бездомних  громадян та осіб, звільнених з місць  позбавлення волі, утворення та розвиток мережі закладів та установ, що надають  послуги цим громадянам.

Здійснює  розробку проектів нормативно-правових актів (рішень сесії міської ради, виконавчого комітету міської ради, розпоряджень міського голови), пов`язаних з питаннями праці.

Удосконалення форм і засад соціального партнерства  з організаціями профспілок міста  та роботодавцями.

Та багато інших завдань. (Додаток 2)

 

4.1. Права управління.

Здійснювати контроль за наданням інвалідам, ветеранам  війни та праці, сім`ям загиблих військовослужбовців, сім`ям з дітьми, іншим громадянам пільг, установлених законодавством.

Одержувати  в установленому порядку від  інших структурних підрозділів  Жовтневої районної державної адміністрації, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій  усіх форм власності інформацію, документи  та інші матеріали, необхідні для  виконання покладених на нього завдань.

Подавати  Жовтневій районній державній адміністрації, Головному управлінню праці та соціального  захисту населення Миколаївської  обласної  державної адміністрації  пропозицій з питань, що належать до компетенції управління.

Інформує  населення з питань, що належать до компетенції управління, через  засоби масової інформації.

Інші права. (Додаток 2)

 

 

 

 

 

 

 

Розділ 2.

 

Організація роботи відділів Управління праці та соціального захисту

населення.

 

1.2. Відділ праці.

Відділ праці  – структурний підрозділ Управління праці та соціального захисту

Населення Жовтневої районної державної адміністрації.

Відділ  у своїй діяльності керується  Конституцією України, актами Президента України, Кабінетом міністрів України, Верховною Радою України, наказами Мінпраці, розпорядженнями облдержадміністрації, рішеннями обласної та районної ради, наказами начальника головного управління, а також своїм положенням.

Завдання та функції  відділу.

Забезпечення  реалізації державної політики у  сфері соціально-трудових відносин, оплати та нормування праці, зайнятості населення.

Забезпечення  в межах своїх повноважень  дотримання законодавства про працю, зайнятість, охорони праці.

Участь  у розробці та забезпечення реалізації спільно з іншими підрозділами управління, органами виконавчої ради, органами місцевого  самоврядування державних та регіональних соціально-економічних програм.

Сприяння  ефективному використання трудових ресурсів.

Удосконалення форм і засад соціального партнерства.

Аналізує  ситуацію в соціально-трудовій сфері  на відповідній території, стан справ  з укладанням колективних договорів  на підприємствах, в установах та організаціях.

Вивчає  стан використання трудових ресурсів: розробляє і аналізує баланси  трудових ресурсів району; розробляє  пропозиції щодо покращення збалансованості  трудових ресурсів та потреб в них.

Забезпечує  діяльність комісій у справах  альтернативної (невійськової) служби.

Здійснює  державний контроль за охороною праці, з додержанням законодавства  про соціальний захист населення, своєчасної і не нижче визначеного державного мінімального розміру виплати заробітної плати.

Забезпечує  соціальний захист працюючих, зайнятих на роботах із шкідливими та небезпечними умовами праці на підприємствах.

Організовує через засоби масової інформації роз`яснення нормативно-правових актів у сфері праці, зайнятості.

Виконує інші функції, передбачені чинним законодавством з питань його компетенції. (Додаток 3)

 

Відділ має право:

• одержувати в установленому порядку від інших структурних підрозділів Жовтневої районної державної адміністрації, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій усіх форм власності інформацію, документи та інші матеріали, необхідні для виконання покладених на нього завдань;
• перевіряти стан безпеки, гігієни праці та виробничого середовища на виробничих об`єктах, видавати керівникам об`єктів, що перевіряються, обов`язкові для використання розпорядження щодо усунення виявлених недоліків;
• вимагати від посадових осіб усунення від роботи працівників, які не пройшли медичного огляду, навчання, інструктажу з перевірки знань з охорони праці, не мають допуску до відповідних робіт або порушують вимоги нормативно-правових актів про охорону праці.

Відділ  праці під час виконання покладених на нього завдань взаємодіє з  іншими структурними підрозділами райдержадміністрації, органами місцевого самоврядування, а також підприємствами, організаціями  та їх об`єднаннями.

Відділ  праці очолює заступник начальника управління – начальник відділу  праці, який призначається на посаду і звільняється з посади начальником  управління за погодженням з начальником  Головного управління праці та соціального  захисту населення Миколаївської  обласної державної адміністрації.

Заступник начальника управління – начальник  відділу праці здійснює керівництво  та організовує роботу відділу, несе персональну відповідальність за виконання  покладених на відділ завдань, визначає функції та ступінь відповідальності працівників відділу, вносить пропозиції щодо підбору, призначень, звільнення працівників відділу, їх оплати праці, морального та матеріального заохочення.

Та інші права та завдання. (Додаток 3)

 

2.2. Відділ соціальних виплат  та компенсацій.

Відділ  соціальних виплат та компенсацій створений  в межах управління праці та соціального  захисту населення Жовтневої  райдержадміністрації на виконання  Постанови Кабінету Міністрів України  від 17.08.2002 року № 1146 «Про створення  механізму надання соціальної допомоги».

Відділ  є структурним підрозділом управління праці та соціального захисту  населення Жовтневої райдержадміністрації.

Відділ  соціальних виплат та компенсацій у  своїй роботі куруються конституцією та Законами України, Указами Президента України, Постановами Кабінету Міністрів  України, наказами начальника головного  Управління праці та соціального  захисту населення облдержадміністрації, розпорядженнями голови облдержадміністрації, Жовтневої райдержадміністрації, наказами начальника управління праці та соціального  захисту населення Жовтневої райдержадміністрації, іншими нормативними актами та своїм Положенням.

Метою відділу  є виконання на території району нормативних актів щодо соціального  захисту громадян шляхом призначення  та виплати їм різних видів державних  допомог.

Завдання  та функції  відділу.

1. Надання якісних послуг отримувачам допомоги з максимальною зручністю та мінімальними затратами.
2. Підвищення адресності соціальної допомоги та забезпечення цільового використання коштів, передбачених для її видання.
3. Забезпечення безперешкодного доступу громадян до інформації стосовно отримання соціальної допомоги.
4. Координація роботи та здійснення методичного забезпечення діяльності сільських (селищних) центрів праці та соціального захисту населення з питань надання усіх видів соціальної допомоги та компенсацій.
5. Забезпечення виконання законодавчої та нормативно-правової бази, що регулює умови і порядок надання:

• державної допомоги сім`ям з дітьми (Закон України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» від 21 листопада 1992 року в редакції Закону України від 22 березня 2001 року № 334, зі змінами та доповненнями, Закон України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування в зв`язку з тимчасовою втратою працездатності і витратами, обумовленими народженням і похованням» від 18.01.2001 р. із змінами та доповненнями);

• допомоги малозабезпеченим сім`ям (Закон України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» від 1 червня 2000 року № 1768);
• державної соціальної допомоги інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам (Закон України «Про державну соціальну допомогу інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам» від 16 листопада 2000 року № 2109, зі змінами та доповненнями);
• грошової допомоги малозабезпеченій особі, яка проживає разом з інвалідом І чи ІІ групи внаслідок психічного розладу (Порядок надання щомісячної грошової допомоги малозабезпеченій особі, яка проживає разом з інвалідом І чи ІІ групи внаслідок психічного розладу, який за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, на догляд за ним, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 2 серпня 2000 року № 1192);

- допомоги на оплату житла  та комунальних послуг (Положення  про надання населенню субсидій  для відшкодування витрат на  оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого  та рідкого пічного побутового  палива, затверджений постановою  Кабінету Міністрів України від  21 жовтня 1995 року № 848 ( в редакції  постанови Кабінету Міністрів  України від 22 вересня 1997 року  № 1050, зі змінами і доповненнями);

• державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію (Закон України «Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам» від 18.04.04р.);
• тимчасова державна допомога дітям у випадках, якщо місце проживання батьків не відоме або вони ухиляються від сплати аліментів, або не мають можливості утримувати дитину (Постанова Кабінету Міністрів України від 22 лютого 2006 року № 189 «Про затвердження Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, або не мають можливості утримувати дитину або місце їх проживання не відоме»);
• допомога на дітей-сиріт та дітей позбавлених батьківського піклування, грошове забезпечення батькам-вихователям і прийомним батькам (Постанова Кабінету Міністрів України від 26 квітня 2002 року № 565 «Про затвердження положення про прийомну сім`ю» зі змінами).

Інші  функції відділу. (Додаток 4)

 

3.2. Відділ персоніфікованого обліку  пільгових категорій населення.

Відділ персоніфікованого обліку пільгових категорій населення є структурним підрозділом управління праці та соціального захисту населення Жовтневої райдержадміністрації і здійснює свої функції з урахуванням обсягу та характеру роботи управління.

У своїй  роботі відділ керується Конституцією, Законами України, постановами Верховної  Ради України, указами та розпорядженнями  Президента України, постановами та розпорядженнями КМУ, наказами і постановами колегії та іншими нормативними актами Міністерств України, наказами і постановами колегії та іншими нормативними актами Міністерства праці та соціальної політики, розпорядженнями голови облдержадміністрації, наказами начальника управління та положенням про відділ персоніфікованого обліку пільгових категорій населення.

Завдання та функції.

Створення та ведення Єдиного державного реєстру  осіб, які мають право на пільги.

Збирання, систематизація і зберігання інформації автоматизованого використання для  контролю за відомостями, які подають  підприємства та організації, що надають  послуги для розрахунків за надані послуги пільговикам.

Внесення  до Реєстру відповідних уточнень у разі визнання такими, що втратили чинність, чи зупинення дії законодавчих актів, на підставі яких пільговики отримують  пільги.

Здійснення  контролю за наданням підприємствами та організаціями послуг пільговій  категорії населення.

Ведення справ громадян, які постраждали  внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Забезпечення  своєчасного розгляду пропозицій, заяв та скарг громадян, вживання заходів  щодо усунення причин виникнення скарг, проведення особистого прийому громадян.

Виконання інших завдань та функцій, передбачених чинним законодавством та Положенням про відділ. (Додаток 5)

Права:

• отримувати від пільговиків документи, що підтверджують їх право на пільги;
• проводити перевірку достовірності поданих документів;
• отримувати відомості, пов`язанні з формуванням Реєстру, від пільговиків, органів виконавчої влади, підприємств та організацій, що надають послуги, а також від державних органів реєстрації актів цивільного стану та житлово-експлуатаційних організацій з питань, де перебуває на обліку пільговик;
• використовувати під час формування Реєстру інші бази даних щодо персоніфікованого обліку осіб, які мають право на пільги;
• контролювати роботу спеціалістів управління праці та соціального захисту населення та спеціалістів центрів соціального захисту населення, яка входить до його компетенції;
• вносити начальнику управління пропозиції з питань удосконалення роботи відділу персоніфікованого обліку пільгових категорій населення, підвищення ефективності державної служби.