Освоение технологии
в любой сфере деятельности, ее последовательное
применение на практике является важнейшим
требованием к профессионалу, поэтому
программа подготовки специалиста с высшим
профессиональным образованием в области
социальной работы включает технологию
социальной работы как одну из основных
учебных дисциплин.
Что же вкладывается
в понятия «социальная технология», и
«технология социальной работы» и как
соотносятся между собой эти понятия?
Технология (от
греч. tесhпе — искусство, мастерство, умение
+ lоgоs — учение) — система знаний о способах
и средствах обработки и качественного
преобразования объекта[3]. Первоначально
определение технологии было ориентировано
преимущественно на деятельность в производственной
сфере, когда объектом технологии выступали
природные материалы. В современном языке
смысловое пространство понятия технологии
значительно расширилось, и содержание
понятия существенно обогатилось за счет
включения в объект технологий социальных
процессов.
Если в сфере материального
производства понятие технологии утвердилось
прочно, а ее многовековые традиции
не вызывали никаких сомнений со стороны
теоретиков и практиков, то технологизация
социальной сферы, понятие «социальная
технология» утвердилось не сразу.
Когда заходит речь
о технологии социальной работы, нередко
можно встретить и скептическое отношение
к возможности и необходимости ее технологизации.
Эти сомнения исходят прежде всего от
тех, кто полагает, что социальная работа
носит исключительно творческий характер,
и ее результаты зависят от индивидуального
мастерства, искусства, интуиции и личного
обаяния социальных работников. Без сомнения,
не всякие действия специалиста даже в
достаточно сложной социальной сфере
поддаются технологизации. Сторонники
такой позиции недооценивают роль теоретических
знаний, теоретической подготовки специалистов
социальной работы, забывая о том, что
социальная работа — это синтез теории
и практики, науки и искусства работы с
людьми.
Специалистами
в области социальных технологий выработаны
следующие необходимые условия технологизации
практической деятельности в социальной
сфере:
- объект воздействия должен обладать определенной степенью сложности, т.е. иметь признаки социальной системы;
- должны быть выделены элементы системы объекта социального воздействия, особенности его строения (структура) и функционирования;
- возможность формализации реально происходящих процессов и представления их в виде определенных операций, процедур, показателей;
- возможность воспроизводства и повторяемость операций, процедур или показателей в новых условиях.
Социальная работа
как специфическая профессиональная деятельность
и как самостоятельная система научных
знаний с собственным предметом исследования
по всем параметрам отвечает указанным
основным условиям технологизации. Следовательно,
проблема заключается не столько в возможности
технологического подхода к социальной
работе, сколько в разработке и совершенствовании
ее технологии, методологии, инструментария,
в усвоении опыта их применения на практике.
Технологию социальной
работы можно рассматривать в двух аспектах.
Во-первых, в широком плане — как систему
теоретических знаний и практику, которая
представляет собой организацию, алгоритм
и всю совокупность средств, способов
и приемов воздействия на различные объекты
социальной работы. Такой подход к технологическим
проблемам характерен прежде всего для
управленческих органов и организаторов
реализации социальной политики на федеральном
и региональном уровнях. Во-вторых,
как совокупность частных технологий,
специфика которых обусловлена конкретным
субъектом и объектом социальной работы.
Этот подход к проблемам технологии социальной
работы присущ прежде всего непосредственным
организаторам социальной работы с клиентами
социальных учреждений, с различными категориями
населения по месту жительства или работы.
- Нормативно-законодательные акты, регламентирующие деятельность
В своей деятельности
центр использует следующие нормативно-правовые
акты:
- Конституция Российской Федерации;
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»;
- Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 02.07.1992 № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» ;
- Федеральный закон от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»;
- Федеральный закон от 24.04.2008г. № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»;
- Федеральный закон от 24.04.2008г. № 49-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об опеке и попечительстве»;
- Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных, лиц, ответственных за регистрацию»;
- Постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 14.11.2003 № 76 «Об утверждении методических рекомендаций по организации деятельности государственных и муниципальных учреждений социального обслуживания населения;
- Постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 24.04.2002 № 29 «Об утверждении рекомендаций по обеспечению мягким инвентарем граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания»;
- Постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 15.02.2002 № 12 «Об утверждении методических рекомендаций по организации питания в государственных (муниципальных) стационарных учреждениях социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов»;
- Национальный стандарт Российской Федерации «Социальное обслуживание населения. Специальное техническое оснащение учреждений социального обслуживания» ГОСТ Р 52882-2007, утвержден приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27.12.2007 № 560-ст;
- Национальный стандарт Российской Федерации «Социальное обслуживание населения. Порядок и условия предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам» ГОСТ Р 52884-2007, утвержден приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27.12.2007 № 562-ст ;
- Национальный стандарт Российской Федерации «Социальное обслуживание населения. Требования к персоналу учреждений социального обслуживания» ГОСТ Р 52883-2007, утвержден приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27.12.2007 № 561-ст ;
- Национальный стандарт Российской Федерации «Социальное обслуживание населения. Классификация учреждений социального обслуживания» ГОСТ Р 52498-2005, утвержден приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30.12.2005 № 535-ст;
- Национальный стандарт Российской Федерации «Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг» ГОСТ Р 52143-2003, утвержден постановлением Госстандарта России от 24.11.2003 № 327-ст;
- Национальный стандарт Российской Федерации «Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг. Общие положения» ГОСТ Р 52142-2003, утвержден постановлением Госстандарта России от 24.11.2003 № 326-ст;
- Национальный стандарт Российской Федерации «Социальное обслуживание населения. Контроль качества социальных услуг. Основные положения» ГОСТ Р 52496-2005, утвержден приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30.12.2005 № 533-ст;
- Национальный стандарт Российской Федерации «Социальное обслуживание населения. Система качества учреждений социального обслуживания» ГОСТ Р 52497-2005, утвержден приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30.12.2005 № 534-ст;
- Национальный стандарт Российской Федерации «Технические средства реабилитации людей с ограничениями жизнедеятельности» ГОСТ Р 51079-2006, утвержден приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 11.05.2006 № 92-ст;
- Приказ Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития от 24.07.2007 № 1697-Пр/07 «Об утверждении форм предоставления сведений о соблюдении государственных стандартов социального обслуживания» ;
- Приказ Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 28.07.1995 № 170 «Об утверждении инструкции об организации медицинского обслуживания, противоэпидемических и санитарно-гигиенических мероприятий в домах-интернатах для престарелых и инвалидов»;
- Приказ Министерства социального обеспечения РСФСР от 24.09.1981 № 109 «Об утверждении инструкции об организации медицинского обслуживания, противоэпидемических и санитарно-гигиенических мероприятий в психоневрологических интернатах» (применяется в части, не противоречащей федеральным НПА и СанПиНам);
- Приказ Министерства здравоохранения РФ от 29.06.2000 № 229 «О профессиональной гигиенической подготовке и аттестации должностных лиц и работников организаций»;
- Областным законом Ленинградской области от 30 декабря 2005 года № 130-оз «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований и городского округа Ленинградской области отдельными государственными полномочиями Ленинградской области в сфере социальной защиты населения» (с последующими изменениями);
- Областным законом от 29.11.2004 № 97-оз. «О социальном обслуживании населения в Ленинградской области»;
- Областным законом от 30.06.2006 № 44-оз. «О государственных стандартах социального обслуживания населения в Ленинградской области»;
- Областным законом об областном бюджете Ленинградской области на текущий календарный год;
- Постановлением Правительства Ленинградской области от 19.04. 2005 № 108 «Об утверждении Перечня гарантированных социальных услуг, предоставляемых государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания населения Ленинградской области»;
- Постановлением Правительства Ленинградской области от 28.03 2005 № 77 «Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления социального обслуживания гражданам пожилого возраста, инвалидам, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, государственными полустационарными учреждениями социального обслуживания Ленинградской области» (с изменениями на 17.08.2005);
- Постановлением Правительства Ленинградской области от 13.02.2006 № 41 «Об утверждении стоимости социального обслуживания и тарифов на гарантированные социальные услуги, предоставляемые государственной системой социальных служб Ленинградской области гражданам пожилого возраста, инвалидам и гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, дет<span class="No_0020Spacing__Char" style=" fon