Пенсии по инвалидности
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы в том, что тема пенсионного обеспечения людей
с ограниченными физическими возможностями
— одно из приоритетных направлений информационно-разъяснительной
работы, проводимой региональным Отделением
Пенсионного фонда России.
Инвалид - это лицо, которое имеет нарушение
здоровья со стойким расстройством функции
организма, обусловленное заболеваниями,
последствиями травм или дефектами, приводящее
к ограничению жизнедеятельности и вызывающие
необходимость его социальной защиты
(ст. 1 «Закона о социальной защите инвалидов
в РФ» от 24 ноября 1995 года).
Право на пенсию по инвалидности имеют
граждане, проходившее службу и ставшие
инвалидами, если инвалидность наступила
в период прохождения ими службы или не
позднее трех месяцев после увольнения
со службы либо если инвалидность наступила
позднее этого срока, но вследствие ранения,
контузии, увечья или заболевания, полученных
в период прохождения службы.
Степень изученности. В разработке данной
темы были использованы работы таких авторов
как: Бровчак С. В., Капустина О. В., Мамий Е.А.,
Невинная И., Скоробагатько А.В., Сочнева
Е.Н. и др.
Целью данной работы является изучение пенсии по инвалидности, исходя
из поставленной цели, были определены
следующие задачи:
- Описать понятие и виды пенсии по инвалидности;
- Выявить процесс начисления и размер
пенсии по инвалидности в 2015 г.;
- Проанализировать пенсии по инвалидности
в бывших союзных странах.
Структура данной работы состоит из:
введения, 3 глав, заключения и списка используемой
литературы.
1. Понятие и виды пенсии по инвалидности
Итак, исходя из текста ст. 1 Федерального закона
«О социальной защите инвалидов в Российской
Федерации», инвалид – человек, с нарушением
здоровья, приводящим к стойкому расстройству
функций организма, произошедшим из-за
болезни, травмы или дефекта, вследствие
которых, его жизнедеятельность ограничена
и он нуждается в социальной защите. Одним
из видов социальной защиты является пенсия
по инвалидности. Ее размер, в основном,
зависит от полученной группы.
Как известно, инвалиду может начисляться
3 вида пенсий – государственная, социальная или трудовая. В некоторых
случаях, о которых я расскажу ниже, возможен
выбор для себя наиболее выгодного варианта.
Поэтому, сначала давайте поговорим о
разновидностях данных пенсий, а потом
уже и о размере социальной пенсии в 2014
году1.
Виды пенсий и лица, которым может быть назначен
тот или иной вид пенсии по инвалидности
1. Трудовая пенсия по
инвалидности
Трудовая пенсия назначается инвалиду
I-й, II-й или III-й группы тогда, когда он имеет
хотя бы минимальный трудовой стаж. Этим
стажем может считаться даже 1 рабочий день, при условии,
что организация выплачивала за работника
страховые взносы. В этом случае инвалид
получает право выбора. Если трудовая
пенсия покажется ему более привлекательной,
то он может подать документы на её оформление.
Ну а если же она показалась ему неудовлетворительной,
то он может подать документы на оформление
социальной либо государственной пенсии,
конечно же, если он имеет на то права (хотя
право социальную пенсию инвалид имеет
в любом случае).
Трудовая пенсия по инвалидности положена людям I, II, или III
группы ограничения трудовых возможностей,
т.е. инвалидности. С 2010 года размер такой
пенсии определяется группой нетрудоспособности,
которую имеет гражданин. Сам же процесс
получения той или иной группы инвалидности
происходит на основании заключения медико-социальной
экспертизы.
Назначение трудовой пенсии по инвалидности
регламентируется Федеральным законом
от 24.11.1995 года № 181 – ФЗ «О социальной
защите инвалидов». В этом законе рассмотрен
порядок назначения пенсий, необходимые документы для получения,
а также минимальный размер пенсий.
В соответствии с положениями нормативно-правовых
актов РФ, претендовать на получение трудовой
пенсии по инвалидности может гражданин,
инвалидность которого признана соответствующими органами и который имеет страховой
стаж.
Признание гражданина инвалидом происходит
на основании заключения медико-социальной
экспертизы, на основании которого человек
получает ту или иную группу по ограничению
своей трудоспособности.
Проводить такую экспертизу могут только федеральные
медицинские учреждения, уполномоченные
на это Правительством РФ.
Во время проведения экспертизы необходимо
установить2:
-время наступления инвалидности;
-её продолжительность;
-её причины: не является ли вред здоровью,
приведший к инвалидности умышленным;
-потребности инвалида.
Получать трудовую пенсию по инвалидности
могут лица, которые в результате экспертизы
признаны инвалидами I, II, или III группы
и имеют хотя бы один день страхового стажа.
Размер трудовой пенсии по инвалидности зависит от продолжительности
страхового стажа. Формула расчёт размера
пенсии выглядит следующим образом:
ПИ = ПК / (Т * К) + Б, где
ПИ – размер пенсии, которую будет получать
инвалид;
ПК – сумма пенсионного капитала инвалида.
Она рассчитывается на день получения инвалидности;
Т – период «дожития» - предполагаемое
количество месяцев, которые человек будет
получать пенсию по старости. С 2013 года
он приравнивается 228 месяцам или 19 годам;
К – отношение страхового стажа инвалида
к числу 180. Если инвалидность наступила до 19 лет, то
к расчету принимают страховой стаж, равный
12 месяцам. За каждый последующий год он
увеличивается на 4 месяца, но не может
быть более 180;
Б – базовый размер пенсии, который установлен
государством.
Сама процедура оформления трудовой пенсии по инвалидности
происходит в несколько этапов.
Первоначально, на основании комплексного
заключения врачей, человек признаётся
инвалидом определенной группы, после
чего ему на руки выдаётся документ, подтверждающий
данный факт.
Далее это заключение, вместе с комплектом
документов, необходимо представить в
территориальный отдел Пенсионного фонда
РФ по месту жительства. В пакет документов
входят3:
-паспорт гражданина;
-СНИЛС (пенсионное страховое свидетельство);
-выписка медико-социальной экспертизы;
-трудовая книжка (если она есть в наличии);
-справка из территориального отделения
центра занятости, если гражданин состоял
на учёте.
В отделении Пенсионного фонда Росии
нужно будет написать заявление о предоставлении
трудовой пенсии по инвалидности.
2. Государственная пенсия
по инвалидности
Этот вид пенсий начисляется военнослужащим,
участникам ВОВ, лицам, награждённым знаком
«Жителю блокадного Ленинграда» и лицам,
пострадавшим в результате техногенных
и радиационных катастроф.
3. Социальная пенсия по инвалидности
Социальная пенсия назначается инвалидам,
которые не имеют трудового стажа и не
были застрахованы в системе пенсионного
страхования. К данной категории граждан
относятся:
-Инвалиды I-й, II-й и III-й групп;
-Инвалиды с детства;
-Дети-инвалиды.
Т.е., если вы не относитесь к категории
граждан, подходящих под 1-й и 2-й вид пенсий,
то вам будет назначена социальная пенсия4.
2. Начисление и размер пенсии
по инвалидности в 2015 г.
На основании Постановления Правительства
РФ №247 от 18 марта 2015 года «Об утверждении коэффициента
индексации с 1 апреля 2015 г. социальных
пенсий» коэффициент индексации составил
1,103, то есть повышение пенсии по инвалидности
составило на 10,3%, в денежном эквиваленте
размер социальных ежемесячных выплат
составляют5:
-инвалиды с детства I группы, дети-инвалиды
— 11445,68 рублей инвалиды I группы,
-инвалиды с детства II группы – 9538,20 рублей
-инвалиды II группы — 4769,09 рублей
-инвалиды III группы — 4053,74 рублей
Социальная пенсия по инвалидности может быть рассчитана по одной из формул:
СП (социальная пенсия)+ ЕДВ,
когда не имеет значения размер трудовых
вложений инвалида
ТП (трудовая пенсия) +ЕДВ,
когда расчет производится с учетом количества
дней страхового стажа
Ежемесячные денежные выплаты инвалидам (ЕДВ) в 2015 году устанавливаются
на основании Федерального закона №181-ФЗ
от 24.11.1995 «О социальной защите инвалидов
в РФ», с учетом коэффициента индексации
1,055 (повышение на 5,5%) размер выплат составляет:
-инвалиды 1 группы — 3137,60 рублей;
-инвалиды 2 группы – 2240,70 рублей;
-инвалиды 3 группы – 1793,70 рублей;
-дети инвалиды – 2240,74 рублей.
Размер суммы отказа от соцпакета входит
в сумму ЕДВ и составляет 881,63 рублей. Данная
компенсация не индексируется.
Таблица 1. Размеры социальной пенсии нетрудоспособных
граждан6
Категория получателей пенсии |
Размер пенсии |
Граждане из числа малочисленных народов
Севера, достигшие возраста 55 и 50 лет
Граждане, достигшие возраста
65 и 60 лет
Инвалиды II группы (за исключением
инвалидов с детства)
Дети в возрасте до 18 лет и старше,
обучающиеся по очной форме в образовательных
учреждениях, но не дольше чем до достижения
ими возраста 23 лет, потерявшие одного
из родителей |
4769,09 рубля в месяц |
Инвалиды с детства I группы
Дети инвалиды |
11445,68 рублей в месяц |
Инвалиды с детства II группы
Инвалиды I группы
Дети в возрасте до 18 лет и старше,
обучающиеся по очной форме в образовательных
учреждениях, но не дольше чем до достижения
ими возраста 23 лет, потерявшие обоих родителей
и дети умершей одинокой матери |
9538,20 рублей в месяц |
Инвалиды III группы |
4053,74 рублей в месяц |
Возможно увеличения пенсии на региональный
коэффициента и доплата до прожиточного
минимума.
3. Пенсии по инвалидности в бывших
союзных странах
Право на обеспечение пенсией по инвалидности возникает у застрахованного
в случае постоянной либо длительной утраты
трудоспособности или значительной ее
части. По степени утраты трудоспособности
законодательство большинства стран различает
три группы инвалидности, причем в болгарском
и венгерском законодательстве используется
метод установления группы по % утраты
трудоспособности. Чешское и польское
законодательство выделяет полную и частичную
инвалидность ( в Польше — « нетрудоспособностью),
но поскольку часть полных инвалидов обеспечивается
надбавкой по уходу (в порядке норм о социальной
поддержке), то и в этих странах мы видим
неформальное деление инвалидности на
три группы. В отличие от других стран
законодательство СРЮ различает утрату
трудоспособности и снижение трудоспособности,
причем право на пенсию возникает не во
всех случаях признания застрахованного
инвалидом.
Условия пенсионирования по инвалидности
во всех странах различаются с учетом
ее причины: а) общее заболевание, б) трудовое
увечье или профессиональное заболевание7.
Пенсия по инвалидности от общего
заболевания.
Право на пенсию по инвалидности от общего
заболевания обусловлено наличием у инвалида
некоторого трудового (страхового) стажа,
который обычно не превышает 5 лет и дифференцируется
по возрасту пенсионируемого. Боспее высокие требования по стажу предусмотрены
в Болгарии ( для лиц старяще 40 лет — 10
лет страхового стажа), в Венгрии (до 20
лет стажа при возр асте свыше 55 лет, а
для выполнявших работы, по которым предоставляются
льготы, — 16 лет) и Румынии ( при возрасте
60 лет мужчина должен иметь стаж 22 года,
женщина— 17 лет, а лицо с высшим образованием
— 17 лет). В Чехии, где нет выделения пенсий
по инвалидности в связи с трудовым увечьем,
наступление инвалидности от трудового
увечья ( профессионального заболевания)
освобождает от исполнения требования
по стажу. Правила исчисления пенсий по
инвалидности исходят в большинстве стран
из тех же правил, что применяются при
исчислении пенсий по старости, но с учетом
группы инвалидности пенсионируемого
лица. Однако лицо, ставшее инвалидом,
обычно не имеет длительного страхового
стажа, поэтому в законодательстве Чехии,
Польши, Болгарии введена фикция « прибавленного
стажа», учитываемого при назначении пенсии
по инвалидности. «Прибавленный стаж»
согласно законодательству этих стран
есть разница между установленным законом
пенсионным возрастом ( в Чехии у женщин
— пенсионным возрастом для бездетных)
и возрастом, когда наступила инвалидность,
но в Польше эта разница признается только
в пределах 25 лет общего страхового стажа,
а в Болгарии учитывается с понижающим
в зависимости от степени утраты трудоспособности
(« группы» инвалидности) коэффициентом:
0,9; 0,7; 0,5.
В Чехии пенсия полному инвалиду составляет
680 крон + 1,5% за каждый год страхового и «прибавленного» стажа,
причем переменная (по стажу) часть не
может быть менее 770 крон; пенсия частичному
инвалиду ниже за счет снижения до 0,75%
коэффициента расчета переменной части
пенсии и снижения гарантии ее до 385 крон;
в Польше пенсия при полной нетрудоспособности
начисляется как и пенсия по старости,
но при « прибавленном стаже» общий стаж
не превышает 25 лет, пенсия при частичной
нетрудоспособности — 75% пенсии при полной
нетрудоспособности8.
В румынском пенсионном законодательстве установлена шкала для исчисления пенсии
инвалиду 1- й группы, дифференцированная
с учетом размера заработной платы и трудового
стажа. При стаже до 15 лет доля включаемого
в пенсию заработка постепенно снижается
с 40% (низкие заработки) до 27% (высокие заработки),
а при стаже 30 лет — с 70 до 49%. При стаже
от 15 до 30 лет назначается пропорциональная
пенсия. Пенсия по инвалидности 2- й группы
составляет 85%, а по 3- й группе — 60% пенсии
по инвалидности 1-й группы.