Пенсионное обеспечение пенсионеров Забайкальского края

 

Приложение 1

 

Вопросы социологического опроса пенсионеров

 

1. Как вы считаете, с какого возраста в России начинается старость?
2. Вы считаете себя бедным, богатым человеком или человеком со средним достатком?
3. Скажите пожалуйста, вам удается откладывать деньги или вы все тратите на текущие нужды?
4. Если оценивать ваше питание в целом, то вы питаетесь хорошо или плохо?
5. Скажите пожалуйста, какие из перечисленных занятий для вас обычны, чем вы занимаетесь более-менее регулярно?

занимаюсь домашним хозяйством смотрю телевизор работаю на дачном участке занимаюсь с внуками встречаюсь с друзьями просто отдыхаю, сплю хожу гулять занимаюсь своим здоровьем, лечусь читаю книги хожу в гости общаюсь по телефону занимаюсь любимым делом читаю газеты, журналы хожу в лес за грибами, ягодами, хожу на рыбалку, охоту

слушаю музыку хожу по магазинам (непродовольственным) хожу в церковь занимаюсь самодеятельностью (хор, танцы, театр…) занимаюсь спортом езжу отдыхать, путешествовать хожу в кино хожу в театры, музеи, выставки хожу в ночные клубы, бильярд, боулинг хожу в рестораны, в кафе участвую в работе общественных организаций, хожу на собрания, на митинги хожу на концерты

 

6. У вас сейчас много или мало свободного времени?
7. Сегодня вы общаетесь с людьми столько, сколько вам хотелось бы?
8. Как вы думаете, в пожилом возрасте потребность в общении увеличивается, уменьшается или остается на прежнем уровне?
9. Проживают ли вместе с вами ваши родственники?
10. Как вы оцениваете свое здоровье?
11. Какие чувства, эмоции определяли ваше настроение в течение последних 2-3 недель?

Отрицательные: усталость беспокойство тревога неуверенность раздражение беспомощность обида возмущение печаль растерянность отчаяние страх

Положительные: надежда радость спокойствие любовь интерес удовлетворенность счастье уверенность решимость нежность воодушевление умиротворенность

 

Федеральный закон Российской Федерации

от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ

О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

Опубликовано 31 августа 2004 г.

Вступает в силу с 1 января 2005 г.

Принят Государственной Думой 5 августа 2004 года

Одобрен Советом Федерации 8 августа 2004 года

Настоящий Федеральный закон принимается в целях защиты прав и свобод граждан Российской Федерации на основе разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оптимизации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, а также с учетом закрепленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами вопросов местного значения.

В настоящем Федеральном законе решаются также задачи обеспечения конституционного принципа равенства прав и свобод человека и гражданина, повышения материального благосостояния граждан, обеспечения экономической безопасности государства и приведения системы социальной защиты граждан, которые пользуются льготами и социальными гарантиями и которым предоставляются компенсации в соответствии с принципом разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, а также принципами правового государства с социально ориентированной рыночной экономикой.

При переходе к системе социальной защиты граждан, основанной на положениях настоящего Федерального закона, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования должны:

при замене льгот в натуральной форме на денежные компенсации вводить эффективные правовые механизмы, обеспечивающие сохранение и возможное повышение ранее достигнутого уровня социальной защиты граждан с учетом специфики их правового, имущественного положения, а также других обстоятельств;

реализовывать принцип поддержания доверия граждан к закону и действиям государства путем сохранения стабильности правового регулирования;

предоставлять гражданам возможность в течение разумного переходного периода адаптироваться к вносимым в законодательство изменениям, в частности, посредством установления временного регулирования общественных отношений;

не допускать при осуществлении гражданами социальных прав и свобод нарушения прав и свобод других лиц.

Нормы настоящего Федерального закона должны реализовываться в соответствии с положениями, закрепленными в данной преамбуле, и не могут использоваться для умаления прав и законных интересов человека и гражданина.

.................

Статья 2

Внести в Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-I "О занятости населения в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 20 апреля 1996 года N 36-ФЗ) (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 18, ст. 565; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 17, ст. 1915; 1998, N 30, ст. 3613; 1999, N 18, ст. 2211; N 29, ст. 3696; N 47, ст. 5613; 2000, N 33, ст. 3348; 2001, N 53, ст. 5024; 2002, N 30, ст. 3033; 2003, N 2, ст. 160) следующие изменения:

1) абзац четвертый пункта 2 статьи 3 изложить в следующей редакции:

"Гражданин, относящийся к категории инвалидов, для решения вопроса о признании его безработным дополнительно предъявляет индивидуальную программу реабилитации инвалида, выданную в установленном порядке и содержащую заключение о рекомендуемом характере и условиях труда.";

2) в пункте 2 статьи 4 слова "соответствующим  органом местного самоуправления" заменить словами "органами службы занятости";

3) в пункте 2 статьи 5:

абзац шестой изложить в следующей редакции:

"осуществление мероприятий, способствующих  занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы (инвалиды; лица, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет; лица предпенсионного возраста (за два года до наступления возраста, дающего право выхода на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости); беженцы и вынужденные переселенцы; граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей; одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов; граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие Чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф; граждане в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущие работу впервые);";

в абзаце восьмом слова "особо нуждающихся в социальной защите и" исключить;

абзац девятый изложить в следующей редакции:

"объединение усилий участников  рынка труда и согласованность  их действий при реализации  мероприятий по содействию занятости  населения;";

в абзаце десятом слова "социальное обеспечение," исключить;

в абзаце одиннадцатом слова "и контроля за ними" исключить;

абзац двенадцатый признать утратившим силу;

4) в пункте 1 статьи 6 слова ", и  принятых в соответствии с  федеральными законами законов  и нормативных правовых актов  субъектов Российской Федерации" заменить словами "и принятых в соответствии с федеральными законами нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации";

5) статью 7 изложить в следующей  редакции:

"Статья 7. Полномочия федеральных  органов государственной власти  в осуществлении государственной  политики в области содействия занятости населения

1. К полномочиям федеральных  органов государственной власти  в осуществлении государственной политики в области содействия занятости населения относятся:

реализация основных направлений государственной политики в области содействия занятости населения;

принятие федеральных законов и иных нормативных правовых актов, устанавливающих общие принципы государственной политики в сфере занятости населения;

разработка и финансовое обеспечение программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения;

установление норм социальной поддержки безработных граждан;

разработка мер активной политики занятости населения;

формирование средств на финансирование мероприятий по содействию занятости населения и социальной поддержке безработных граждан и контроль за целевым использованием указанных средств;

координация деятельности по созданию экономических условий для обеспечения занятости населения, развития предпринимательства и самозанятости.

2. Федеральные органы государственной власти в области содействия занятости населения осуществляют меры активной политики занятости:

мероприятия по содействию трудоустройству населения (ярмарки вакансий и учебных рабочих мест, информирование населения и работодателей о положении на рынке труда, общественные работы, временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, социальная адаптация на рынке труда, содействие самозанятости безработных граждан);

профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации (далее - профессиональное обучение), психологическую поддержку безработных граждан, профессиональную ориентацию граждан.";

6) статью 12 изложить в следующей  редакции:

"Статья 12. Гарантии государства  в реализации права граждан  на труд

1. Гражданам Российской Федерации гарантируются:

свобода выбора рода деятельности, профессии (специальности), вида и характера труда;

защита от безработицы;

бесплатное содействие в подборе подходящей работы и трудоустройстве при посредничестве органов службы занятости;

информирование о положении на рынке труда.

2. Безработным гражданам гарантируются:

социальная поддержка;

осуществление мер активной политики занятости населения, включая бесплатное получение услуг по профессиональной ориентации и психологической поддержке, профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации по направлению органов службы занятости;