Политика народонаселения

ности и родам.

3. Субсидирование  малоэтажного частного строительства.

Предпочитаемые  числа детей у сельских жителей  выше,

чем у горожан. Одной из причин этого является более  высокая

обеспеченность  жильем на душу населения. Т.е. жилплощадь в

меньшей степени  является ограничением желаемой детности.

В связи с  высокой стоимостью инфраструктурных элементов,

коммуникаций  их обеспечение должны взять на себя муниципа-

литеты (с разработкой  соответствующей федеральной целевой

программы).

4. Разработка  поощрения частно-кооперативного  строитель-

ства жилья.

Все современные  жилищные кооперативы образуют три

группы: жилищно-строительные, жилищно-накопительные

и так называемые строительно-сберегательные кассы.

Жилищно-строительные кооперативы  или ЖСК – некоммер-

ческая организация, потребительский  кооператив, осуществля-

ющий свою деятельность в  соответствии с разделом V нового

Жилищного кодекса РФ. ЖСК  организуется для того, чтобы

обеспечить членов кооператива  жилой площадью путем строи-

тельства на собственные средства кооператива многоквартир-

ного жилого дома, а также  для его последующей эксплуатации

и управления им. ЖСК – это кооператив одного дома, пайщики

организации могут объединить свои взносы только на строи-

тельство конкретного  объекта недвижимости.

Жилищные накопительные  кооперативы – некоммерческие

организации, в которых  число членов не может быть меньше

99

50 и больше 5 000 человек.  Стать участником такого коопера-

тива, как и предыдущего, могут только граждане не моложе 16

лет, уплатившие вступительный взнос и часть  паевого взноса.

Основная цель деятельности ЖНК – привлечение  индивидуаль-

ных сбережений и использование их для приобретения квартир

в интересах  его членов (пайщиков). Если в ЖСК  люди объединя-

ются, чтобы  насобирать денег и построить для себя один дом, то

в ЖНК они  копят себе на жилье, чтобы приобрести его у других

застройщиков, поэтому ЖНК может приобретать  квартиры как

на первичном, так и на вторичном рынках.

Существует  и такой вид кооперации, как  строительно-сбе-

регательная касса (ССК) – это специализированный банк, нахо-

дящийся под  контролем Центробанка и направленный на при-

влечение денежных средств физических лиц с целью  предостав-

ления своим  вкладчикам кредитов для улучшения  жилищных

условий. ССК  отличается от ЖНК более низким уровнем рисков,

позволяющим привлечь большее количество участников. Здесь

работает следующая  схема: человек накопил 30%, ССК доба-

вила 30%, одновременно выступив гарантом на остаток в виде

40% перед ипотечным  банком. Тогда и требования к кредит-

ной истории  заемщика, к его «серым» и «белым»  доходам будут

совершенно  иными, чем в ипотечных банках. Главное отличие

сберегательной  кассы от кооператива в том, что  она, по сути,

представляет  собой специализированный банк, который  ведет

только операции по привлечению денег и выдаче ссуд.__

Исследование  репродуктивного потенциала населения  Воло-

годской области  фиксирует сохранение высокого уровня абор-

тов. Поэтому  остановимся на регулировании абортивного

поведения населения.

Первое направление работ будет касаться, в первую оче-

редь, организации  деятельности учреждений здравоохранения.

В результате огромной работы по формированию системы кон-

сультирования женщин, проведенной в Вологодской  области

Департаментом здравоохранения, снизилась доля молодых жен-

щин (в возрасте 15–25 лет), прибегавших к искусственному пре-

рыванию беременности, с 9% в 2007 г. до 2% в 2011 г.; произо-

шло общее снижение доли женщин, имеющих аборт в анамнезе,

с 32 до 20%. Вместе с тем уровень частоты абортов  в регионе,

согласно классификации  ООН, в 2010 г. впервые определялся

как средний (ранее  область по числу абортов на 1000 женщин

фертильного возраста стабильно попадала в группу регионов

с высоким уровнем  абортов).

Улучшение ситуации связано и с успехами демографической

политики, простимулировавшей семьи реализовать планируе-

мые и отложенные рождения.

В плане повышения  эффективности до- и постабортного  кон-

сультирования, а также формирования контрацептивной  куль-

туры населения  целесообразно повсеместно принять  к испол-

нению приказ Министерства здравоохранения и социального

развития РФ № 389 от 1 июня 2007 года «О мерах по совершен-

ствованию организации  медико-социальной помощи в женских

консультациях».

Основными функциями  кабинета медико-социальной

помощи являются:

Ÿ медико-социальный патронаж беременных, находящихся

в трудной жизненной  ситуации и нуждающихся в медико-соци-

альной защите и поддержке, выявление факторов социального

риска у женщин для благополучного завершения беременности;

105

Ÿ оказание медико-психологической помощи женщинам

и членам их семей  на основе индивидуального подхода  с учетом

особенностей  личности;

Ÿ осуществление мероприятий по предупреждению абортов,

проведение  консультаций по вопросам социальной защиты жен-

щин, обращающихся по поводу прерывания нежеланной бере-

менности, формирование у женщины сознания необходимости

вынашивания беременности и дальнейшая поддержка в период

беременности;

Ÿ социально-психологическая помощь несовершеннолет-

ним, направленная на сохранение и укрепление репродук-

тивного здоровья, подготовка к семейной жизни, ориентация

на здоровую семью;

Ÿ медико-психологическая и социальная помощь женщи-

нам-инвалидам, особенно в части формирования репродуктив-

ного поведения;

Ÿ социальная помощь бездетным супружеским парам;

Ÿ профилактика насилия в семье: консультативно-психоло-

гическая и  медико-социальная помощь женщинам, пострадав-

шим от сексуального насилия.

В то же время  результаты исследования, проведенного на

территории  Вологодской области в 2009 г. ГУП  Центр социально-

экономических исследований, свидетельствуют о  низкой право-

вой грамотности  населения в вопросах социальной защиты

материнства и  детства, поддержки семей с детьми80. Поэтому

целесообразно наладить не только медико-социальное, но и

юридическое консультирование женщин, что будет способство-

вать повышению  процента сохраненных жизней. Для  приня-

тия более взвешенного  решения женщина в указанный  период

80 Цикл социальных роликов «Демография – судьба народа». Влияние соци-

альной рекламы  на формирование репродуктивных установок: отчет об исследо-

вательской работе / исп.: А.В. Патралов, Е.А.Удалова, Э.А. Зверева, М.В. Мезенева. –

Вологда: ГУП  ЦСЭИ, 2009. – С. 32–33.

106

должна получить направление к психологу, репродуктологу или

социальному работнику  для медико-психологического консуль-

тирования, информирования о возможных формах поддержки

и способах ее получения  в том случае, если беременность будет

сохранена.__

В основе исследования С.П. Капицы лежит количественное описание человечества как динамической системы. Её рост и развитие обязаны взаимодействию, охватывающему всех людей и возникшему тогда, когда появился человек, одаренный сознанием Глобальная демография (анализ научных исследований демографии глобализации). Прогнозно-аналитический центр Академии Управления // http: //www.vodaspb.ru/files/projects/20090120/. "Именно развитым сознанием, языком и культурой мы отличаемся от животных, и потому нас в сто тысяч раз больше, чем сравнимых с нами тварей" Капица С.П. Модель роста населения Земли и экономического развития человечества // Вопросы экономики. 2000. № 12. С. 11. , - пишет Капица.

Пусть имеется сеть размера  М, т.е. содержащая М клаттеров. И  допустим, что за цикл новый клаттер  собрать не удается. На копирование  одного клаттера требуется М носителей, и всего за цикл их будет скопировано М2. Если N - численность популяции, то:

Здесь ce (X) - ближайшее целое, меньшее или равное числу X. Прирост  численности популяции за цикл равен:

К этому разностному уравнению  нужно добавить условие завершение цикла. Как только в процессе итераций N (t) достигнет значения, достаточного для сборки нового клаттера, необходима подстановка:

Вот решение этого уравнения  в системе MathCAD (здесь ф = 1, время  измеряется в циклах).

Рис.1. Алгоритм решения разностного  уравнения

Зависимость численности популяции от времени получается такая же, как в модели роста клаттеров по циклам U2 (C). Если число клаттеров, собранных за цикл, значительно меньше размера сети (второй этап ее роста), то и в этом случае, данное разностное уравнение служит хорошим приближением алгоритму. При этом, N (t) мало меняется за время ф. Если к тому же N (t) >>K, то дифференциальное уравнение служит хорошим приближением разностному.

Рис.2. Переход от разностного  уравнения к закону квадратичного  роста

Здесь ф - время цикла сети, равное постоянной времени Капицы. Этому же дифференциальному уравнению подчиняется и "теоретическая гипербола". Тем не менее, зависимость, определяемая алгоритмом роста сети на первом этапе, и решение дифференциального уравнения, несколько отличаются. Поэтому в момент начала неолита (теоретически), скорость роста, как функция времени претерпевает разрыв.

Парадоксальная гиперболическая  зависимость численности населения  Земли от времени, возникает по причине  постоянства времени цикла растущей сети.

"Рассматривая человечество  как единую систему, мы можем  получить общую количественную  картину развития человечества, - настаивает Капица. - Причем это  не столько модель, сколько глубокая  математическая теория" Капица  С.П. Глобальная демографическая революция и будущее человечества // Новая и новейшая история. 2004. № 4.С. 5. .

Ученый полагает, что изменение  численности человечества происходит не по экспоненте, а по гиперболе: медленный  рост вначале и уход на бесконечность  за конечное время. "Есть некое взаимодействие, благодаря которому мы и развиваемся по гиперболической кривой" Капица С.П. Демографическая революция и Россия // Век глобализации. Выпуск № 1/2008.С. 128. , - считает профессор Капица. По его мнению, природа этого взаимодействия - информационная: "С момента, когда пять-семь миллионов лет назад произошла мутация гена HAR1 F, ответственного за рост мозга, человечество развивалось как единая система, как популяция одного вида Homo. Новое качество сознания привело при передаче и умножении информации к новому глобальному механизму развития" Там же.С. 129. .

Таким образом, внимание С.П. Капицы привлекли количественные маркеры  развития человечества: он считает, что  численность населения Земли, как  и время, имеют очевидный математический смысл и могут применяться для анализа любых эпох. Именно численность населения выражает собой суммарный результат экономической, социальной и культурной историй человеческой деятельности. И такие демографические показатели как расовый и этнический состав, уровень урбанизации, плотность и география распределения населения, состояние культуры и образования подчинены главной переменной - общей численности населения планеты.

2. Перспективы развития  человечества в контексте демографической  теории Капицы

Сегодня человечество находится в состоянии демографического перехода. По мнению Капицы, это уникальный процесс, никогда ранее человечеством не переживаемый. Характеризуется он прекращением взрывного роста и стабилизацией численности населения. В основе модели глобального демографического развития, предложенной Сергеем Капицей, - квадратичный закон роста населения Земли: вначале население увеличивается незначительными темпами, затем рост ускоряется и по мере приближения к 2000 г. устремляется в бесконечность демографического взрыва. По своей сути, демографический переход является революционным процессом.

Исходя из положений, приведённых  выше, к 2025 г. численность населения  Земли должна была бы стать… бесконечно большой. Но, согласно Капице, гиперболический  рост численности населения Земли уже прекратился. Развитые и развивающиеся страны к 2100 г. примерно сравняются по населению. Население мира выйдет на плато, стабилизируется на уровне 10-12 млрд. "Мы - на спаде кривой, на спаде демографического горба, - поясняет Капица. - Такие состояния хорошо известны и изучены. На языке физики они называются фазовыми переходами" Цит. по: Цирель С.В. О феноменологической теории роста населения Земли С.П. Капицы // http: //www.demoscope.ru/weekly/2003/0139/analit02. php. . А на языке демографии это означает, что если полтора миллиона лет назад, в момент появления Homo habilis - человека умелого, численность человечества составляла 100 тыс., при рождестве Христовом нас было 100 млн. человек, то переход к населению планеты в 10 млрд. занимает меньше 100 лет. Причем половину этого переходного периода - от гиперболического роста, стремящегося к бесконечности за 2025 г., к выходу на плато численности населения планеты, - мы уже прожили. Историческое время сжимается весьма существенно. В физических терминах, это характерно для режимов с обострением.

"Никогда раньше такого  перелома не было, сравнить не  с чем, - подчеркивает С.П. Капица. - В десять раз больше людских  потерь, чем за все войны человечества, - вот цена того, что мы прожили  половину переходного периода. Возможно, кризис деторождения в развитых странах связан именно с самим этим переходом. Я уверен, что и нынешний глобальный экономический кризис связан с этим переходом" Там же. .

Вот некоторые мнения ученых по поводу данной концепции.

"Единая глобальная демографическая система - это очень важно и не совсем обычно, - считает профессор, директор Института демографии Государственного университета - Высшая школа экономики Анатолий Вишневский. - Демография считается скорее государственноведческой наукой. Но Капица показал, что это не так. Существуют единые закономерности демографического развития для всей планеты, потому что это - единая система" Демографическая модель Сергея Капицы // http: //www.hse.ru/news/6190147.html. . Правда, по Вишневскому, человечество ждет отнюдь не "прогулка по плато", а падение с демографического пика. "Европейские страны прокладывают путь к снижению рождаемости, так же как ранее они проложили путь к снижению смертности, - подчеркивает Анатолий Вишневский. - Высокая рождаемость мешает успеху, прогрессу. А для России главная задача - повышение рождаемости. В этом - противоречие. Нам придется подчиниться глобальному демографическому императиву, тут нет выбора. Представление, что, мол, "мы в каюте будем жить хорошо, а корабль, на котором находится эта каюта, пусть тонет", - это иллюзия. Каждый из нас получает информационные сигналы с глобального уровня; мы отдаем или не отдаем себе в этом отчет. Думать, что такой сигнал, как "материнский капитал", заглушит глобальные сигналы, наивно. Любая домохозяйка лучше улавливает эти сигналы, чем правительство или ученые-демографы. Большая семья не нужна сейчас, она должна измениться, как - она сама еще не знает" Там же. .