Понятие и виды трудового стажа

Заявление Белоусовой И.В. оставлено без удовлетворения. В Определении Верховного Суда достаточно подробно описаны мотивы отказа. Основными являются следующие. Разделом «Наименование должностей» Списка от 06.09.1991 должность «музыкальный руководитель» не была предусмотрена, т.е. работа в этой должности до 01.11.1999 право на досрочную трудовую пенсию по старости (пенсию за выслугу лет) не давала. Однако было принято решение о возможности предоставления музыкальным руководителям права на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии со Списком от 22.09.1999 и Правилами от 22.09.1999, сформированными с учетом предложений Министерства образования РФ.

Таким образом, периоды работы в должности музыкального руководителя включаются в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от того, когда протекала эта работа при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад). Тем самым многие граждане, работавшие в указанной должности, приобрели право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с учетом того, что указанная работа стала засчитываться за все прошлое время, а не только с 01.11.1999, как было предусмотрено Правилами от 22.09.1999.

Также одним  из доводов было то, что работа в должности музыкального руководителя по своим функциональным обязанностям, психоэмоциональной, педагогической нагрузке значительно отличается от должности воспитателя в одном и том же детском саду.

Периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий»

В заключении, рекомендуем  обратить внимание на то, что все периоды, засчитываемые в страховой стаж исчисляются в календарном порядке.

Возможно документальное подтверждение трудового стажа, а также на основании свидетельских  показаний. Важным подтверждением стажа  после регистрации в качестве застрахованного в соответствии с Законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» является наличие сведений о стаже на индивидуальном лицевом счете.

Заключение

На правовое регулирование института  трудового стажа направлен целый комплекс разноуровневых нормативных актов (международно-правовые акты, законодательные акты, подзаконные нормативные акты, акты министерств и ведомств). Но это больше недостаток, чем достоинство, так как чем больше актов - тем больше противоречий и «несостыковок», большое количество нормативных актов вызывают проблемы при применении на практике. Сказывается это не только на работе и деятельности судов, работников юстиции, но, прежде всего на простых гражданах. Таким образом, в законодательстве Российской Федерации было бы хорошо провести кодификацию нормативно- правовых актов для устранения данных недостатков.

Нами был проведен анализ нормативно-правовых и литературных источников по данной теме. Нормативные правовые акты России придают разное юридическое значение различным видам трудового стажа, поэтому трудовой стаж как общее понятие, вбирающее в себя признаки всех видов трудового стажа не имеет самостоятельного юридического значения. Многообразие норм, касающихся трудового стажа, различная их значимость в разных институтах права социального обеспечения позволяют выделить трудовой стаж в самостоятельный, сквозной институт этой отрасли права, тесно связанный с рядом других правовых институтов. Законодатель не придерживается строгой классификации видов стажа, предлагаемой пенсионными законами 2001 года.

Законодатель, помимо признания страхового стажа, в качестве правообразующего фактора новой пенсионной системы, предусматривает сохранение на определенный период (до 2013 года) и трудовой стаж, причем в его двух юридически значимых разновидностях: общего трудового стажа и специального трудового стажа.

Юридическое значение трудового стажа  в пенсионном обеспечении можно  охарактеризовать следующим образом: трудовой стаж, продолжая выступать  основанием возникновения права на досрочное назначение трудовой пенсии (ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ») сохраняет свое прежнее правообразующее значения до 2013 года и, кроме того, он признается в качестве одного из условий определения расчетного размера трудовой пенсии (п.2 ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ») .

В совокупности виды трудового стажа  и составляют соответствующий правовой институт особенной части права  социального обеспечения.

Список использованных источников и литературы

Нормативно-правовые акты

1. Соглашение о взаимном зачете  в общий трудовой стаж и  выслугу лет службы в органах  и учреждениях прокуратуры в  государствах-участниках Содружества  Независимых Государств. Заключено  в г. Москве 25.11.1998 // Российская  газета. 1999. 6 февраля.

2. О гарантиях прав граждан  государств - участников Содружества  Независимых Государств в области  пенсионного обеспечения: Соглашение  от 13.03.1992// Содружество. 1992. №3.

3. Конституция Российской Федерации.

4. Трудовой кодекс Российской  Федерации.

5. О трудовых пенсиях в Российской Федерации: Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ (ред. от 27.12.2009)//Российская газета.2001. 20 декабря; 2009. 30 декабря.

6. Об основах обязательного социального  страхования: Федеральный закон  от 16.07.1999 № 165-ФЗ (ред. от 24.07.2009)// Российская газета. 1999. 21 июля; 2009. 29 июля.

7. О государственном пенсионном  обеспечении в Российской Федерации:  Федеральный закон от 15 декабря  2001 № 166-ФЗ (ред. от 25.12.2009) // Российская  газета. 2001. 20 декабря; 2009. 29 июля.

8. Об обязательном пенсионном  страховании в Российской Федерации:  Федеральный закон от 15.12.2001 №  167-ФЗ (ред. от 27.12.2009)// Российская  газета. 2001. 20 декабря; 2009. 30 декабря.

9. Об индивидуальном (персонифицированном)  учете в системе обязательного пенсионного страхования: Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ (ред. от 27.12.2009)// Российская газета. 1996. 10 апреля; 2009. 30 декабря.

10. О муниципальной службе в  Российской Федерации: Федеральный  закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ (ред. от 17.07.2009)// Российская газета. 2007. 07 марта; 2009. 22 июля.

11. Об обязательном социальном  страховании на случай временной  нетрудоспособности и в связи  с материнством: Федеральный закон  от 29.12.2006 № 255-ФЗ (ред. от 24.07.2009)// Российская  газета. 2006. 31 декабря; 2009. 29 июля.

12. О внесении изменений в  отдельные законодательные акты  Российской Федерации и признании  утратившими силу отдельных законодательных  актов (положений законодательных  актов) Российской Федерации в  связи с принятием Федерального  Закона «О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальных фонды обязательного медицинского страхования»: Федеральный закон от 24.07.2009 № 213-ФЗ (ред. от 25.12.2009)// Российская газета. 2009. 29 июля; 2009. 28 декабря.

13. Об отдельных вопросах исчисления  и выплаты пособий по временной  нетрудоспособности, по беременности  и родам и размерах страхового  обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в 2006 году: Федеральный закон от 22.12.2005 № 180-ФЗ//Российская газета. 2005. 27 декабря.

14. О порядке исчисления и  увеличения государственных пенсий: Федеральный закон от 21.07.1997 № 113-ФЗ// Российская газета. 1997. 24 июля. (Утратил силу).

15. О пенсионном обеспечении  лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних  дел, Государственной противопожарной  службе, органах по контролю за  оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей: Закон от 12.02.1993 № 4468-1 (ред. от 09.11.2009)// Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 1993. 04 марта; Российская газета. 2009. 11 ноября.

16. О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях: Закон от 19.02.1993 № 4520-1(ред. от 24.07.2009)// Российская газета. 1993. 16 апреля; 2009. 29 июля.

17. О государственных пенсиях в Российской Федерации: Закон Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 (ред. от 27.11.2001). // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1990. № 27. (Утратил силу)

18. О Конституционном Суде Российской  Федерации: Федеральный конституционный  закон от 21.07.1994 № 1-ФКЗ (ред. от 02.06.2009)// Российская газета. 1994. 23 июля; 2009. 04 июня.

19. Об утверждении перечня должностей, периоды службы (работы) в которых  включаются в стаж государственной  службы для назначения пенсии  за выслугу лет федеральных  государственных служащих: Указ Президента Российской Федерации от 17.12.2002 № 1413 (ред. от 06.08.2005)//Российская газета. 2002. 20 декабря; Собрание законодательства РФ. 2005. 08 августа.

20. Об утверждении правил подсчета  и подтверждения страхового стажа  для установления трудовых пенсий: Постановление Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555 (ред. от 17.10.2009)// Российская газета. 2002. 31 июля; 2009. 23 октября.

21. Об утверждении правил исчисления  периодов работы, дающей право  на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»: Постановление Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 (ред. от 26.05.2009)// Российская газета. 2002. 17 июля. 2009. 3 июня.

22. Об утверждении перечня сезонных  отраслей промышленности, работа  в организациях которых в течении  полного сезона при исчислении  страхового стажа учитывается  с таким расчетом, чтобы его  продолжительность в соответствующем  календарном году составила полный год: Постановление Правительства Российской Федерации от 04.07.2002 № 498// Собрание законодательства РФ. 2002. 08 июля.

23. Об утверждении Порядка установления  стажа работы при утрате документов  в результате чрезвычайных ситуации: Постановление Министерства труда  Российской Федерации от 24.06.1994 №50// Российские вести. 1994. 28 июля.

24. О порядке установления и  исчисления трудового стажа для получения процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Дальнего Востока, Красноярского края, Иркутской и Читинской областей, Республики Бурятия, в Республике Тува, Республике Хакасия: Постановление Министерства труда Российской Федерации от 16.05.1994 №37// Российские вести. 1994. 08 июня.

25. О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии: Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.2005 № 25// Российская газета. 2005. 29 декабря.

Литература

27. Абрамова А.А., Александров Н.Г., Андреев В.С., Ачаркан В.А., и др. Трудовое право: Энциклопедический  словарь. М.: Изд. Сов. Энцикл. 1963.

28. Белянинова Ю.В. Комментарий  к Федеральному закону от 17 декабря  2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях  в Российской Федерации" // Справочная  правовая система «Гарант».

29. Гусов К.Н. Право социального  обеспечения России: Учебник. М.: Изд. Простпект. 2008.

30. Ершов В.А., Толмачев И.А. Право  социального обеспечения: Учебное  пособие // Справочная правовая  система «Гарант».

31. Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. Право  социального обеспечения России: Учебник. М.: Изд. БЕК. 2004.

32. Захаров М.Л., Савостьянова В.Б., Тучкова Э.Г. Комментарий к новому пенсионному законодательству: Постатейный комментарий к Федеральным законам «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». М.: Изд. ТК Велби, 2003.

33. Иосифиди Д.Г. Право социального  обеспечения Российской Федерации:  Учебник. М., 2003.

34. Мачульская Е.Е., Добромыслов  К.В. Прав социального обеспечения:  Учебное пособие. М.: Изд. Книжный  мир. 2006.

35. Сулейманова Г.В. Право социального обеспечения: Учебное пособие. Ростов н/Д.: Изд. «Феникс». 2004.

¹ Абрамова А.А., Александров Н.Г., Андреев В.С., Ачаркан В.А. и др. Трудовое право: Энциклопедический словарь. М.,1963.

² О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации: Федеральный закон от 15 декабря 2001 № 166-ФЗ (ред. от 25.12.2009) // Российская газета. 2001. 20 декабря; 2009. 29 июля.

³ Гусов  К.Н. Право социального обеспечения России: Учебник. М., 2008.

⁴ Федеральный закон от 24.07.2009 № 213-ФЗ (ред. от 25.12.2009)// Российская газета. 2009. 29 июля; 2009. 28 декабря. Ст. 37, п.2.

⁵ Федеральный закон от 21.07.1997 № 113-ФЗ// Российская газета. 1997. 24 июля. (Утратил силу) . Ст.7, п.6.

⁶ Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения России: Учебник. М., 2004.

⁷ Гусов К.Н. Указ. соч.

⁸ Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. Указ. соч.

⁹ Указ Президента Российской Федерации от 17.12.2002 № 1413.

¹⁰ О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации: Федеральный закон от 15 декабря 2001 № 166-ФЗ (ред. 25.12.2009). Ст.7.