Роль проффсоюзов в Росиии

    

 

                                 СОДЕРЖАНИЕ

 

1. Введение ------------------------------------------------------------------------3

2. Профсоюзное движение: основные задачи и функции ----------------5

3. Организационная структура и финансы профсоюзов -----------------8

4. Необходимость взаимодействия профсоюзов и работодателей ----10

5. Проблемы развития профсоюзов в России -----------------------------12

         6. Заключение ---------------------------------------------------------------------14

          7. Список использованной литературы --------------------------------------15

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                              1. ВВЕДЕНИЕ

Профессиональные союзы,  профсоюзы –  массовые организации, объединяющие трудящихся, связанных общими интересами по роду их деятельности на производстве, в сфере обслуживания и культуры. Возникли в эпоху капитализма в процессе борьбы пролетариата против капиталистической эксплуатации, за повышение жизненного уровня и улучшение условий труда рабочих. Профсоюзное движение прошло большой и сложный путь. Но, чтобы понять и оценить современные проблемы его развития, необходимо обратиться к его истокам. Изучение исторического опыта профессионального движения обогащает знания о целях и задачах профсоюзов, основных направлениях и методах их деятельности, помогает занять правильную позицию во взаимоотношениях с работодателями.  Профсоюзное движение – это деятельность профсоюзов в международном масштабе, преследующая определенные цели. 
   Профсоюз (профессиональный союз) – общественная (негосударственная) организация,  созданная  работниками  какой-либо отрасли производства или профессии для того, чтобы: 
          - обеспечить защиту своих интересов и прав на рабочих местах;

- улучшить условия труда;

- добиться от работодателей достойного вознаграждения за свой труд; 
содействовать поиску путей улучшения условий своей жизни; 
обеспечить выражение своих взглядов на проблемы общества. 
          Таким образом, профсоюзное движение – это деятельность профсоюзов, преследующая вышеуказанные цели. Главная цель деятельности и миссия профсоюзов – защита экономических и социальных интересов трудящихся, своих членов. Главное в работе профсоюзных активистов – служение интересам людей труда и идее социальной справедливости.

Профсоюзы сегодня – это  организации, объединяющие в своих  рядах различные категории лиц  наемного труда: рабочих различных  уровней квалификации; служащих, в том числе государственных служащих (пожарные, полиция, работники государственных учреждений); интеллигенцию (учителя, врачи), а также лиц творческих профессий (музыкантов, артистов, художников и т.п.).

Однако так было не всегда. Первые профсоюзы появились именно как организации рабочего класса и лишь позднее их начали создавать  и другие категории лиц наемного труда. Поэтому следует иметь  в виду, что профсоюзное движение является частью более масштабного  общественного явления, которое  изначально получило название «рабочее движение».

Объект работы – профсоюзное  движение, предмет изучения –  создание и развитие профсоюзного движения в России. Целью работы является изучение российского профсоюзного движения. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Профсоюзное движение: основные задачи и функции

История свидетельствует, что во всех странах на определенном этапе общественного  развития возникают профессиональные объединения трудящихся. Профсоюзы  – массовое самоуправляющееся общественное объединение трудящихся определенной отрасли или смежных отраслей, профессиональной группы для защиты и представительства их социальных интересов.

Возникновение профсоюзов вызывается ростом численности лиц наемного труда, концентрацией наемных работников на крупных предприятиях под знаком необходимости их объединения для  защиты своих интересов. Осознав  такую необходимость, работники  делают попытки объединиться. Простейшей, наиболее доступной формой объединения  становятся профсоюзы.

Профсоюзы наемных работников являются самыми многочисленными общественными  объединениями во всех странах, особенно в тех из них, которые имеют  социально ориентированную рыночную экономику.

Наемные работники создают профобъединения  для того, чтобы их лидеры отстаивали их экономические интересы всеми  законными способами.

Экономические интересы наемных работников жестко зависят от характера их профессии. Для рыночных отношений характерно не только разделение работников и  работодателей, но и разграничение  первых на относительно замкнутые самостоятельные  группы, связанные с какой-либо профессий, существенно различающиеся по условиям труда и уровню зарплаты. Кроме  того, система наемного труда и  безработица предполагают конкуренцию  не только среди предпринимателей. Но и среди работников, что раскалывает  их ряды, делает каждого из них по отдельности более зависимым  от работодателя. Это служит мощным стимулом для профессионального  объединения работников и снижает  конкуренцию между ними.

Таким образом, профсоюзы являются наиболее устойчивой организованной формой социально-экономической связи наемных работников, как правило, одной или смежный профессий, основанной на принципах единства, солидарности, справедливости, направленной на выполнение функций представительства на рынке труда их экономических интересов и обеспечение их социальной защиты.

Цели и задачи, поставленные наемными работниками перед своими профобъединениями, определяют основные функции, выполняемые  ими в процессе их деятельности, а также пути их достижения.

Функции, выполняемые профсоюзами, могут быть подразделены на следующие группы:

• обеспечение защиты экономических и социальных интересов наемных работников в процессе труда;
• социальная защита интересов наемных работников вне производства.

Обеспечение защиты экономических  интересов наемных работников связано  с формированием отношения и  работника и работодателя к прибыли. Оба они заинтересованы в получении  максимальной прибыли. Но если работодатель получает свою долю в виде дохода пропорционально его доле собственности, то работник должен получать свою долю в виде заработной платы.

Задача профсоюза и заключается  в том, чтобы проконтролировать, во-первых, верно ли работодатель осуществляет начисление заработной платы, и, во-вторых, обеспечивает ли эта заработная плата, как минимум, простое воспроизводство  рабочей силы.

Обеспечение защиты экономических  интересов работников профсоюзными органами на производстве, кроме того, включает контроль за соблюдением законодательных  норм при найме и увольнении, создание нормальных условий труда, содействие повышению производительности труда, недопущение нарушений производственного  процесса со стороны работодателя и т. п. Таким образом, главное в деятельности профсоюза – обеспечить своим членам возможность участия в производственном процессе на максимально выгодных условиях.

В советский период профсоюзы в  полном соответствии с идеологическими  постулатами занимались формированием  отношения к труду, используя  организацию соцсоревнования и  многочисленные рычаги и стимулы. Таким  образом, мотивация профсоюзного членства в этот период определялась административно-принудительными  методами, но в то же время она  определялась и возможностями профсоюзов обеспечивать трудящихся определенными  элементами соцзащиты.

Проблема мотивации членства в  профсоюзах в настоящее время  является весьма многогранной и зависит  от правовой базы, исторически сформировавшейся в стране, госгарантий профсоюзной  деятельности, социальной активности конкретных профессиональных групп  граждан, масштабов их влияния на общественно-политическую ситуацию в  стране или регионе.

 

 

          3. Организационная структура и финансы профсоюзов

С развитием профсоюзов их конкретные организационные формы  претерпевали изменения, наполняясь конкретным содержанием в разных социально-экономических  условиях. Исторически сложилось, что  стержневым принципом организационного строения профдвижения был профессионально-отраслевой принцип построения. Существует отраслевой принцип профсоюзного строительства  и в России, однако он дополняется  территориальным, так как масштабы нашей страны и разнообразие природных  и экономических условий жизнедеятельности  в разных регионах закономерно приводят к повышению роли региональных профобъединений  в организационном строении профсоюзов и в реализации их уставных функций.

В настоящее время в  России зарегистрировано более 200 профобъединений, в основном профессионально-отраслевого  характера. Из них около 50 объединяют в своих рядах 80 % трудящихся. Однако членство в современных профсоюзах – состояние весьма неопределенное: многие даже при наличии профбилета не платят взносов, некоторые профсоюзы  не имеют зарегистрированных членов.

Крупнейшим профобъединением России является Федерация независимых  профсоюзов России (ФНПР), образованная в 1990 г. после распада СССР. Принцип  построения ФНПР – конфедеративный. В состав ФНПР входят отраслевые и  региональные профсоюзные объединения, созданные в каждом административном регионе – области, республике. Региональные профобъединения включают в себя областные (республиканские) комитеты отраслевых профсоюзов, объединившихся между собой для проведения единой социальной политики на рынке труда  конкретного региона.

Первичным руководящим органом  сложной регионально-отраслевой структуры  профсоюзов является профсоюзный комитет  на конкретном предприятии (организации). Именно профком служит тем звеном, в деятельности которого отражаются все функции профсоюзов, – гарантии прав человека труда в процессе производства и социальной защиты населения вне его.

Как и в каждом общественном объединении профсоюзное членство предусматривает уплату взносов. Известно, что их размер в России составляет 1 % от зарплаты. Они уплачиваются по месту работы при наличии личного заявления работника и могут перечисляться по безналичному расчету через бухгалтерию в профком.

Основная часть этих средств  остается в профкоме (примерно 80–90 %), но определенные отчисления от взносов производятся в вышестоящие организации: обкомы, региональные советы профсоюзов, отраслевые профсоюзные органы и в центральный совет ФНПР. Размер сумм отчислений у разных отраслевых и региональных профсоюзов разный и определяется финансовым положением в соответствующей отрасли. Размер отчислений отраслевых профсоюзов в Совет ФНПР колеблется от 0,5 % до 4 % от общей суммы поступлений.

Имеющиеся в профкомах  взносы используются в строгом соответствии с Уставом профсоюзов, в основном на социальную помощь рядовым работникам. Уставной нормы для формирования забастовочных фондов в России нет. К тому же, существующий порядок  формирования фондов профсоюзного бюджета  не позволяет проводить полноценную  забастовочную кампанию и финансировать ее участников на период коллективных профсоюзных действий.

Существует некоторое  количество профсоюзов, которые не входят в ФНПР. Большинство из них  настолько малы, что число членов измеряется лишь десятками, и они  зачастую не имеют своих профкомов  на предприятиях. Но, тем не менее, формируются  работоспособные профсоюзы типа Независимого профсоюза горняков, Соцпрофа и т. д., которые не только создали первичные организации в основных предприятиях своей отрасли, но и добиваются реальных результатов в социальной защите своих членов.

4. Необходимость взаимодействия профсоюзов и работодателей

В России после принятия в 1996 г. Закона о профсоюзах, их правах и гарантиях деятельности профсоюзная  деятельность получила необходимое  правовое обеспечение.

В случае конфликта сторон необходим арбитр, в качестве такового выступает правительство. Его участие  в социальном партнерстве приводит к трипартизму.

Основным объектом регулирования  в социально-трудовых отношениях были и остаются вопросы оплаты труда, а также целый ряд других вопросов. Такими вопросами являются:

• форма, система, размер оплаты труда, денежные вознаграждения, пособия, компенсации, доплаты;
• механизм регулирования оплаты труда, исходя из роста цен, уровня инфляции;
• занятость работников;
• продолжительность рабочего времени и времени отдыха, а также отпусков;
• меры по улучшению условий и охраны труда работников;
• медицинское и социальное страхование;
• интересы работников при приватизации предприятий и ведомственного жилья;
• техника безопасности и охрана здоровья работников на производстве.

В ходе коллективных переговоров  социальные партнеры должны также договориться о возможном предоставлении льгот  для работников, совмещающих работу с обучением, о дополнительных льготах  и компенсациях за счет предприятия, о работе дошкольных и других ведомственных  социальных учреждений.

В российском профсоюзном движении сегодня выделяются следующие наиболее важные составляющие:

• традиционные профсоюзы. В их структуру входит 40 отраслевых профсоюзов и более 70 региональных профобъединений, насчитывающих более 65 млн человек, что составляет более 90 % от общего числа членов профсоюзов в России;
• альтернативные профсоюзы демократической ориентации возникшие на волне массовых забастовок конца 80 – начала 90-х гг., объединяющие 300–350 тыс. чел.;
• локальные профсоюзы – немногочисленные, организационно обособленные в масштабах отдельного города;
• профсоюзы работников негосударственного сектора (около 10), объединяющие 3 млн чел., занятых на негосударственных предприятиях, а также самих предпринимателей.