Социальная работа с осужденными пожилого возраста

1. Увеличение продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска до 18 рабочих дней;
2. Привлечение к работе без оплаты труда только по их желанию;
3. Увеличение размера гарантированного минимума до 50% от начисленных им заработной платы, пенсии и иных доходов.

Досуг. Особое внимание следует уделять организации свободного времени и досуга осужденных пожилого возраста и инвалидов. Организация досуга должна преследовать две цели: во-первых – создание наилучших условий для восстановления физической и психической энергии у работающих пенсионеров и инвалидов; во-вторых – максимальное занятие свободного времени деятельностью, способствующей развитию у них общественных интересов. Социальные работники должны научить престарелых и инвалидов организовывать свой досуг, что потребуется им и на свободе, особенно тем, кто будет направлен в дома для престарелых и инвалидов.

Значительное  место в работе с престарелыми осужденными и инвалидами в исправительном учреждении занимает организация и проведение с ними оздоровительно-профилактических мероприятий, включающих наряду с мерами чисто медицинского характера, также и меры социально-психологические и социально-педагогические. Особую роль играет правильная организация медико-социальных мероприятий, включающих в себя постоянный контроль за здоровьем престарелых осужденных и инвалидов, медицинский уход, профилактику психических расстройств путем занятия осужденных престарелого возраста и инвалидов общественно-полезной деятельностью, привлечения к общественной работе. С точки зрения профилактики здоровья этой категории осужденных недопустимы резкие изменения образа жизни в связи с переходом к другому виду трудовой деятельности или освобождением от труда по болезни или старости. Такие резкие изменения вызывают состояние стресса, с которым организм не всегда может справиться.

Для поддержания  высокого уровня функционирования интеллекта важное значение имеет вовлечение престарелых  осужденных в работу по самообразованию. В ресоциализации пожилых осужденных с сохранными психофизиологическими возможностями определенную роль может сыграть профессиональное обучение и переобучение. Сохранение психофизических функций достигается посильной деятельностью и трудотерапией, развитием интеллектуальных интересов, постоянным расширением эрудиции.

1.1    Подготовка осужденных пожилого возраста и инвалидов к освобождению

Подготовка  осужденных к освобождению  и  адаптации к условиям свободы  является очень важным аспектом социальной работы с ними, поскольку речь идет о тех, кто стар, возможно болен и долгое время находится в изоляции от общества. Особенно сложно адаптироваться тем, кто был осужден на большой срок и отвык от жизни на свободе.

Каждый осужденный пожилого и старческого возраста, инвалид должен четко представлять, куда он едет после освобождения, что его ожидает, какие условия ему будут созданы и как он должен себя в них вести.

В соответствии со ст. 180 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации по просьбе освобождаемых из мест лишения свободы осужденных, являющихся инвалидами I и II группы, а также осужденных мужчин старше 60 лет и осужденных женщин старше 55 лет администрацией исправительного учреждения направляются запросы в органы социальной защиты для помещения их в дома инвалидов и престарелых.

В отношении престарелых  осужденных, у которых отсутствуют  родственники, или же они отказываются от их приема для постоянного проживания, также направляется запрос в органы социальной защиты для решения вопроса об их помещении в дома инвалидов и престарелых независимо от желания осужденного.

С согласия инвалида или  престарелого, который до осуждения  не имел постоянного места жительства, администрация исправительного учреждения решает вопрос о его направлении в дом инвалидов и престарелых на территории того субъекта Российской Федерации, где расположена колония. С этой целью не позднее двух месяцев до освобождения в орган социальной защиты представляются необходимые документы (личное заявление осужденного, выписка из медицинской карты по установленной форме и паспорт, характеристика за время пребывания в учреждении).

Осужденным, являющимся инвалидами I и II группы и нуждающимся по состоянию здоровья в постороннем уходе, разрешается выезд за пределы исправительного учреждения для предварительного решения вопросов трудового и бытового устройства в сопровождении родственника или иного лица (социального работника).

Специальное внимание необходимо уделять психологической и практической подготовке осужденных пожилого возраста и инвалидов к освобождению из ИУ. Прежде всего, необходимо выявить среди них страдающих различными соматическими заболеваниями и психическими расстройствами, не имеющих семьи и родственников, а также не имеющих необходимого трудового стажа для получения пенсии. С этими лицами проводится подготовительная работа по направлению их в дома престарелых и инвалидов после освобождения из ИУ. Важно не только оформить надлежащим образом соответствующие документы, но и рассказать осужденным, что представляют собой эти учреждения, каков порядок жизни там. Целесообразно зачитать письма от осужденных, ранее освобожденных и направленных в дома престарелых. Необходимо выявить также осужденных, имеющих право на получение пенсии, и принять своевременные меры по их пенсионному обеспечению после освобождения. В отношении тех, у кого нет такого права и кого нельзя направить в дома для престарелых, при отсутствии семьи и родственников должны быть приняты меры по их бытовому устройству или установлению опеки после освобождения из ИУ. Лица немощные и дряхлые, инвалиды, не способные после освобождения самостоятельно следовать к месту своего жительства, должны сопровождаться сотрудниками медицинской службы.

Можно выделить ряд барьеров в реализации ресоциализационных практик.

1. Отсутствует система постпенитенциарной поддержки. В результате после освобождения пожилые осужденные остаются без жилья, без работы, а больные – без медицинской помощи. 2. Происходит, как правило, сохранение или восстановление связей с прежним криминальным окружением. 3. Утрачиваются или существенно ослаблены социально полезные связи (семья, трудовые отношения). 4. Наличие зафиксированного криминального опыта (например, судимости) является важнейшим элементом клеймения человека, что изолирует его от жизни обычных граждан, вовлекая в криминальную среду, с одной стороны, а с другой – выступает решающим фактором в предъявлении обвинения следственными органами и вынесения обвинительного приговора судом при повторном привлечении к уголовной ответственности. 5. Наркотическая зависимость, злоупотребление алкоголем.

По мнению экспертов, многократное пребывание в исправительном учреждении не исправляет, а деформирует личность, закрепляя негативные образцы поведения. Это формирует у преступника, особенно к пожилому возрасту, определенную жизненную цикличность: исправительное учреждение – короткий срок пребывания на свободе для решения личных проблем (оставшиеся родственники, собственность) – возвращение в исправительное учреждение (где имеются жилье, столовая, больница) для постоянного проживания. Среди экспертов доминирует мнение о том, что ресоциализация пожилых осужденных нелегитимна, то есть не рассматривается ими как социально положительное явление, а предоставление оптимальных условий пожилым людям для продолжения трудовой деятельности – как воплощение абсурдных идей. Свою позицию они аргументируют наличием возрастных особенностей: плохим здоровьем, невозможностью изменить убеждения, идеи, взгляды, образцы, характерные для данной группы. Результативность ресоциализации они связывают только с осужденными молодого возраста.

2. Социальная работа с пожилыми людьми и инвалидами, освободившимися из ИУ в различных учреждениях социального обслуживания

Создание  сети учреждений социального обслуживания способствует процессу социальной адаптации людей пожилого и старческого возраста, а также инвалидов, освободившихся из исправительных учреждений – формированию полезных контактов, удовлетворению потребностей, созданию хорошей атмосферы для достойной поддержки их возможностей.

Классификация учреждений социального обслуживания престарелых и инвалидов:

1. Специализированные учреждения социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов

1. Стационарные учреждения (отделения) социального обслуживания  граждан пожилого возраста и  инвалидов:

• дом-интернат (пансионат) для престарелых и инвалидов;
• дом-интернат (пансионат) для ветеранов войны и труда;
• специальный дом-интернат (отделение) для престарелых и инвалидов;
• психоневрологический интернат;
• дом-интернат (отделение) милосердия;
• геронтологический центр;
• геронтопсихиатрический центр;
• дом-интернат малой вместимости;
• социально-оздоровительный центр.

2. Учреждения (отделения)  социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, оказывающие услуги по предоставлению жилого помещения в домах жилищного фонда социального использования:

• специальный дом для одиноких престарелых;
• социальные квартиры.

3. Учреждения (отделения)  полустационарного социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов:

• дом ночного пребывания;
• социальный приют;
• социальная гостиница;
• центр (отделение) социальной адаптации;
• социально-реабилитационное отделение для граждан пожилого возраста и инвалидов;
• центр (отделение) дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов;
• центр (отделение) временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов.

4. Учреждения (отделения)  социального обслуживания граждан  пожилого возраста и инвалидов  на дому:

• центр (отделение) социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов;
• специализированное отделение социально-медицинского обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов на дому.

5. Учреждения (отделения)  срочного социального обслуживания  граждан пожилого возраста и инвалидов:

6. Учреждения (отделения)  социального обслуживания граждан  пожилого возраста и инвалидов,  оказывающие социально-консультативную  помощь – консультативный центр  (отделение).

II. Комплексные учреждения  социального обслуживания

1. Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов;
2. Комплексный центр социального обслуживания населения;
3. Комплексный социальный центр по оказанию помощи лицам без определенного места жительства.

III. Прочие учреждения (отделения) социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов

1. Социальная столовая,
2. Отделение торгового обслуживания малообеспеченных граждан,
3. Лечебно-производственные трудовые мастерские.

Особое место  в работе с пожилыми людьми отводится комплексным учреждениям социального обслуживания, деятельность которых направлена на социальную поддержку граждан пожилого возраста и инвалидов, а также на решение общих вопросов социальной поддержки граждан и социальную поддержку семьи, женщин и детей.

В настоящее  время в России функционирует около 1500 центров социального обслуживания населения, которые включают в себя:

1. Отделения социальной помощи на дому.
2. Отделения дневного пребывания.
3. Отделения срочной социальной помощи.

Особое место  в социальной работе занимает организация помощи на дому одиноким нетрудоспособным гражданам. Служба помощи, ее работники, систематически навещая одиноких, чаще всего малоподвижных людей, в какой-то мере избавляют их от вынужденного одиночества. Не менее важно, что социальные работники предлагают подопечным широкий набор услуг. Согласно «Положению о центре социального обслуживания», к ним относятся: доставка на дом продуктов питания из магазинов, с рынка; горячих обедов из столовых, необходимых товаров и лекарств, гуманитарной помощи; оформление различных коммунальных и других платежей, сдача вещей в ремонт. По поручению подопечного социальный работник свяжется с нотариусом, вызовет врача, получит заказанную ортопедическую обувь, поможет написать письмо родственникам, оформит необходимые документы (в том числе и для помещения в дом-интернат), пригласит мастеров по ремонту квартиры или какой-нибудь аппаратуры (телевизор, стиральная машина и т. п.). Некоторые территориальные центры расширяют рамки и этого довольно широкого перечня услуг.

Основные услуги на дому предоставляются бесплатно, отдельные  виды услуг, не связанные с потребностями  первой необходимости, оплачиваются пенсионером, но при условии, что он получает надбавку к пенсии по уходу. Размер платы составляет 25% от суммы надбавки.