Социальная сфера и ее роль в современном обществе

РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОЦИАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

Факультет социальной работы, психологии и ювенологии

Специальность «Социальная работа»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

РЕФЕРАТ

По курсу «Прогнозирование и планирование развития социальной сферы»

На тему: «Социальная реабилитация инвалидов»

 

 

 

Выполнила:

Студентка 4 курса, 1 потока 2 группы

СРБ-зс-4-1.2.

 

Проверил:

 

 

 

МОСКВА

2009

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

Введение

1. Социальная сфера и ее роль в современном обществе

2. Социальная политика. Показатели, характеризующие уровень жизни населения

3. Социальные нормативы. Минимальный потребительский бюджет и

минимальная заработная плата

4. Прогнозирование и регулирование оплаты труда

5. Баланс денежных доходов и расходов населения, его роль и методика

разработки

6. Проблемы прогнозирования и меры улучшения планирования развития

социальной сферы

Заключение

Список использованной литературы

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Ведущие страны рыночной экономики большое внимание уделяют эффективному функционированию таких отраслей, как образование, культура, здравоохранение, туризм и отдых, жилищно-коммунальное хозяйство, экология.

Совокупность этих отраслей обычно определяется как социальная сфера. По мере развития рыночной экономики значение социальной сферы постоянно возрастает.

Обоснование направлений социально-экономического прогнозирования заключается в том, что бы, с одной стороны, выяснить перспективы ближайшего или более отдаленного будущего в исследуемой области, руководствуясь реальными экономическими процессами, сформировать цели развития, а с другой - способствовать выработке оптимальных планов, опираясь на составленный прогноз и оценку принятого решения с позиций его последствий в прогнозируемом периоде.

Актуальность данной темы заключается в том, что в стране еще не достаточно полно на практике отражаются те социальные гарантии, о которых говорит Конституция.

Современные условия хозяйствования требуют максимального расширения сферы и совершенствования методов прогнозирования и планирования. Чем выше качество прогнозов и планов, тем более весомым будет их вклад в общественное развитие.

Важными задачами, которые обычно ставятся перед исполнителями при прогнозировании и планировании, разработке соответствующей концепции, программы, мероприятия, является сохранение и развитие высокоэффективной структуры экономики, достаточного уровня доходов и социальной защищенности населения, поддержание имеющихся и налаживание новых многообразных экономических связей в масштабах региона, государства и с внешним миром.

 

1. СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА И ЕЕ РОЛЬ В СОВРЕМЕННОМ ОБЩЕСТВЕ

 

Социальная сфера - это совокупность отраслей национального хозяйства, создающая социальные блага в виде услуг образования, здравоохранения, культуры, туризма и т. д. Отрасли социальной сферы приобретают все большее значение в развитии общественного производства. Они оказывают непосредственное влияние на уровень благосостояния, качество жизни населения.

В странах с социальной рыночной экономикой в социальную сферу ежегодно осуществляются огромные инвестиции. В ней сосредоточены значительные материальные, трудовые и финансовые ресурсы.

В России функционирование отраслей социальной сферы все еще осуществляется по второстепенному принципу. Нам пока не удалось в полной мере осознать роль социальной сферы в современном обществе. Недопонимание ее значения в качестве одного из главных факторов социально-экономического прогресса, социальной ориентации экономики несомненно тормозит ход экономических реформ.

Важное место среди отраслей социальной сферы занимает образование. Оно направлено на повышение качества работников, приумножение образованности, интеллектуальности, духовного потенциала общества. Образование играет существенную роль в повышении производительности труда. В начале XXI века для успешного социально-экономического развития общества требуется высококачественная рабочая сила, обладающая высоким уровнем образования, профессиональной подготовки. Высококвалифицированная рабочая сила обеспечивает объем валового национального продукта, рост качества продукции, экономное использование ресурсов и т. д.

Основные показатели, характеризующие уровень образования в России, отражены в таблицах 1, 2, 3.

 

Таблица 1

Основные показатели образования в России¹

Численность студентов государственных средних специальных учебных заведений

Год	Числ-ть студентов - всего	в т.ч. в ОУ - промыш-ти и стороит-ва	в т.ч. в ОУ - с/х	в т.ч. в ОУ - трансп. и связи	в т.ч. в ОУ - эк. и права	в т.ч. в ОУ - здравохр., физ. культ.	в т.ч. в ОУ - образ.	в т.ч. в ОУ - искуства и кино
1950/51	810	318	81			69	195
1960/61	1260	650	143	113,1	120,3	103	110	20,8
1970/71	2606	1212	368	238,8	252,5	254	230	52
1975/76	2693	1182	428	258,9	266,1	250	245	63,4
1980/81	2642	1140	430	246,8	270,8	249	241	63,7
1985/86	2478	1016	395	219,9	242,9	262	288	54,6
1990/91	2270	865	302	188,1	215,5	309	341	49,8
1991/92	2202	813	296	178,1	209,8	312	343	50,5
1992/93	2090	764	290	169,2	215	277	322	53,3
1993/94	1994	746	287	164,5	205,8	239	301	49,6
1994/95	1871	724	260	157,2	187,7	210	283	49,1
1995/96	1923	771	254	165,5	195,1	214	269	55
1996/97	1976	812	253	170,3	195,7	224	267	53,4
1997/98	2011	840	251	172,6	198	231	265	52,9
1998/99	2052	873	253	171,4	200,9	234	267	53,2
1999/2000	2147	925	258	178,2	221,2	246	265	54,6
2000/00	2309	999	268	194,4	276	252	264	55,4
2001/01	2410	1066	275	200	299,3	251	263	55,4
2002/02	2489	1093	277	205,4	336,6	251	270	55,8
2003/04	2502	1105	279	203,2	333,7	249	275	56
2004/05	2504	1102	287	204,8	331,6	252	276	54

 

 

Таблица 2

Численность студентов государственных высших учебных заведений

Год Число ОУ В них студентов-всего, тыс. чел. в т.ч. обуч-ся на отд-ях - дневн. в т.ч. обуч-ся на отд-ях - вечер. в т.ч. обуч-ся на отд-ях - заоч. в т.ч. обуч-ся на отд-ях - экстерн. На 10000 насел. приход. студентов 1914 72 87 87             10 1917 150 149 149             16 1927 (на 15 декабря) 90 114 114             0 1940/41 481 478 335 15 128     43 1950/51 516 797 503 17 277,1     77 1960/61 430 1497 699 167,6 629,9     124 1970/71 457 2672 1297 389,8 985,4     204 1975/76 483 2857 1516 392,9 948,5     212 1980/81 494 3046 1686 401 959,1     219 1985/86 502 2966 1569 383,8 1013     206 1990/91 514 2825 1648 284,5 892,3     190 1992/93 519 2763 1668 250 844,9     186 1992/93 535 2638 1658 202,3 777,4     178 1993/94 626 2613 1661 175,7 769,8 6,1 176 1994/95 710 2645 1668 167 801,3 7,8 179 1995/96 762 2791 1753 174,8 855,8 7,5 189 1996/97 817 2965 1848 178,5 932,3 6 202 1997/98 880 3248 1982 196,6 1064,3 5,2 222 1998/99 914 3598 2148 224,3 1218,7 7,3 247 1999/2000 939 4073 2353 259,5 1450,6 10,1 280 2000/2001 965 4741 2625 302,2 1761,8 52,2 327 2001/2002 1008 5427 2881 335,6 2138,1 72,6 376 2002/2003 1039 5948 3104 346 2399,9 97,6 414 2003/2004 1046 6456 3277 351,3 2703,7 124,1 451 2004/2005 1071 6884 3434 361,7 2942,5 146,5 481

 

 

Таблица 3

Основные характеристики приоритетного национального проекта "Образование", установленные на 2008 год²

Направление	Целевой параметр	Федеральный бюджет (млрд.руб.)
Поддержка инновационных программ вузов	40 вузов	10,0
Поддержка новых университетов	2 университета	6,8
Инновационные “техникумы”	60 учреждений	1,8
Инновационные школы	3 тыс. школ	3,0
Лучшие учителя	10 тыс.человек	1,0
Классные руководители	800 тыс.человек	11,2
Талантливая молодежь	5,35 тыс.человек	0,2
Школьные автобусы	1650 шт.	1,0
Учебное оборудование	7 тыс. компл.	2,3
Школьное питание	14 регионов	0,5
Интернет-трафик	53 тыс.школ	0,9
Программное обеспечение	57 тыс.школ	0,2
Региональные проекты	31 регион	5,9
Учебные центры в армии	24 центра	0,2

 

Здравоохранение способствует улучшению здоровья населения, росту продолжительности жизни. Эффективное функционирование здравоохранения позволяет избавиться от ущерба, который мог бы быть нанесен национальной экономике в результате нетрудоспособности работников. Благодаря расширению системы здравоохранения, использованию современного медицинского оборудования, удается улучшить качество медицинского обслуживания, добиться уменьшения заболеваемости. Все это позволяет повысить производительность труда, увеличить важнейшие макро- и микроэкономические показатели.

 

Обеспеченность населения медицинскими кадрами в России³

 

Данные таблицы показывают, что в российском здравоохранении наметилась тенденция к сокращению численности среднего медицинского персонала. Это объясняется, прежде всего, недостаточно высокой оплатой труда данного вида медицинских работников. Такая ситуация осложняет и замедляет лечебный процесс, что негативно сказывается на качестве медицинского обслуживания.

Большое влияние на состояние духовного потенциала общества оказывает культура. Развитие культуры как отрасли национальной экономики характеризуется с помощью таких показателей, как число профессиональных театров, цирков, музеев, учреждений культуры клубного типа, число их посещений, а также количество массовых библиотек, тиражи книг, брошюр, газет и т. д.

По мере роста доходов населения усиливается значение туризма, отдыха, физической культуры и спорта. Эти виды экономической деятельности влияют на уровень здоровья населения, его образовательный, культурный уровень. Услуги туризма, отдыха, физической культуры и спорта требуют соответствующей материальной базы в виде санаториев, домов отдыха, гостиниц, мотелей, спортивных сооружений.

 

 

2. СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА.

ПОКАЗАТЕЛИ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИЕ УРОВЕНЬ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ

 

Социальная политика государства - это комплекс организационных, экономических и других мероприятий по улучшению материального

благосостояния, духовному и физическому развитию населения, оказанию поддержки инвалидам и малообеспеченным гражданам.

Учитывая комплексный и многоплановый характер определения «социальная политика», ее обычно расчленяют на следующие составные части:

1) политика доходов населения;

2) социальная защита граждан;

3) развитие системы здравоохранения, образования, культуры,

обеспечения товарами, услугами, условиями проживания;

4) молодежная политика.

Особенно важное место в социальной политике государства занимает выработка и применение наиболее эффективного механизма формирования доходов населения. Главным ее содержанием является создание благоприятных условий, позволяющих экономически активной части населения зарабатывать средства, величина которых состоит из суммы получаемой заработной платы, поступлений от владения собственностью, выплат из общественных фондов потребления и некоторых других. Воздействие на уровень доходов осуществляется через договорные отношения между работниками и работодателями, систему налогообложения, создание условий для роста заработной платы и другие элементы.