Социальная защита пенсионеров

ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ  ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ                                                                                  «ВЛАДИМИРСКИЙ АГРАРНЫЙ КОЛЛЕДЖ»

 

 

 

 

                                                      Курсовая работа

                По дисциплине МДК 01.01. Право социального обеспечения.

ПМ 01 Обеспечение реализации прав граждан в сфере пенсионного  обеспечения и социальной защиты.

                Тема: «Социальная защита пенсионеров»

 

 

 

                                                                                                Выполнила студентка

                                                                                                3 курса 31 группы.

                                                                                                Специальность « Право и    

                                                                                                 организация  социального

                                                                                                 страхования»

                                                                                                 Никонорова Ольга Павловна

                                                                                                  Шифр 1080

 

 

                                                 

                                                                         2014

СОДЕРЖАНИЕ

 

Введение ......................................................................................................... 3

Глава 1. Социальная защита пожилых людей………………………………..6

1.1. Пожилые люди как особая социально-демографическая группа ………6

1.2. Социальные проблемы пожилых людей…………………………………. 8

1.3. Социальное обслуживание и обеспечение пожилых людей………........10

Глава 2. Формы социальной защиты пенсионеров…………………………..13

2.1. Основные формы социальной защиты…………………………………….13

2.2. Реабилитационные центры как форма социальной защиты

пенсионеров……………………………………………………………………..16

2.3. Центры социального обслуживания пенсионеров как форма

 социальной защиты……………………………………………………………18

2.4. Деятельность социальных работников по социальной защите

 пенсионеров………………………………………………………………….…24

Заключение……………………………………………………………………....26

Список используемых источников………………………………………….….27

 

 

Введение

 

Актуальность. В современной  России в результате социально-экономического кризиса возникла масса проблем, решение которых он видит ответственности  государства за организацию социальной защиты нуждающихся и активизацию  самозащиты различных групп населения, каждого человека.

Пенсионеры в Российской Федерации обладают всей полнотой социально-экономических  и личных прав и свобод, закрепленных Конституцией РФ, конституциями республик, входящих в ее состав, другими законодательными актами. Однако изменение социального  статуса человека в старости и  инвалида, связанное с прекращением или ограничением трудовой и общественной деятельности; трансформацией ценностных ориентиров, образа жизни и общения; испытанием затруднений в социально-бытовой  и психологической адаптации  к новым условиям, порождает серьезные  социальные проблемы.

Наиболее острой проблемой  является ограничение жизнедеятельности  пожилых людей и инвалидов. Под  ограничением жизнедеятельности понимается полное или частичное отсутствие у человека способности или возможности  осуществлять самообслуживание, передвижение, ориентацию, общение, контроль за своим поведением, а также заниматься трудовой деятельностью. В решении этой проблемы первостепенное значение приобретает совершенствование системы социальной реабилитации и социальной защиты пенсионеров.

Главной задачей социальной политики Российской Федерации является достижение благосостояния человека и  общества, обеспечение равных и справедливых возможностей для развития личности. Одной из важнейших целей социального  государства является социальное равенство. Социальное государство стремится  к уничтожению социального неравенства  неравенство связанное с утратой дохода или средств к существованию из-за различных обстоятельств. Средством социального государства, противостоящим этим превратностям судьбы, является развитие социальное обеспечение и социальной защиты. Развитие системы социального обеспечения зависит не только от необходимости в ней, но и от возможности государства осуществлять такое обеспечение. Переход социального общества от первичной цели - предоставление человеку минимума средств к существованию - к более высоким целям - избавлению человека от нужды или поддержанию его обычного жизненного стандарта, во многом зависит также от того, в какой мере само общество может производить средства для социального обеспечения, которые могли бы дополнить средства, выделенные для этого государством. В настоящее время социальное обеспечение и социальная защита в Российской Федерации постоянно развивается. Об этом свидетельствует большое количество принятых законодательных актов, регулирующих правоотношения в сфере социального обеспечения в России.

Актуальность исследования обусловлена также следующими обстоятельствами:

- во-первых, возрастанием  в современных условиях роли  учреждений социального обслуживания  по организации социальной поддержки  пожилых людей;

- во-вторых, социальный работник - это человек, который непосредственно  контактирует с клиентом, он знает  его проблемы и пытается ему  помочь;

- в-третьих, необходимость  выявления пожилых людей, опознавание  их проблем и использование  наиболее эффективных способов  по их устранению.

Степень разработки проблемы. Анализ литературы по теме исследования говорит о том, что социальная работа с пожилыми людьми находится  во всеобщем внимании, как законодателей, так и социальных служб. В работах Е.И. Холостовой «Технология социальной работы», Н.Ф. Дементьевой, Э.В. Устиновой «Формы и методы медико-социальной реабилитации нетрудоспособных граждан», хорошо раскрыты такие темы, как: проблемы пожилых людей; система учреждений социального обслуживания.

Объектом исследования является технология социальной защиты пожилых  людей.

Предметом является формы  социальной защиты пенсионеров.

Целью работы является выявление  социальных проблем пенсионеров, а  также изучение форм и методов  социальной защиты с данной категорией граждан.

Достижение этой цели предусматривает  следующие задачи:

1) определение основных  социальных проблем пожилых людей;

2) выявление основных  форм социальной защиты пенсионеров;

3) характеристика реабилитационных  центров как формы социальной  защиты пенсионеров;

4) характеристика центров  социального обслуживания пенсионеров  как формы социальной защиты  пенсионеров;

5) анализ приоритетных  направлений социальной работы  с пенсионерами;

6) изучение состояния  социальной защиты пенсионеров.

 

 

Глава 1. Социальная защита пожилых людей.

 

1.1. Пожилые люди как особая социально-демографическая группа

         Социальная защита пожилой пенсионер.

Понятие «пожилого возраста»  включает в себя не только биологические, но и социально-психологические характеристики.¹

 Для понимания логики  дальнейших рассуждений, необходимо  определить, по каким признакам  можно объединить людей в данную  социально-демографическую группу. Границы пожилого возраста подвижны. Они зависят от социально-экономического  развития общества, достигнутого  уровня благосостояния и культуры, условий жизни людей, менталитета  и традиций того или иного  социума. Развитие человечества  и увеличение общей продолжительности  жизни внесло свои коррективы  в возрастные границы понятия  «пожилой человек». Однако точное  установление данных границ остается  проблематичным в связи с несогласованностью  сроков биологического, социального  и психического развития человека. При этом, необходимо учитывать  то, что каждый возрастной слой  в обществе имеет свои внутренние  характеристики, то есть любой  возраст имеет свои возрастные  стереотипы, представления о свойствах  и возможностях того или иного  возраста, понимание их возможностей  и обязанностей на данной стадии  жизни. А понятие «возрастная  группа» включает в себя не  только общность условного возраста  её членов, но и, как определяет  И.С. Кон возрастную субкультуру,  то есть набор признаков и  ценностей, по которым представители  данного возраста осознают себя  в качестве «мы», отличного от других возрастных общностей.²

Современные исследователи  различают несколько видов старости: хронологическую, физиологическую, психологическую  и социальную и считают, что все  её виды взаимообусловлены и оказывают  определенное влияние друг на друга. При этом, календарный возраст не всегда играет ведущую роль. Хронический больной человек гораздо раньше начинает чувствовать преклонный возраст, чем физически крепкий и здоровый. Наступление разных видов старости обычно не совпадает по времени, они могут обгонять и отставать друг от друга. В то же время, можно говорить о том, что все эти процессы тесно взаимосвязаны и невозможно уверенно утверждать, какой из названных видов наиболее активно влияет на общий процесс старения. Скорость старения характеризуется как биологическими, так и социальными условиями.

Не существует четких границ и при определении хронологической  старости, то есть того количества прожитых лет, после которого человека можно  назвать пожилым или старым. Как  уже говорилось, здесь многое зависит  от достигнутого уровня благосостояния и культуры, условий жизни людей, менталитета и традиций того или  иного общества.

Отечественные демографы  С.Г. Струмилин, Б.Ц. Урланис и другие пожилой возраст определяли 60 - 69 годами, раннюю старость 70 - 79 годами и, наконец, глубокая старость, по их мнению, наступала после 80.³ Под физиологической или физической старостью сегодня принято понимать определенное состояние здоровья, совокупность статистических отклонений организма. Точно установить ее границы ещё труднее, чем при хронологическом подходе. Исследователи связывают это с тем, что процесс физического старения во многом индивидуален. В одном и том же пожилом возрасте одни люди могут быть здоровы и не стары, другие по состоянию своего здоровья как бы обгоняют свой возраст

Представление о социальной старости связано, прежде всего, с возрастом  всего общества в целом и относится  со средней продолжительностью жизни  в определенной стране и определенном временном отрезке. Старение в большей  степени социальный, чем биологический  процесс, неодинаковый для разных эпох и культур, для представителей социальных слоев и групп. Если в девятнадцатом веке 55 - 60-летний человек воспринимался обществом как старый, и сам ощущал себя таким, то на рубеже тысячелетий люди в таком возрасте и старше ведут активный образ жизни.

Свой вариант определения  возрастных границ пожилого возраста предлагает всемирная организация  здравоохранения. Согласно этой классификации  пожилые - это люди в возрасте от 60 до 74 лет, с 75 до 89 лет - старческий возраст, от 90 лет и старше - возраст долгожителей.⁴

Однако, с точки зрения осмысления социальных проблем пожилых  людей в России, нам кажется более удобным считать началом пожилого возраста возраст выхода на пенсию по старости, то есть для женщин - 55, а для мужчин 60 лет. Ведь именно формальный переход из категории трудоспособного населения в группу пенсионеров становится одной из основных причин усиления социальных проблем людей пожилого возраста. Причём данная социально-демографическая группа становится сегодня доминирующей не только в России, где наблюдается общее «старение» общества, но и во всем мире. По данным ООН, в 1950 г. в мире было 214 млн. людей старше 60 лет, к 2000 г. прогнозы обещали 590 млн. людей, а в 2025 г. - 1 100 млн. Численность пожилых людей за это время возрастет в 5 раз, тогда как население планеты увеличится лишь в 3 раза. В нашей стране, по тем же прогнозам, к 2001 г. более 25 % населения будет старше 60 лет.

Демографические тенденции  тесно связаны с социально-экономической  и социокультурной ситуацией  в государстве. Реформирование различных  сфер российского общества в последнее  десятилетие резко ухудшило социальное положение почти всех категорий  населения. Одной из особо уязвимых групп стали пожилые люди. Для  того, чтобы оказывать этим людям действенную помощь, необходимо четко представлять виды и уровни существующих проблем.

 

1.2. Социальные проблемы пожилых людей

                                                                                                                                                    Социальные проблемы пожилых людей достаточно разнообразны, их спектр зависит как от объективных, так и от субъективных факторов, однако можно попытаться условно объединить их в несколько групп - это проблемы материально-финансового характера, медико-социальной реабилитации и психологического благополучия пожилых. При этом, необходимо отметить, что решение проблем психологического благополучия не менее важно, чем поддержание достойного уровня доходов пожилых людей или оказание им качественных услуг в сфере медико-социальной реабилитации. К сожалению, достаточно часто это направление социальной поддержки остается нереализованным. Переход в категорию пожилых людей (выход на пенсию) связан, прежде всего, с осознанием человеком того, что он вступает в последний этап своей жизни. Впереди неизбежное старение, болезни, полное или частичное ограничение жизнедеятельности. Осознание всего этого, размышления о неизбежности приближающейся смерти вызывают осложнения психологического плана, причем уровень этих осложнений зависит от субъективных качеств личности. И, наконец, к психологическим проблемам можно отнести резкое сужение контактов пожилого человека, которое может привезти к полному одиночеству. Уменьшение возможностей для общения связано с тем, что человек «выпадает» из трудового коллектива, больше времени проводит дома. В этом возрасте уходят из жизни многие друзья, родственники и сверстники, что также сужает контакты, а приобретение новых друзей становиться затруднительным. Особенно эта проблема актуальна для пожилых людей, живущих отдельно от своих взрослых детей.