Социальные пенсии РК, понятия и значения

Социальные пенсии РК,  понятия и значения

 

 

Введение

1 Теоретические основы социальной пенсии

1.1 Общая характеристика. Виды пенсии. Порядок назначения

1.2 Общие правила выплаты пенсии

2 Методические  основы социальной пенсии

 2.1 Развитие Пенсионной Системы Республики Казахстан как фактор обеспечения социальных гарантий

2.2 Социальное и пенсионное обеспечение иностранных граждан в Республике Казахстан

Заключение

Список использованной литературы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

В Казахстане совершенствуется пенсионная система в сторону  гарантирования ее стабильности. В  настоящий момент в нашей стране выстроена эффективная пенсионная система. Она является наилучшей  в СНГ, и ее опыт перенимают соседи. Не останавливаясь на достигнутых результатах, государство постоянно развивает  систему обеспечения пенсионеров  и прилагает все усилия, чтобы  каждый гражданин был уверен, что  его пенсии будет достаточно для  достойной жизни. Сегодня стоит  задача – максимально эффективно использовать ресурсы накопительных  пенсионных фондов для роста экономики  и повышения доходов вкладчиков.

Правовые и социальные основы пенсионного обеспечения  граждан регулируются Законом РК от 20 июня 1997 г.» О пенсионном обеспечении  в РК». Законодательством установлен порядок уплаты обязательных пенсионных взносов об осуществление контроля за их поступлением. Вкладчики имеют право самостоятельно выбирать накопительный пенсионный фонд для заключения с ним пенсионного договора, получать информацию о состоянии пенсионных накоплений, осуществлять добровольные пенсионные взносы, как в свою пользу, так и в пользу третьих лиц, обжаловать в судебном порядке действия накопительного пенсионного фонда [1].

В соответствии с Законом  РК «О пенсионном обеспечении в РК»  граждане Республики Казахстан имеют  право на пенсионное обеспечение  в порядке, установленном законодательством  Республики Казахстан. Иностранцы и  лица без гражданства, постоянно  проживающие на территории Республики Казахстан, пользуются правом на пенсионное обеспечение наравне с гражданами Республики Казахстан, если иное не предусмотрено  законами и международными договорами. Законодательство Республики Казахстан  о пенсионном обеспечении основывается на Конституции Республики Казахстан  и состоит из настоящего Закона, иных нормативных правовых актов  Республики Казахстан. Если международным  договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, применяются правила международного договора [2].

Актуальность темы исследования обусловлена тем, что социальные пенсии РК требует постоянного и непосредственного интереса граждан страны.

Цель исследования: изучить социальные пенсии РК,  понятия и значения

Объект исследования: развитие пенсионной системы Республики Казахстан

Предмет исследования: социальные пенсии РК,  понятия и значения

задачи:

1.Подобрать психолого-педагогическую и социальную литературу  по теме исследования;

2.Рассмотреть общую характеристику , виды пенсии, порядок назначения;

3.Описать общие правила выплаты пенсии

4. Охарактеризовать развитие пенсионной системы Республики Казахстан как фактор обеспечения социальных гарантий

5. Раскрыть значение социального и пенсионного обеспечения иностранных граждан в Республике Казахстан

 Методы      исследования: анализ психолого-педагогической и социальной литературы по теме исследования.

 

 

 

        

 

 

  1 Теоретические социальной пенсии

 

1.1 Общая характеристика. Виды пенсии. Порядок назначения

 

Само слово “пенсия” происходит от латинского “pensio”, что означает платеж. В толковом словаре русского языка С.И.Ожегова слову “пенсия” дано такое определение: ”денежное обеспечение за выслугу лет, по инвалидности, нетрудоспособности и т.п.”

В юридической литературе советского периода дается различное  толкование понятию “пенсия”. Впервые  определение пенсии дал в 1946 году Е.И.Астрахан. Он считает, что пенсия – это “периодические выплаты, которые производятся за счет средств социального страхования в целях материального обеспечения рабочего, служащего или его семьи в связи с завершением определенного большого цикла его трудовой деятельности либо в связи с окончательным или длительным выбытием его из числа полноценных работников.”</h4>

Другие определения слова  “пенсия” основываются  в основном на том, что предпосылкой возникновения  права на пенсию является постоянная или длительная нетрудоспособность, в связи с чем осуществляется денежная выплата взамен заработка как основное средство существования.

В настоящее время пенсия назначается лицам, не приобретшим по каким либо причинам трудоспособности, прекратившим или имеющим право прекратить исполнение трудовых обязанностей в связи с достижением установленного возраста, наступлением инвалидности, потерей кормильца и т.д. Другими словами, назначение пенсии связано с определенными требованиями как объективного, так и субъективного характера.

По нашему мнению, пенсию следует рассматривать не как  дар государства, не как благотворительную  акцию. Пенсия - это заработанная трудом частная собственность каждого  гражданина, право на которую должно охраняться законом. Пенсия должна отвечать принципу: как работал человек на протяжении всей своей жизни, так он и должен получать пенсию.

В дальнейшем  предусматривается  изменение условий  получения  трудовых пенсий – помимо достижения определенного возраста необходима будет обязательная уплата пенсионных взносов в  какой-либо накопительный  пенсионный фонд.

Таким образом,  пенсия - это  долгосрочная ежемесячная выплата  денежного содержания из Центра или  накопительных пенсионных фондов в  качестве основного источника средств  существования лицам, достигшим  установленного законодательством  возраста, а также за выслугу лет, по инвалидности, потере кормильца.

<h4>В Республике Казахстан выплачиваются следующие виды пенсий:

1. трудовые пенсии;

2. социальные пенсии.

Трудовые пенсии в свою очередь делятся на

- пенсии по возрасту;

- пенсии по инвалидности;

- пенсии за выслугу  лет;

- пенсии по потере кормильца;

Трудовая пенсия по старости и трудовая пенсия по инвалидности могут состоять из двух частей: базовой  и накопительной.

Трудовая пенсия - это  ежемесячная денежная выплата, которая  производится в целях компенсации  гражданам заработной платы или  иного дохода, право на которую  определяется в соответствии с условиями  и нормами пенсионного законодательства.

Право на трудовую пенсию имеют:

- Граждане Республики  Казахстан при соблюдении ими  условий, предусмотренных Законом  «О пенсионном обеспечении в  Республике Казахстан».</h4>

Нетрудоспособные члены  семей вышеуказанных граждан  имеют право на трудовую пенсию по потере кормильца в случаях, предусмотренных  законодательством.

Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Республики Казахстан также имеют право на пенсию, если иное не предусмотрено законами и международными договорами.

Гражданам, имеющим право  на различные пенсии, согласно законодательству РК устанавливается одна пенсия по их выбору.

Пенсии по возрасту, по инвалидности, по потере кормильца и за выслугу  лет  назначаются при достижении этим лицом установленного возраста и при наличии у заявителя  трудового стажа (общего или специального), а также при условии уплаты обязательных пенсионных взносов в  накопительный пенсионный фонд.

Пенсии в связи с  трудовой или иной общественно полезной деятельностью исчисляются по установленным  нормам из среднемесячного заработка. Пенсия назначается в твердой  сумме.</h4>

Социальные пенсии назначаются  гражданам, не имеющим по каким-либо причинам права на другие виды пенсий в связи с трудовой или иной общественно полезной деятельностью. Как правило, социальные пенсии назначаются  лицам, достигшим пенсионного возраста, но не имеющим необходимого трудового  стажа. В таком случае, так как  пенсия не может быть исчислена из заработной платы,  она устанавливается  в минимальных размерах соответствующей  пенсии.

Пенсионное обеспечение  осуществляется государственными органами социальной защиты населения.

Заявление о назначении пенсионных выплат из Центра подается в орган, назначающий пенсионные выплаты, по месту жительства гражданина с приложением  документов, подтверждающих стаж и  доход, необходимых для начисления пенсионных выплат.

Пенсия назначается со дня обращения за ней. Днем обращения  за пенсией считается день подачи заявления со всеми необходимыми документами. В случае подачи заявления  и необходимых документов по почте  днем обращения за пенсией считается  день отправления [3].

Назначение пенсионных выплат из Центра производится органом, назначающим  пенсионные выплаты  в порядке, установленном  законодательством Республики Казахстан.

Рассмотрение документов для назначения пенсионных выплат из Центра осуществляется органом, назначающим  пенсионные выплаты, не позднее чем  в 10-дневный срок со дня представления  документов. После вынесения соответствующего решения заявитель должен быть извещен  не позднее 5 дней после вынесения решения [4].

В случае отказа в назначении пенсионных выплат из Центра, орган, назначающий  пенсионные выплаты, обязан   письменно  мотивировать причины отказа и вернуть  представленные документы заявителю.

Решение органа, назначающего пенсионные выплаты, может быть обжаловано в судебном порядке.

4>1.2 Общие правила выплаты пенсии

 

Выплата пенсии производится в твердой сумме за текущий  месяц.

Размер пенсии может меняться. При возникновении права на повышение  размера пенсии или наступлении  обстоятельств, влекущих уменьшение ее размера,  и принятии решения о  ее повышении или уменьшении, выплата  нового размера пенсии производится с первого числа месяца, следующего за тем, в котором  пенсионер обратился  с заявлением о повышении размера  пенсии с приложением необходимых  документов. В случае уменьшения размера  пенсии    выплата нового размера  пенсии производится с первого числа  месяца, следующего за тем, в котором  наступили соответствующие обстоятельства [5].

Пенсия, не полученная пенсионером  в положенные сроки, выплачивается  за все прошедшее время, но не более, чем за 3 года перед обращением за получением.

Если пенсия не была получена вовремя по вине органов социального  обеспечения, то она выплачивается  полностью за все прошедшее время  без  ограничения каких-либо сроков.

Пенсионные выплаты могут  производиться по нотариально удостоверенной доверенности.

В случае смерти пенсионера неполученные в связи с его  смертью пенсии выплачиваются его  наследникам на общих основаниях. Членам семьи умершего пенсионера,   которые осуществили его похороны,  деньги на похороны выплачиваются по принятию наследства.

Если пенсионер проживает  в государственных учреждениях  социального обеспечения (домах  престарелых), ему выплачивается 25% назначенной пенсии. Разница между  назначенной и выплачиваемой  пенсией направляется в бюджет государственного  учреждения социального обеспечения  для улучшения условий проживания проживающих там пенсионеров.

Удержания из пенсии могут  производиться в порядке исполнительного  производства, кроме случаев излишне  выплаченных сумм пенсий вследствие ошибок при назначении пенсии, когда  удержания производятся на основании  заявления получателя пенсионных выплат, а также случаев удержания  доходов осужденных, лишенных свободы.

Удержания из пенсии производятся из суммы, причитающейся к выплате. Из пенсии не может  быть удержано более 50% от причитающейся к выплате  суммы.

Право на пенсионное обеспечение  имеют:

- граждане Республики  Казахстан;

- лица без гражданства;

- иностранцы, постоянно проживающие  на территории Республики Казахстан  (при наличии специальных межгосударственных  соглашений);

-  семья (при потере  кормильца) [6].

Период пенсионных выплат из Центра Пенсионные выплаты по возрасту из Центра назначаются и осуществляются пожизненно.

 Как говорилось ранее, пенсия в настоящий момент – не благотворительность и не дар государства. Поскольку на сегодняшний день еще действует доставшаяся нам в наследство от Советского Союза система солидарного пенсионного обеспечения, верным будет утверждение, что в течение всей своей трудовой деятельности люди зарабатывали свои трудовые пенсии. И объективно пенсия должна отвечать принципу, как работал человек в трудоспособном возрасте, так и  будет обеспечен пенсией в старости. Именно такому принципу  и будет отвечать  действующая в настоящее время система  пенсионного обеспечения. Во всяком случае, так было задумано.</h4>