Современные формы поддержки женщин в России и в Европе

Введение

Актуальность  темы исследования определяется ее научно-практической и теоретической значимостью. История повседневности представляет собой одно из наиболее перспективных направлений, получивших свое развитие в отечественной историографии с конца XX столетия. Тема актуальна на фоне возросшего на рубеже XX – XXI вв. интереса к исследованию статуса российской женщины в современном обществе, для чего необходимо изучение и осмысление экономического и социально-политического положения женщины в России на протяжении длительного исторического периода.

Изучение социальной истории России порождает интерес  к повседневной жизни женщин разных сословий, поскольку, несмотря на значительное количество исследований, посвященных  различным аспектам социально-экономических и культурных процессов, наблюдается недостаток работ, где был бы объединен материал по различным направлениям исторических исследований. Период IX в. – 1861 г. в России отмечен кардинальными реформами во всех сферах жизни общества. Они затронули и повседневную жизнь женщины. В результате чего стали меняться бытовые привычки и образ жизни. Исследование проблемы помогло оценить масштабы модернизации общества и их результаты за столь длительный период.

Особый интерес  к «женской теме» обусловлен разнообразием ролевых функций, которые осваивают женщины в современном обществе. Российское общество, в котором не так давно акцент был сделан на предоставлении женщине возможности реализовать свои карьерные амбиции, в последнее время в связи с нестабильностью в экономическом секторе, а также обострившейся демографической проблемой, обращается к патриархальной государственной политике. Проявляется это в форме ограничения участия женщин в государственно-профессиональных сферах, что порождает недовольство женщин и напряженность. В результате чего перед государством становится задача по выработке политики, предоставляющей равные условия реализации для женщин.

Адаптация женщин к новым условиям связана с  большими социальными и правовыми  издержками; налицо их неравные стартовые возможности. Существование в массовом сознании патриархатных взглядов резко отрицательно сказывается на стимулировании активной деятельности женщин.

Существующие  национальные механизмы пока не способны обеспечить равные шансы для женщин и мужчин во всех сферах жизни. Гендерная асимметрия обусловлена отчасти негативным восприятием большинством мужчин активного участия женщин во всех сферах жизни.

Несмотря на масштабные демократические изменения, произошедшие в XX в. в России и существенно  изменившие как положение женщин, так и отношение к ним со стороны общества, главная проблема женщин - сочетание семейных и внесемейных, материнских и трудовых обязанностей.

Определение места  и роли женщины в обществе является одним из наболевших вопросов современности, а особенно важна сущность и эффективность социально-правовой поддержки женщин. Этим и объясняется актуальность данной темы.

Объект  исследования: положение женщин в России и в Европе

Предмет исследования: современные формы поддержки женщин за рубежом и в России.

Цель: исследование современных форм поддержки женщин в России и Европе. Чтобы достичь цели были поставлены следующие задачи: 

1.Раскрыть сущность  понятия "женский вопрос"

2.Проанализировать  изменение положения женщин в  историческом контекте

3. .Провести углубленную оценку положения женщин в современном обществе

4.Исследовать существующие положения, связанные с социально-правовой поддержкой женщин в России  и Европе

Глава 1. Исторический аспект положения женщины в обществе

1.1 Сущность "женского вопроса"

"Женский вопрос" - это и социальное положение женщины, ее место и роль в экономической, политической и культурной жизни, и проблема дискриминации (неравноправие полов, разная оплата труда, невозможность реализовать свои творческие и профессиональные возможности), и определение правового статуса, тендерная (полоролевая) роль женщины в обществе и семье, и отстаивание права на одинаковое с мужчинами положение в обществе, на равные с ними социальные возможности. Г.Г. Силласте [18] придерживается мнения, что женский вопрос - это комплекс социальных проблем, включающий проблемы положения женщин в обществе и семье, охраны материнства и детства, путей освобождения женщины от различных форм угнетения.

Равноправие мужчин и женщин должно закрепляться в законе, предполагая равенство их прав и обязанностей.

Г.Г. Силласте [18] дает следующее определение понятия "дискриминация". Социальная дискриминация женщин (от латинского слова - discriminatio - различие) означает ограничение или лишение прав по признаку пола (или гендерному признаку) во всех сферах жизни общества: трудовой, социально-экономической, политической, духовной, семейно-бытовой. Социальная дискриминация ведет к снижению социального статуса женщины и является одной из форм насилия над ее личностью, и, следовательно, угрозой для ее безопасности.

Ряд авторов [2, 6, 18] сходны в том, что суть идеи равноправия мужчин и женщин, их равных возможностей, состоит в том, что по своему интеллектуальному и физическому потенциалу женщина ни в чем не уступает мужчине. Для нее не существует принципиально закрытых, недоступных сфер умственного и физического труда. Ни один закон не должен запрещать женщине заниматься тем или иным делом, осваивать ту или иную профессию. Ее святое право - полная свобода личного выбора видов и форм деятельности для ее самореализации. Такая постановка вопроса, разумеется, не означает, что физиологические особенности женщин не могут ограничивать (иногда - временно) их профессиональные обязанности. Отсюда следует вывод, что равенство полов, не являясь абсолютным, может быть достаточно полным и всесторонним.

Дискриминация женщин имеет  свои последствия. По мнению М.Е. Баскаковой [4] понятие “социальные последствия" означает ожидаемые - планируемые или стихийно возникающие - результаты распространения того или иного социального процесса и явления, которые влияют как на социальные отношения личностей, общностей, так или на стабильность в обществе в целом, в конкретных социальных общностях - в частности.

Для классификации последствий  социальной дискриминации женщин Л.В. Бабаева [3] проводит ряд критериев:

по времени возникновения: последствия отдаленные и непосредственные. Среди отдаленных:

ухудшение положения женщин в обществе, снижение их социального  статуса

феминизация бедности; сегрегация по признаку пола в профессиональных сферах; суицидность в женской среде; “вымывание” женщин из сферы управления и властных институтов; люмпенизация женского населения; медленное развитие женского предпринимательства; усиление женской агрессивности; девиантное поведение женщин; отчуждение их от земли, кредитов, финансов.

Непосредственные последствия: унижение достоинства женщин; психологические  стрессы, фрустрация; неполная занятость; вынужденный возврат в семью; усиление экономической зависимости  от мужа; ограничение самореализации; потеря личной безопасности; снижение возраста выхода на пенсию; недоплата труда; расширение серого (или “третичного”) сектора в экономике; сферы предоставления услуг, насилие в семье; миграции женской рабочей силы.

по сферам проявления: дискриминация производственная и бытовая (непроизводственная)

по связи с социальными  целями: прямые и косвенные; негативные и позитивные последствия. Среди  последних можно отметить создание женских движений, неправительственных  организаций по борьбе с дискриминацией и насилием в отношении в отношении россиянок; образование клубов (центров) помощи нуждающимся женщинам.

В предложенной классификации  можно выделить наиболее важные последствия  социальной дискриминации женщин в  производственной сфере.

Г.Г. Силласте [18] отмечает, что конвенция ООН "О ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин" (1979 г) четко сформулировала принцип равноправия мужчин и женщин. Это:

гарантии условий  для всестороннего развития женщин;

получение образования;

равная оплата за равный труд, взаимная ответственность муж чин и женщин за семью, воспитание детей;

понимание материнства  как социальной функции.

Эти положения  отражены в Конституции Российской Федерации. Конституция предусматривает  участие женщин в политике государства  и в неправительственных организациях; одинаковые условия при выборе профессии; равные права при выходе на пенсию, по безработице, болезни, инвалидности, медицинском обслуживании, предоставление платных услуг.

1.2 История "женского вопроса"

Хотя женщина  и выполняет важнейшую для продолжения человеческого рода репродуктивную функцию, но, начиная с первобытного общества, это не давало ей никаких социальных преимуществ. Л.В. Бабаева [2] констатирует, что женские гражданские права вплоть до XX века были ущемлены.

Только в 1907 г. закон разрешил женщинам распоряжаться своим заработком. Полное юридическое равноправие женщины получили накануне Второй мировой войны.

Как утверждает Л.Д. Бойченко [6], борьба за социальное равенство с мужчинами шла через отвоевывание женщинами прав на:

труд рядом  с мужчиной;

образование (доступ к высшему образованию женщины  по лучили лишь в конце XIX в);

участие в выборах.

В 70 - 80-х гг. XX в. движение за равенство мужчин и  женщин активизировалось. 1976-1985 годы. ООН  объявила периодом "равенства, развития, мира". [1, С 5]

Современная социальная политика мирового сообщества направлена на ликвидацию дискриминации женщин, облегчение их быта, освобождение времени  на воспитание детей, продвижение женщин в структуры власти. Л.В. Бабаева [2] утверждает, что общество считается недемократичным, если женщины не участвуют в принятии решений.  Проходившая в Пекине в 1995 г. IV Всемирная конференция по положению женщины обсуждала вопросы дискриминации женщин, такие, как разные формы насилия. Принятая программа действий направлена на улучшение положения женщин - это:

искоренение нищеты;

ликвидация  неравенства в области образования;

доступ к  соответствующему медицинскому обслуживанию;

трудоустройство;

охрана и  сохранение окружающей среды;

укрепление  образа женщины в средствах массовой информации;

содействие  правам женщины;

искоренение насилия  в отношении женщин.

Конференция (1995) в Копенгагене, в которой участвовала 191 страна, приняла Платформу Действий, направленную на закрепление принципа равенства прав и ответственности женщин и мужчин в семье, на работе.

В крепостной России права и свободы личности были ущемлены. Г. Г. Силласте [18] считает, что в гражданском праве и имущественном наследии приоритет оставался за мужчинами. Семья была основана на авторитаризме. Все семейные вопросы решал глава семьи. Представительницы всех сословий не получали образования. Право женщин на труд было ограничено (без охраны материнства и детства), оплачивался он на 30% ниже мужского. Особенно тяжелым был труд крестьянок.

С отменой крепостного права, а затем с реформой образования в 1864 г. женщины получили право на выбор трудоустройства, доступ к новым профессиям, право на грамотность. Классическое образование получало лишь высшее сословие.

А.А. Денисова [19] утверждает, что формирование гражданского общества, деятельность прогрессивно мыслящей интеллигенции послужили импульсом для развития женского движения и формирования нового типа женщины: экономически независимой, самостоятельной, стремящейся к полезной деятельности, - способствовало распространению идей о равноправии полов, полоролевой функции женщины в государстве, семье.

До 1917 г. в России создавались разнообразные по форме  и содержанию союзы, клубы, движения, целью которых провозглашалось  повышение роли женщины в обществе, защита ее интересов и прав.

Революция 1917г., первая Конституция утвердили равные права мужчины и женщины во всех сферах жизни - политической, гражданской, трудовой, образовательной, социальной.

Л.В. Бабаева [2] приурочила начало женского движения в России к 1918 году. Был созван Всероссийский съезд женщин (1918 г), созданы женские отделы культурной, воспитательной, организационной работы; начала развиваться женская периодическая печать (журналы "Работница", "Крестьянка"), появились женские странички в центральных и местных газетах, стали издаваться серии книг и брошюр "Библиотечка для женщин".

Жесткий идеологический контроль свернул работу женского движения в 30-е годы. Затем, в течение 50 лет  утверждалось, что в стране женских  проблем нет. В годы перестройки впервые открыто заговорили об истинном положении женщины. Было принято много законодательных актов и льгот, которые, однако, ситуацию радикальным образом не изменили.

Ряд современных  исследователей [5, 6] утверждают, что в настоящее время уровень развития женского движения крайне низок. В качестве позитивных сдвигов можно отметить развитие феминологии , появление среди женщин политических лидеров, возможность независимой оценки истинного положения женщин, привлечение внимания науки, общественности, средств массовой информации к женскому вопросу. Общая цель женского движения сегодня - борьба с явной и скрытой формой дискриминации.

4 марта 1993 г.  был принят Указ Президента  РФ "О первоочередных задачах  государственной политики в отношении  женщин", в котором главным признано обеспечение женщинам реального участия в деятельности государственных органов и общественных организаций. Л.В. Бабаева [2] отмечает, что для этого признано необходимым сохранить временную меру правового характера - наличие квот (условно 30% представительства лиц обоего пола в законодательных органах всех уровней Федерации и ее субъектов). Обязательным является также квотирование по половому признаку списков кандидатов в депутаты, выдвигаемых политическими партиями и предвыборными блоками, а также включение норм об установке квот на занятие руководящих должностей лицами обоего пола в органах государственного управления в Закон о государственной службе.