Специфика социальной работы и социальной защиты в области гендерного насилия

- содействие проведению исследований, сбору информации и обобщению статистических данных о распространенности различных форм насилия в отношении женщин, особенно данных, касающихся насилия в семье, а также поощрение  исследований о причинах, характере, степени и последствиях насилия в отношении женщин и об эффективности мер, принятых в целях предупреждения и искоренения насилия в отношении женщин;

      Однако нормативно-правовые акты действующие сейчас в Российской Федерации в отношении насилия над женщинами направлены на ликвидацию последствий случившегося. К сожалению специальных законодательных актов, которые бы регулировали насилие в семье, на данный момент не существует.

Медико-социальная работа «это новый вид мультидисциплинарной профессиональной деятельности медицинского, психолого-педагогического и социально- правового характера, направленный на восстановление, сохранение и укрепление здоровья» [1, с. 125].

В социальной работе с  жертвами домашнего насилия выделяются три группы задач:

- по  их спасению;

 - по поддержанию социального функционирования

- по социальному развитию [15, с. 38].

Поддержание социального  функционирования может обеспечиваться социально-психологической реабилитацией  и поддержкой женщин в трудной  жизненной ситуации, мероприятиями  по переподготовке или переобучению их более нужным профессиям, консультациями или иной правовой помощью для защиты их прав [18, с. 102].

В ходе реабилитации, эффективной  технологией является создание терапевтических  групп из женщин, переживших насилие. Члены таких групп наилучшим  образом могут поддержать друг друга, достигнуть более высоких результатов под руководством специалиста, в коррекции своей личности, в защите своих социальных интересов. Реабилитация происходит на уровне коррекции личностного восприятия, когда не меняются травмирующие обстоятельства, но изменяется их восприятие женщиной.

Одной из форм социальной работы с женщинами, испытавшими  насилие, является создание телефона доверия. Основной целью телефона доверия  является оказание психологической  и правовой помощи. Психологическая  помощь достигается за счёт снятия эмоционального напряжения, активизации внутренних ресурсов женщины, разрешения внутреннего конфликта. Правовая помощь – в донесении до женщины, её юридических прав.

В последние годы в  нашей стране активно развивается  система центров социальной помощи и других учреждений социального обслуживания.

Кроме того, одну из важных ролей в предупреждении насилия  в семье, играет специалист  социальной работы. В его непосредственные функции  входить проведение просветительской работы среди населения, выявление не благополучных семей, социальный контроль над членами не благополучных семей, в случае необходимости передача дела в правоохранительные органы, а так же органы опеки [18, с. 184].

Деятельность специалиста  социальной работы характеризуется, по меньшей мере, тремя различными подходами к вмешательству в проблему, которыми определяются вариации их профессиональных функций. Эти подходы обозначаются как воспитание, фасилитация, адвокатирование.

1) Воспитательный подход позволяет специалисту по социальной работе выступать в роли учителя, консультанта, эксперта. Давать совет, обучать.

2) Фасилитативный подход выполняет роль пособника или помощника, сторонника или посредника в преодолении проблемы. Объяснение ситуаций, мобилизация внутренних ресурсов [1, с. 230].

3) Адвокатский подход применяется в тех случаях, когда специалист  социальной работы выполняет ролевые функции адвоката от имени конкретного клиента. Оказывает помощь в подборе аргументации, объяснение ситуации, подборе документально обоснованных обвинениях [6, с. 470].

Задачами кризисных  центров являются: оказание социальной, психологической, юридической и  иной помощи; социальная реабилитация членов семьи; оказание помощи в разрешении конфликтных ситуаций в семье  осуществление социального контроля над поведением членов семьи, совершивших насилие в семье; предоставление убежища пострадавшим от насилия членам семьи. Достижение поставленных задач реализуется в результате совместной работы профессиональных психологов, врачей, специалистов социальной работы. В результате их усилий проблемным семьям оказывается поддержка в разрешении конфликтных ситуаций, оказывается психологическая поддержка пострадавшим от насилия. Задачей специалиста социальной работы является помощь пострадавшим от домашнего насилия, в правильном и эффективном взаимодействии с государственными и не государственными структурами и органами власти. При осуществлении социальной работы с женщинами подвергшимся насилию в семье, снимается психологическое напряжение у данных лиц, восстанавливается их социальный статус, оказывается своевременная медицинская помощь. Взаимодействие между государственными учреждениями, правоохранительными органами, органами здравоохранения, кризисными центрами имеет особое значение.

2.2 Учреждения социального обслуживания, оказывающие помощь женщинам.

Наиболее распространенными  типами их являются центры социального  обслуживания населения различного (регионального, муниципального и локального) уровня, а также центры социальной помощи семье и детям. Типология и названия подобных центров, набор их функций могут варьировать в зависимости от местных условий. Кроме того, могут функционировать учреждения социальной помощи, созданные на вневедомственной основе (например, кризисный центр для женщин с телефоном доверия, организованный научно-исследовательским институтом), в том числе зарубежными организациями либо с их помощью, конфессиями, частными и общественными организациями. Важно, чтобы деятельность этих разнообразных организаций не нарушала права женщин, помогать которым они призваны, была прозрачна для контроля в плане содержания и методов работы, а также была информационно доступна клиентам.

Различные центры помощи женщинам существуют не только в нашей  стране, но и заграницей: Женский  кризисный центр в городе Гетеборге в Швеции представляет собой жилой комплекс из нескольких квартир и подсобных помещений, обслуживаемый персоналом в 13 человек. Здесь круглосуточно действует телефон доверия. Первое, что обращает на себя внимание в этом центре, его относительная уединенность, полузасекреченное существование, отсутствие свободного доступа в помещения. Контакт с супругом, партнером – обидчиком в стенах центра исключен. Встреча возможна по истечении определенного времени только за пределами этого учреждения, что, помимо всего прочего, предохраняет его пациентов от дополнительных психических травм.

Посетители-пациенты Центры могут жить здесь до четырех месяцев. За этот период персонал (психологи, социологи, юрист, экономка, социальные работники) обычно снимают у них стрессовое состояние, заставляют самостоятельно объективно оценить причины и характер кризиса в отношениях с мужем, родным или близким, избрать оптимальный путь выхода из создавшейся ситуации, обстоятельно подумать о своей жизни и ее перспективах.

В Гетеборге существует три Женских кризисных центра, находящихся на бюджете городских коммун (районов) и один частный. В среднем, годичный бюджет таких центров составляет примерно три млн. крон. Основная часть расходов (до 90%) связано с оплатой аренды помещений и выплатой зарплаты сотрудникам (зарплата здесь колеблется от 12 до 16 тысяч крон в месяц, что близко к уровню средней заработной платы, существующей сегодня в стране).

Находясь в Центре, женщина может продолжить работать. Организовать быт ей помогут сотрудники и пациенты. Впрочем, существуют и консультативные формы деятельности женского кризисного Центра, а также дневной вариант организации его работ. Обратившейся сюда за помощью могут получать не только квалифицированные консультации, но и какое-то время днем (несколько дней) побыть здесь, отдохнуть, выйти из стрессового состояния, что, разумеется, в социальном плане заметно снижает напряженность в отношениях между людьми, повышает их жизненные потенции, нормализует социальные связи.

В Российсской Федерации центры помощи женщинам, испытавающим насилие существуют во многих субъектах, а также в Москве и Санкт-Петербурге.

Национальный центр  по предотвращению насилия «АННА» в  Москве – это ресурс, который занимается профилактикой разных форм насилия в отношении женщин на всех уровнях. Информационная сеть центра включает в себя более ста российских общественных и государственных организаций, работающих с проблемой насилия в отношении женщин.

Московский кризисный  центр для женщин «АННА» был создан в 1993 году. Его открытию предшествовала трехлетняя исследовательская и подготовительная работа по изучению проблемы насилия в России и опыта работы кризисных центров в других странах директора Центра – Марины Писклаковой. Тогда же, в 93-м, по ее инициативе, в Москве начал работу первый в России телефон доверия для женщин, пострадавших от насилия в семье. На сегодняшний день центр имеет статус национального. Его сотрудники проводят образовательные кампании, разрабатывают обучающие программы для региональных кризисных центров и учебных заведений по всей России.

В Санкт-Петербурге осуществляет свою деятельность Государственное  учреждение «Центр помощи женщине» (ГУЦПЖ), которое было основано в 1996 г. Администрацией Санкт-Петербурга. При Центре существует единственное в городе временное убежище на 18 мест для женщин с детьми, подвергшихся любой из форм насилия: физическому, сексуальному, психологическому, экономическому, и оказавшихся в кризисной ситуации.

Целью работы данного  центра является обеспечение безопасности жизни женщин и детей, создание условий для принятия сознательного решения перейти от прежнего образа жизни к новому, где не будет места насилию и ущемлению прав женщины, гуманизация общества, охрана детства и материнства.

В период проживания в  Центре женщина обеспечивается социальным, юридическим и психологическим сопровождением для помощи в разрешении существующих проблем и предотвращении их возникновения в будущем через повышение знаний различных законов и видов права, современных психологических знаний, раскрытии потенциала возможностей в процессе личностного роста обратившихся женщин.

Основные направления  деятельности Кризисного центра: «телефон доверия» (экстренная психологическая помощь женщинам, детям, мужчинам); очное индивидуальное консультирование; тренинги, лекционная работа, участие в семинарах.

Помимо Психологической  работы в центре осуществляется также  юридическая помощь: женщина подвергшаяся насилию получает консультацию от юриста в ходе которой он разъясняет ее права; по просьбе женщин, от их имени, составляет заявление в правоохранительные органы (милицию, прокуратуру). Кроме того, Центром ведется совместная работа с участковыми инспекторами, работающими по месту жительства женщин, обратившихся за помощью. В случае необходимости женщины направляются в бюро судебно-медицинской экспертизы.

СПБ РОО "ИНГО. Кризисный центр для женщин"

Санкт-Петербургская  региональная общественная организация "Институт Недискриминационных Гендерных  Отношений /Кризисный центр для  женщин"

Год регистрации (год  начала работы) 1992 г. (1992 г.)

Миссия: поиск путей преодоления дискриминации, в том числе насилия в отношении женщин, и привлечение внимания различных государственных структур, СМИ к данным проблемам. Содействие по оказанию социальной, психологической, юридической помощи женщинам, подвергшимся насилию или дискриминации.

Направления и виды деятельности:

Работа "Телефона доверия" для оказания помощи женщинам; Юридическое  и психологическое консультирование; Сотрудничество с другими общественными  и государственными организациями.

Число клиентов, получателей  услуг за период ноябрь 2009 - ноябрь 2010

3244

Санкт-Петербургское  государственное бюджетное учреждение 
«Кризисный центр помощи женщинам»

Цели и задачи: 
- осуществление социального обслуживания женщин с детьми, в том числе жертв преступлений, находящихся в трудной жизненной ситуации, кризисном и опасном для физического и душевного здоровья состоянии или подвергшихся психофизическому насилию и  остро нуждающихся в мерах социальной поддержки (далее – клиенты Учреждения); 
- осуществление специализированного обслуживания несовершеннолетних матерей с грудными детьми, в том числе беременных, выпускниц детских домов и школ-интернатов, оказавшихся в трудной жизненной ситуации или социально-опасном положении (далее – воспитанницы Учреждения); 
- обеспечение защиты прав  и реабилитация пострадавших от жестокого обращения; 
- ограждение клиентов и воспитанниц Учреждения от криминальной ситуации; 
- оказание консультативной помощи, в том числе психологической и юридической,  женщинам и их детям; 
- оказание социальных услуг женщинам, как обратившимся по собственной инициативе, так и по направлению органов системы социальной защиты населения, образования, здравоохранения, органов внутренних дел, муниципальных органов власти, общественных организаций; 
- разработка и реализация индивидуальных планов реабилитации клиентов и воспитанниц Учреждения; 
- осуществление социального патронажа клиентов и воспитанниц Учреждения, по окончании срока пребывания в стационарных отделениях;  
-  организация летнего оздоровительного отдыха воспитанниц Учреждения и их детей, в том числе и  выпускниц отделения социальной реабилитации «Маленькая мама», имеющих детей в возрасте до 3-х лет; 
-  осуществление   рекламно-просветительской деятельности (издание буклетов, брошюр, методических и учебных пособий и материалов, календарей и прочее); 
-  участие в реализации городских, федеральных и международных проектов, разработанных специалистами Учреждения; 
- участие в разработке и реализации городских, федеральных и международных программ по предотвращению насилия в семье.