Технологии социальной работы с семьями матерей одиночек

При стационарном лечении  такое пособие назначается в  размере, определяемом в зависимости  от продолжительности непрерывного трудового стажа лица, осуществляющего  уход за ребенком; при амбулаторном лечении - за первые 7 календарных дней при полной семье или за 10 календарных  дней одиноким матерям, вдовам (вдовцам), разведенным женщинам (мужчинам) и  женам военнослужащих срочной службы на общих основаниях, т.е. в зависимости  от продолжительности непрерывного трудового стажа, а начиная с 8-го (11-го) дня пособие исчисляется  в размере 50% заработка независимо от продолжительности непрерывного трудового стажа. Постановлением ВЦСПС  п. "в" ст. 30 указанного Положения.

Пособие по уходу за больным  ребенком в возрасте до 7 лет выдается матери за весь период амбулаторного  лечения или совместного пребывания с ребенком в больничном учреждении, а пособие по уходу за больным  ребенком в возрасте от 7 до 15 лет - за период не более 15 дней, если по медицинскому заключению не требуется большего срока.

Для одиноких матерей, воспитывающих  ребенка-инвалида (также как в  случае документального подтверждения  расторжения брака между родителями ребенка-инвалида, а также смерти, лишения родительских прав одного из родителей и в других случаях  отсутствия родительского ухода (лишение  свободы, служебные командировки свыше  одного календарного месяца одного из родителей и т.п.)) работающему  родителю, воспитывающему ребенка-инвалида, предоставляются 4 дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц.

3. Налоговые льготы

В соответствии с пп.4 п.1 ст.218 Налогового Кодекса налогоплательщикам предоставляется стандартный налоговый  вычет в размере 300 рублей за каждый месяц налогового периода на каждого  ребенка, находящегося на обеспечении  у налогоплательщиков, являющихся родителями или супругами родителей, попечителями. Эта льгота действует до месяца, в котором их доход, исчисленный  нарастающим итогом с начала налогового периода (в отношении которого предусмотрена  налоговая ставка, установленная  п.1 ст.224 настоящего Кодекса) работодателем, предоставляющим данный стандартный  налоговый вычет, превысил 20 000 рублей. Начиная с месяца, в котором  указанный доход превысил 20 000 рублей, налоговый вычет, предусмотренный  настоящим подпунктом, не применяется.

Вдовам (вдовцам), одиноким родителям, опекунам или попечителям  налоговый вычет предоставляется  в двойном размере. Указанный  вычет одиноким родителям прекращает предоставляться в двойном размере  с месяца, следующего за вступлением  их в брак.

Так как в Налоговом  Кодексе РФ под одиноким родителем  понимается один из родителей, не состоящий  в зарегистрированном браке, то одинокая мать может рассчитывать на двойной  вычет только до вступления ее в  брак. При вступлении в брак супруг одинокой матери имеет право на предоставление ему такого налогового вычета, несмотря на то что он не является отцом ребенка.

Одинокая мать имеет  право на получение налогового вычета расходов на содержание ребенка до достижения им возраста до 18 лет, а также  учащегося дневной формы обучения, аспиранта, ординатора, студента, курсанта в возрасте до 24 лет. Если у одинокой матери несколько детей, то такой  вычет предоставляется на каждого  ребенка.

4. Жилищные гарантии

Для одиноких матерей предусмотрено  право на получение жилого помещения  в случае нуждаемости в первую очередь. Так, в соответствии с п.8 статьи 36 Жилищного Кодекса РСФСР (ЖК РСФСР) в первую очередь жилые  помещения предоставляются нуждающимся  в улучшении жилищных условий  матерям, которым присвоено звание "Мать-героиня", многодетным семьям (имеющим трех и более детей) и  одиноким матерям. Граждане, имеющие  право на первоочередное и внеочередное получение жилых помещений, включаются в отдельные списки на предоставление жилой площади. Порядок предоставления жилых помещений указанным категориям граждан определяется в правилах учета граждан, нуждающихся в  улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений.

При выселении из служебных  жилых помещений одиноким матерям  вместе с их несовершеннолетними  детьми должно быть предоставлено другое жилое помещение п. 12 ст. 108 ЖК РСФСР (ЖК РСФСР). Выселение без предоставления другого жилого помещения не допускается.

5. Социальные гарантии  для одиноких матерей

В соответствии с п.5 Постановления  Правительства РФ от 21 января 2003 г. № 23-ПП "Об итогах реализации мероприятий  по социальной защите в 2002 году и о  комплексной программе мер социальной защиты на 2003 год в целях социальной поддержки семей с несовершеннолетними  детьми" с 1 января 2003 года увеличены:

1. С 1300 до 1600 руб. - размер  единовременных доплат семьям  на рождение ребенка, а при  рождении тройни - с 10 000 до 12000руб.

2. Размер ежемесячных  компенсационных выплат на детей  в многодетных семьях, одиноким  матерям, на детей военнослужащих  по призыву, в случае нахождения  родителя в розыске за неуплату  алиментов, а также компенсационных  выплат на продукты питания  детям до 3 лет указанным категориям  семей со 120 до 150 руб. в месяц  на каждого ребенка.

3. Нормы расходов на  бесплатное школьное питание,  в том числе стоимость завтрака  учащихся 1-4 классов, с 12 до 14 руб.  в день, двухразового питания  учащихся из многодетных и  социально незащищенных семей  (обед, завтрак) с 37 до 44 руб. в  день.

В соответствии со ст.2 Постановления  Правительства РФ от 2 сентября 2003 г. № 736-ПП "О дополнительной финансовой поддержке отдельных категорий  работников социальной сферы и малообеспеченных семей" с 1 октября 2003 года повышены ежемесячные компенсационные выплаты  на детей отдельным категориям малообеспеченных семей:

· на питание детей до трех лет (одинокие матери, многодетные  и студенческие семьи, где оба  родителя являются студентами дневных  форм обучения, семьи с детьми-инвалидами) - со 150 до 500 руб. в месяц на каждого  ребенка;

· одиноким матерям на детей  в возрасте до 16 лет (учащихся общеобразовательных  учебных заведений - до 18 лет) - со 150 до 500 руб. в месяц на каждого ребенка;

· в многодетных семьях с 5 и более детьми в возрасте до 16 лет (учащихся общеобразовательных  учебных заведений - до 18 лет) - с 150 до 500 руб. в месяц на каждого ребенка.

Также для одиноких матерей  предусмотрены льготы по оплате за обучение в детских школах искусств (музыкальных, художественных и других. Размер оплаты для детей одинокой матери на 30% ниже обычной оплаты. Льгота распространяется на учащихся школ искусств до достижения ими возраста 18 лет. В  случаях обучения в школах искусств граждан, достигших 18 лет и имеющих  инвалидность 1 - и или 2 - й группы, размер платы за обучение уменьшается  на 30%. приказ Комитета по культуре Правительства  РФ от 6 мая 2002 г. № 205.

2.2 Технологии  социальной работы с семьями  матерей одиночек

Социальный работник, прежде всего, должен работать с семьёй, выявлять её проблемы, их условно можно разделить  на экономические (материально-бытовые), психолого-педагогические и медико-социальные проблемы. Социальный работник должен помочь пережить трудности, максимально  расширить все ресурсы социальной помощи, привлечь средства благотворительных  организаций, церковь, различные общества; научить семью самопомощи и взаимопомощи, семейному бизнесу.

мать одиночка социальная работа

В Указе Президента РФ " О первоочередных мерах по реализации всемирной декларации об обеспечении выживания, защиты и  развития детей в 90-е годы " от I июня 1992 г. № 543 сказано:". Содействовать  созданию и укреплению территориальной  сети учреждений нового типа социальной помощи семье и детям (центров  социальной помощи, психолого-педагогических консультаций, центров реабилитации детей-инвалидов, центров планирования семьи, центров усыновления, опеки  и попечительства, медико-педагогических школ, социальных гостиниц для детей, подростков, матерей с детьми и  др.)".

Служба социальной помощи населению  предусматривает: выявление семей  группы социального риска (многодетных, неполных, студенческих, имеющих инвалида, проживающих в неудовлетворительных условиях, одиноких и престарелых, асоциального поведения родителей и детей), и оказание им содействия в получении  материальной, медицинской, юридической, психолого-педагогической, социально-бытовой  и иной необходимой помощи; выявление  у взрослых и детей социальных, личных и ситуативных трудностей, помощь в их преодолении путем  поддержки, защиты, реабилитации; привлечение  в необходимых случаях с этой целью специалистов (социальных работников, психологов, юристов, врачей, педагогов  и др.); проведение индивидуальной работы с детьми и взрослыми с асоциальным  поведением.

Служба планирования семьи предусматривает; повышение квалификации врачей, работников культуры и просвещения по вопросам формирования у населения ответственного отношения к репродуктивному  и сексуальному поведению; организацию  центров планирования семьи.

Служба медико-социальной помощи предусматривает: патронаж беременных и родивших женщин.

Служба социальной реабилитации проводит: социальную реабилитацию лиц, попавших в трудную жизненную ситуацию, социальных учебно-воспитательных учреждений; создание центров усыновления и  попечительства, медико-психолого-педагогических, диагностических центров, бирж для  устройства несовершеннолетних и женщин с детьми.

Служба психолого-педагогической помощи предусматривает: создание психолого-педагогических консультаций, центров повышения  психологической устойчивости, организацию  службы доверия и службы знакомств, содействие в подготовке молодежи к  семейной жизни, оказание помощи в воспитании детей в семье.

Служба социально-правовой защиты и юридической помощи предназначена  для обеспечения функционирования комиссий по защите прав детей и  создания социальных консультаций по вопросам семьи, брака и прав детей; содействия в организации семейных судов.

Служба социальной профилактики отклоняющегося поведения имеет своей целью  организацию работы по предупреждению преступности, алкоголизма, наркомании, суицидов, бродяжничества, правонарушений и других асоциальных явлений  среди несовершеннолетних.

Служба семейного досуга предусматривает  участие в развитии социально-культурной среды, внешкольных, культурно-спортивных и иных учреждений; создание центров  семейного досуга, семейных клубов.

Служба социально-бытовой помощи предусматривает развитие сети отделений  и центров социально-бытовой помощи, расширение предоставляемых услуг  развитие и совершенствование системы

Социальные службы выполняют функции:

информационные (информация о социальных льготах, представляемых государством для улучшения условий воспитания детей, материального положения  семей, порядка получения дополнительных льгот).

посреднические (установление контактов  с администрацией по месту работы взрослых членов семьи и органами социального обеспечения с целью  получения пособий, оказание содействия в улучшении жилищных условий).

Таким образом, службы социальных учреждений оказывает разностороннюю помощь семьям матерей одиночек. Но по моему мнению следует уделять внимание профилактике; именно подготовке молодёжи к семейной жизни, пропаганде семьи как к  первичной ценности человека и предотвращению разводов.

Заключение

С каждым годом количество разводов становится всё больше и  больше, что в свою очередь влечёт к увеличению семей матерей одиночек.

Возникающие в таких  семьях проблемы с жильём, трудоустройством, финансовые и психологические трудности  должны стать объектом внимания государственных, социальных и медицинских учреждений.

Профилактика возникновения  семей матерей одиночек на сегодняшний  день должна стать первоочередной задачей  государства. Через средства массовой информации, через учебно-воспитательные учреждения. Нужно донести до молодёжи осознание того, что семья - это  главное в жизни человека, это  ценность и создание семьи, прежде всего  ответственность перед супругом, собой и детьми.

В Семейном кодексе, в Гражданском  процессуальном кодексе Российской Федерации, в Налоговом и Жилищном кодексах положение семей матерей  одиночек законодательно закреплено, им даются определённые права, льготы. Но на практике эти гарантии реализуются не в полной мере, а если и реализуются полностью, то они не существенны и не дают должной поддержки таким социально - уязвимым семьям, семьям матерей одиночек.

Список литературы

1. Голенко С.В., Ковалёва В.Р. Справочник практического юриста по соц. обеспечению: Справочное пособие. - М.: ВЛАДОС, 2004. - 104 с.

2. Денисов А.П. Внебрачные дети // Социс. - 1989. - № 4. - 81 - 83 с.

3. Дружинин В.Н. Психология семьи. - 3-е изд. - Екатеринбург: Деловая  книга, 2000. - 208 с.

4. Зверева Н.В., Веселкова И.Н., Елизаров  И.И. Основы демографии: Учебное  пособие. - М.: Высш. шк., 2004. - 374 с.

5. Зубкова Т.С., Тимошена Н.В. Организация  и содержания работы по социальной  защите женщин, детей и семей:  Учеб. пособие для студентов сред. проф. учебных заведений. - М. - Издательский  центр ”Академия”, 2003. - 224 с.

6. Кабышев А.В. Пособие, компенсации,  льготы матери и ребёнку: справочное  пособие. - М.: ПРИОР, 1998 - 78 с.

7. Киблицкая М. Исповеди одиноких  матерей. - М.: Эслан, 1999. - 212 с.

8. Лупякова Л.Г. О современном  уровне жизни семей одиноких  матерей // Социс. - 2001. - № 8. - 15 - 19 с.

9. Целуйко В.М. Психология неблагополучной  семьи: Книга для педагогов  и родителей. - М.: ВЛАДОС - ПРЕСС, 2003. - 248 с.

10. Саломонова Т. Льготы и гарантии  одиноких матерей. // Социальный науч. журн. (Электронный ресурс): - М., 2004. - Режим доступа: http // www.7ya.ru, свободный.

Размещено на Allbest.ru