Технологии социальной работы с семьями матерей одиночек

Тесные контакты с матерью, оставшуюся в одиночестве, неудовлетворенность  личной жизнью, которую мать остро  переживает, негативно влияют на формирование личности ребенка, нарушают формирование у него адекватного представления  о взаимоотношениях между полами.

Дети из такой семьи  во что бы то ни стало, пытаются преодолеть судьбу матери, с их несложившейся  личной жизнью, что сужает систему  ценностей, делая ее однобокой, ведет  к неадекватному разрешению любого психологического стресса, например, в  виде суицида.

В мотивах суицидентов  в 92 % случаев ведущим является неблагополучие в отношениях с противоположным  полом и неумение правильно построить  эти отношения Дружинин В.Н. Психология семьи. - 3-е изд. - Екатеринбург: Деловая  книга, 2000. - 112 с. .

Дети перестают общаться с матерью. У матери-одиночки, загруженной  экономическими заботами, не остается времени на то, чтобы общаться с  ребенком, давать ему новые знания, ориентировать в мире профессий. У нее теряется первоначальный интерес  к ребенку; возникает отчуждение матери и ребенка, приходящие на смену  первичному симбиозу (или наслаивающееся на него).

Дети разведенных родителей  находятся в более благоприятной  социально-психологической ситуации, чем дети матерей-одиночек или дети из тех семей, где умер отец ребёнка. Хотя и в этом случае все определяется тем, когда произошел развод, и  сколько было при этом лет ребенку, а так же тем, продолжает ли отец участвовать в воспитании ребёнка.

Но нет хуже, если ребенок  нежеланный у матери - одиночки; мать испытывает к такому ребенку двойственные чувства: с одной стороны, это  ее ребенок и она - мать, с другой стороны, ребенок - помеха в ее жизни.

Психологи выявили, что  матери чаще видят в своем ребенке  плохие черты характера, нежели хорошие. Эти дети хуже общаются со сверстниками, хуже успевают, они чаще имеют низкий статус в группе, не умеют преодолевать трудности.

Дети из таких семей, где воспитанием занимается одна мать, нуждаются в психотерапевтической помощи, а так же в помощи социального  педагога.

Медицинские проблемы. Неустроенные в семейном положении женщины  часто имеют внебрачную беременность, в 2 раза чаще заканчивающуюся рождением  недоношенных детей или детей  с низкой массой тела. Каждый 2-й ребенок  рождается с аномалией развития, с внутричерепной травмой. В большинстве  случаев это связано с распространением вредных привычек у одиноких матерей (курение и алкоголь) Денисов А.П. Внебрачные дети // Социс. - 1989. - № 4. - 81 с. .

В последние годы отмечаются неблагоприятные показатели здоровья, уровень общей заболеваемости увеличился в 2 раза, чем в полных семьях, хроническая  патология встречается в 3 - 4 раза чаще.

Социальные исследования НИИ педиатрии АМН показали, что 10,5 % женщин после развода страдают нейропсихическими заболеваниями, особенно те, которые имеют маленьких  детей. Среди разведенных в 2,5 раза больше женщин - инвалидов, чем среди  женщин, состоящих в браке Там  же .

В таких семьях дети болеют в 1,7 раза чаще. Психические травмы при  разводе или смерти отца имеют  большое значение в формировании пограничных нервно - психических  расстройств у детей. Являясь  единственным источником дохода, мать не всегда может взять больничный лист по уходу за ребенком, и дети часто остаются недолеченными.

Среди причин часто болеющих детей одно из первых мест занимает низкая медицинская культура и низкая медицинская активность матерей. Женщины  не считают, что развод - психическая  травма для ребенка.

В семьях возникает огромное количество разноплановых проблем, решение которых должно носить комплексный  характер. В первую очередь на уровне государства - это законодательная  защищённость, материальное обеспечение. На уровне социальных учреждений - это  помощь в трудоустройстве и психологическая  помощь. И на уровне медицинских  учреждений - это медицинская помощь, как матерям, так и детям.

2.1 Льготы и  гарантии одиноким матерям

В жизни нередко возникают  ситуации, когда женщина принимает  решение родить ребенка, не находясь в браке. Иногда матери приходится воспитывать  ребенка одной по другим причинам, например из-за развода. Таких женщин принято называть матерями-одиночками. Но, как извечно, обыденные представления  не всегда совпадают с юридическими. Женщина, воспитывающая ребенка  без мужа, далеко не всегда обладает юридическим статусом одинокой матери, дающим право на определенные льготы и пособия.

Если у ребенка есть официальный отец, то такая мать не может считаться одинокой. Так, если ребенок родился у женщины, которая официально находится в  браке, то отцом ребенка признается супруг (или бывший супруг) матери, если не доказано иное. Супруг матери ребенка  считается его отцом и в  том случае, если с момента расторжения  брака, признания его недействительным или с момента смерти супруга  прошло не более 300 дней. Отцовство супруга  матери ребенка удостоверяется записью  об их браке Семейный Кодекс Российской Федерации п. 2 ст. 48 (Семейный Кодекс Российской Федерации - далее СК РФ). Органы ЗАГС зарегистрируют ребенка на супруга (бывшего супруга), и такая мать не будет считаться одинокой, даже если этот ребенок не является ребенком ее супруга (в том числе бывшего).

Если супруг (или бывший супруг) не является отцом ребенка, такая запись может быть оспорена только в судебном порядке по требованию лица, записанного в качестве отца или матери ребенка, либо лица, фактически являющегося отцом или матерью  ребенка, а также самого ребенка  по достижении им совершеннолетия, опекуна (попечителя) ребенка или опекуна  родителя, признанного судом недееспособным СК РФ п. 1 статьи 52. (СК РФ).

Мать ребенка, не считающая  своего супруга (или бывшего супруга) отцом ребенка, может зарегистрировать ребенка совместно с его настоящим  отцом. Для этого фактические  родители ребенка должны подать в  орган ЗАГС совместное заявление  СК РФ п. З ст. 48 (СК РФ).

Совместным заявлением отца и матери ребенка можно зарегистрировать отцовство и в том случае, если женщина не находится в зарегистрированном браке. Такое добровольное установление отцовства означает, что женщина  не является одинокой матерью, даже если этот мужчина с ней не живет.

Кроме того, отцовство может  быть установлено в судебном порядке  как отцом, так и матерью ребенка. Например, если мать ребенка не желает регистрировать отцовство в добровольном порядке, отец ребенка вправе подать в суд заявление об установлении отцовства. Мать ребенка также при  желании может установить отцовство  в суде СК РФ ст. 49 (СК РФ). В случае смерти лица, которое признавало себя отцом ребенка, но не состояло в браке с матерью ребенка, факт признания им отцовства может быть установлен в порядке особого судопроизводства (Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации - далее ГПК РФ) ст. 50 СК РФ, пп. 4 п. 2 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Если отцовство или  признание отцовства будет установлено  в судебном порядке, то женщина не будет считаться одинокой матерью.

Итак, одинокой матерью  можно назвать:

· женщину, которая родила ребенка не в браке (и не в течение 300 дней после расторжения брака), если отцовство ребенка не установлено  надлежащим образом (добровольным или  судебным порядком);

· женщину, которая родила ребенка в браке или в течение 300 дней после расторжения брака, если ребенком записан супруг (бывший супруг), но отцовство оспорено и  есть вступившее в законную силу решение  суда о том, что супруг (бывший супруг) не является отцом ребенка;

· женщину, которая, не находясь в браке, усыновила (удочерила) ребенка.

В свидетельстве о рождении ребенка одинокой матери отсутствуют  сведения об отце, ибо такие сведения написаны исключительно по указанию матери (а не совместного заявления  с отцом ребенка). В случае установления отцовства и внесения сведений об отце в актовую запись о рождении ребенка органы ЗАГС сообщают органу социальной защиты населения по месту  жительства матери о внесении соответствующих  изменений.

К сожалению, нельзя применить  льготы одиноких матерей к женщинам, которые находятся в расторгнутом браке и по каким-то причинам не получают алименты от бывшего супруга. Также  нельзя применить эти льготы к  матерям детей, отцы которых лишены родительских прав. Несмотря на то, что  матери приходится воспитывать в  этих ситуациях ребенка одной, по закону она не будет являться одинокой матерью.

В соответствии с п.1 ст.80 СК РФ родители обязаны содержать  своих несовершеннолетних детей. В  соответствии с п.2 ст.71 СК РФ лишение  родительских прав не освобождает родителей  от обязанности содержать своего ребенка. Поэтому как в первом, так и во втором случае такие матери должны подать в суд заявление о взыскании алиментов на своего ребенка.

Какие права имеет одинокая мать?

Законодательством предусмотрены  льготы, и различные гарантии для  одиноких матерей. Правда, некоторые  из них (например, налоговый вычет) женщина  теряет, если вступает в брак.

1. Государственные пособия

Размер ежемесячного пособия  на ребенка увеличивается на 100% на детей одиноких матерей и на 50% - на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов (либо в других случаях, предусмотренных законодательством  РФ, когда взыскание алиментов  невозможно), а также на детей  военнослужащих, проходящих службу по призыву. В данное время размер пособия  для одинокой матери составляет 140 руб. в месяц на одного ребенка.

Для получения пособия  необходимо обратиться в органы социальной защиты населения по месту жительства с письменным заявлением и указанием  сведений о доходах семьи. (Других доказательств размера доходов  не требуется.) Через 10 дней должно прийти уведомление о назначении ежемесячного пособия на ребенка или об отказе в назначении указанного пособия. Если орган назначит проверку сведений о  доходах семьи, указанных в заявлении, то в течение 10 дней должен быть дан  предварительный ответ, уведомляющий о проведении такой проверки. Окончательный  ответ дается не позднее чем через 30 дней после обращения. Отказ в  назначении ежемесячного пособия на ребенка заявитель может обжаловать в вышестоящий орган социальной защиты населения, назначающий и  выплачивающий это пособие, и (или) в судебном порядке.

Ежемесячное пособие в  повышенном размере на детей одиноких матерей назначается и выплачивается:

· если в свидетельстве  о рождении детей отсутствует  запись об отце ребенка или запись произведена в установленном  порядке по указанию матери. При  вступлении одинокой матери в брак за ней сохраняется право на получение  в повышенном размере ежемесячного пособия на детей, родившихся до вступления в брак;

· при усыновлении ребенка  женщиной, не состоящей в браке, начиная  с месяца, в котором она записана в книге записей актов гражданского состояния в качестве матери;

· при передаче в установленном  порядке детей одинокой матери на воспитание опекуну или попечителю (вследствие смерти матери, ее болезни  и по другим причинам) (Постановление  Правительства РФ) п. 41 Положения  о порядке назначения и выплаты  государственных пособий гражданам, имеющих детей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1995г. № 883). .

Ежемесячное пособие в  повышенном размере не назначается  и не выплачивается, если лицо, от которого мать родила ребенка, признано в установленном  порядке отцом ребенка или  если ребенок усыновлен при вступлении матери в брак.

2. Трудовые гарантии

Трудовое законодательство предусматривает некоторые гарантии для одиноких матерей. Так, расторгнуть  трудовой договор с одинокой матерью  по инициативе администрации можно  только в случаях, предусмотренных  законом (Трудовой Кодекс Российской Федерации - далее ТК РФ) п. 1 (а); п. 3; п. 5 - 8, 10, 11 ст. 81 Трудового Кодекса Российской Федерации - далее ТК РФ. Такое увольнение допускается по основаниям, либо не зависящим от воли сторон - например, ввиду ликвидации организации или  по состоянию здоровья матери, либо по вине одинокой матери - например, из - за нарушения дисциплины.

Для некоторых категорий  работников предусмотрены дополнительные гарантии. Например, согласно ФЗ РФ "О  статусе военнослужащих" 27 мая 1998 года № 76-ФЗ п.5, одиноким матерям военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, предоставляется преимущественное право оставления на работе при сокращении численности или штата работников.

При ликвидации предприятия  одиноким матерям предоставляются  гарантии. Так, Указом Президента РФ от 5 июня 1992 года №554 "Об обязательном трудоустройстве отдельных категорий  работников при ликвидации предприятия, учреждения, организации" установлено, что при ликвидации предприятия, учреждения, организации обязательное трудоустройство увольняемых беременных женщин, а также женщин, имеющих  детей в возрасте до 3 лет, одиноких матерей с детьми до 14 лет или  с ребенком-инвалидом до 18 лет  осуществляется его правопреемником.

Если в коллективном договоре закреплена гарантия предоставления ежегодного дополнительного отпуска  без сохранения заработной платы (Трудовой Кодекс РФ), то по заявлению одинокой матери, воспитывающей ребенка в  возрасте до 14 лет, ей должен быть предоставлен ежегодный дополнительный отпуск без  сохранения заработной платы в удобное время продолжительностью до 14 календарных дней. Такой отпуск может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдельно - полностью либо по частям. Перенесение этого отпуска на следующий рабочий год не допускается ст. 263 Трудового Кодекса РФ.

Для одиноких матерей предусмотрены  отличия в выплате пособия  по уходу за больным ребенком. Такое  пособие устанавливается в размерах, предусмотренных "Положением о порядке  обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию", утвержденным Постановлением ВЦСПС от 12.11.84 № 13-6 (с изменениями и дополнениями).