Проблемы интеграции/адаптации иммигрантов в принимающую среду. Процесс анклавизации мигрантов

ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ  ГОРОДА МОСКВЫ

МОСКОВСКИЙ  ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ИНСТИТУТ ИНДУСТРИИ  ТУРИЗМА

имени Ю.А. Сенкевича

 

 

 

КАФЕДРА  ИСТОРИИ И ФИЛОСОФИИ НАУКИ

 

 

 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА ПО ДИСЦИПЛИНЕ:

 

Регулирование в сфере межэтнических отношений

 

Тема «Проблемы интеграции/адаптации иммигрантов в принимающую среду. Процесс анклавизации мигрантов.»

 

 

 

 

 

Выполнила: студентка

2 курса  32-1 тс учебной группы

                                                                            Факультет заочного обучения

  Горбунова М.В.

 

 

 

                                                                                Проверил: преподаватель Чистякова О.В.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Москва 2013

Содержание

Введение......................................................................................................................3

1. Специфика миграционных процессов..................................................................4

2.Адаптация  и интеграция.........................................................................................7

3.Процесс анклавизации мигрантов ........................................................................10

4.Культурный  шок......................................................................................................12

Заключение .................................................................................................................15

Список использованной литературы.........................................................................17

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Актуальность темы исследования. Вопросы социальной адаптации стоят сегодня достаточно остро. Растущий темп изменений в стране (политических, культурных, экономических, социальных и т.д.) требует от человека совершенного владения стратегиями адаптации. Динамика развития общества сегодня такова, что миграционные процессы получают все более широкое значение с каждым днем во всем мире и, в частности, в России.

Россия, на сегодняшний момент занимает второе место по числу мигрантов (после США), пока не имеет хороших условий для цивилизованного приема. Институт миграции, существовавший в советский период, оказался неадекватным тем миграционным процессам, которые произошли после распада СССР. В СССР поток нерегулируемой миграции был очень небольшим. Сейчас происходит становление института миграции нового времени, поэтому актуальность исследования проблем, связанных с миграцией, достаточно очевидна - отсутствие или слабо продуманная политика интеграции мигрантов в принимающее общество приводят к их социальной исключённости, формированию социально-неблагополучных этнических анклавов, нарастанию межэтнической напряженности. Результатом игнорирования институтов гражданского общества нередко становится отсутствие социальной сплоченности общества и бесконтрольное нарушение прав мигрантов.

Адаптация - процесс двусторонний, и эффективность этого процесса зависит, в том числе, и от образа той социальной среды, к которой  адаптируется индивид. Поэтому так  важно снизить уровень возникающей  в настоящее время социальной напряженности между вынужденными мигрантами и местным населением, сформировать адекватные и позитивные образы друг друга.

Предмет работы - анализ социологической интерпретации проблем, связанных с адаптацией мигрантов в современной России.

Цель исследования: выявить проблемы, возникающие у мигрантов в  процессе адаптации к новым жизненным  условиям.

 

 

 

 

 

 

1. Специфика миграционных процессов.

Россия на всем пути своего исторического развития характеризовалась  самыми активными в мире миграционными  процессами. Было множество массовых перемещений людей на ее огромной территории. В России еще в древние времена знали нашествия различных племен и народов - скифы и сарматы, татары и монголы, аланы и гунны, половцы и хазары. Войны с поляками и шведами, французами и немцами, финнами и японцами, которые сопровождались массами беженцев и переселенцев. Также освоение россиянами новых земель на Юге и на Севере, в Сибири и на Дальнем Востоке.

В миграционные процессы вовлечены  люди самых разных национальностей. Они говорят на разных языках, исповедуют разные религии, живут по разным обычаям. Смешение людей, представляющих разные страны и культуры, влечет за собой  не только большие возможности, но и  серьезные, подчас взрывоопасные проблемы, особенно в отношении социального  единства. Это обусловливает необходимость  комплексного решения задач регулирования  миграции, что предполагает, в том  числе, и разработку мер (организационных, экономических, правовых и др.) по содействию адаптации иммигрантов и их интеграции в общество.

Отметим также понятие  «мигрант», «вынужденный переселенец» и «беженец».

Миграция населения (лат. migratio — переселение) — перемещение людей из одного региона (страны, мира) в другой, в ряде случаев большими группами и на большие расстояния. Российский учёный О. Д. Воробьева в своих работах пишет, что миграция населения — это «любое территориальное перемещение населения, связанное с пересечением как внешних, так и внутренних границ административно-территориальных образований с целью смены постоянного места жительства или временного пребывания на территории для осуществления учёбы или трудовой деятельности независимо от того, под превалирующим воздействием каких факторов оно происходит — притягивающих или выталкивающих»^[2]. Лица, переселившиеся за пределы страны — эмигранты (1)

Беженец — это лицо, которое не является гражданином Российской Федерации и в силу обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политического инакомыслия находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может воспользоваться защитой своей страны (боится) или же лицо, которое не имеет определенного гражданства и находится вне страны своего прежнего места жительства, покинув его в результате преследований и не может (не желает) вернуться домой вследствие опасений за свою жизнь и безопасность своей семьи. (2)

1. Wikipedia.org  2. ст. 1Закона РФ "О беженцах"

Вынужденный переселенец — гражданин российской Федерации, покинувший место жительства вследствие совершенного в отношении него или членов его семьи насилия или преследования, либо вследствие реальной опасности подвергнуться преследованию по признаку расовой или национальной принадлежности, вероисповедания, языка, а также по признаку принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений, ставших поводом для проведения враждебных кампаний в отношении конкретного лица или группы лиц, массовых нарушений общественного порядка, а также гражданин иностранного государства, покинувший место жительства на территории РФ по обстоятельствам, указанным выше

Характеристика и  классификация миграции.

Миграцию можно классифицировать:

1. По способу реализации - на организованную, (которая осуществляется при помощи государственных и общественных органов) и неорганизованную (индивидуальную, самодеятельную, которая осуществляется самими мигрантами)

2. По причинам - добровольная (перемещение людей, добровольно покидающих старое место жительства и переезжающих на новое место), вынужденная (перемещение людей с целью поиска убежища), насильственная (насильственное перемещение людей).

3. По типам: внешняя (подразделяется  на эмиграцию и иммиграцию) и  внутренняя (перемещение населения  по территории страны).

Миграция может быть: удачной  и неудачной, индивидуальной и массовой, ближней и дальней, подготовленной и неподготовленной, возвратной и  безвозвратной, а также законной и незаконной.

Основными причины, приводящие к миграции:

- политические (в результате смены  формы государственного правления,  политических переворотов);

- социально - экономические (перемещения  в поисках работы);

2.ст. 1 Закона РФ "О вынужденных переселенцах".

- природные (перемещения людей  из-за стихийных бедствий - землетрясения,  наводнения и т.д.);

- экологические

- религиозные (бегство из-за религиозных преследований)

- национальные (бегство граждан из-за национальных преследований).

Таблица 1 Основные мотивы миграции (в % от количества опрошенных)

Мотивы	Переселенцы и беженцы	Приехавшие на заработки	Другие	Всего
Отсутствие работы	27,9	62,6	18,8	47,6
Низкие заработки	20,7	53,2	16,5	39,9
Неблагоприятный климат	9,0	3,2	7,1	5,1
Плохая экология (загрязнение окружающей среды)	1,8	1,6	5,9	2,4
Межнациональные конфликты	29,7	2,3	8,2	9,3
Отсутствие перспектив жизни	40,5	21,3	30,6	27,1
Другое	24,3	3,5	52,9	16,4

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.Адаптация и интеграция

В процессы миграции вовлечены люди самых разных народов и национальностей. Они говорят на разных языках, исповедуют разные религии, живут по разным обычаям. Смешение людей, представляющих разные культуры и народы, влечет за собой не только большие возможности, но и серьезные проблемы, особенно в отношении социального единства. Это объясняет необходимость комплексного регулирования задач миграции, что предполагает разработку мер (организационных, экономических, правовых и др.) по содействию адаптации иммигрантов и их интеграции в общество.

В России последние годы в обществе негативно настроены на интеграцию мигрантов. Поэтому сейчас необходимо успешно решить вопросы формирования толерантных отношений между  принимающей стороной и притоком мигрантов (как временных так и постоянных). Если недостаточно внимания уделять этой проблеме, может возникнуть угроза национальной безопасности и целостности страны.

При этом политика интеграции производна от целей и задач миграционной политики: курс миграционной политики напрямую отражается на выборе инструментов и эффективности политики интеграции.

Необходимость осуществления политики интеграции в настоящее время  признается многими странами, активно  принимающими мигрантов. Как известно, даже такая гостеприимная для  иммигрантов страна, как Германия признала, что «мультикультуралистский подход, согласно которому мы просто живем бок о бок, и все довольны, полностью провалился» (3).

Между тем эффективность управления миграционными процессами во многом обусловлена правильным подбором правовых механизмов, обеспечивающих включенность мигрантов в повседневную жизнь  принимающего их общества, свободную  реализацию предоставленных им прав человека.

Подходы к вопросу интеграции мигрантов, реализуемые в политике отдельных государств, как показывает практика, могут существенно различаться. Для преимущественно моноэтнических стран оптимальным подходом в миграционной политике является ассимиляция прибывающих мигрантов. Однако в в России использование ассимиляционной модели практически невозможно. Это обусловлено, во-первых, многонациональностью (полиэтничностью) принимающего общества; во-вторых, сложившимися значительными по численности и силе влияния на экономику иммигрантсткими диаспорами, построенными по этническому, языковому или расовому принципам; в-третьих, существенной

3. Сибиряков С. Германское  правительство признает провал  мультикультурной политики

разницей в менталитете между  коренным населением и иммигрантскими диаспорами; опыт показывает, что при  серьезных этнокультурных различиях  между страной исхода и принимающей  страной ассимиляция прибывающих  иммигрантов становится поверхностной, поскольку люди не могут быстро и безусловно принять базовые ценности новой родины (4). Что касается временно пребывающих мигрантов, то применение к ним механизмов ассимиляции не возможно и вовсе нецелесообразно.

Наиболее оптимальной моделью взаимодействия мигрантов и принимающего населения является интеграционная. В общественных науках применяется термин «социальная интеграция», под которым понимается процесс превращения относительно самостоятельных, слабо связанных между собой объектов (людей, социальных групп (диаспор), государств) в единую, целостную систему, характеризующуюся согласованностью и взаимозависимостью ее частей на основе общих целей и интересов (5). Цель социальной интеграции, как отмечено в Программе действий Всемирной встречи на высшем уровне в интересах социального развития (Копенгаген, 1995 г.), состоит в создании «общества для всех», в котором все лица, каждый из которых обладает правами и обязанностями, призваны играть активную роль. Такое охватывающее всех общество должно основываться на уважении всех прав человека и основных свобод, культурном и религиозном многообразии, социальной справедливости и учете особых потребностей уязвимых и находящихся в неблагоприятном положении групп, демократическом участии и господстве права (6).

Интеграция обозначает процесс возрастания взаимозависимости между различными культурами, ведущий к формированию целостной гармоничной культурной системы. Интеграция признает различия, но и вместе с этим требует от мигрантов, как и от граждан, чувства сопричастности и сотрудничества к проблемам общества и государства.