Организация землеустройства в сельскохозяйственном производстве (на примере ООО «Улзыта» Кяхтинского района Республики Бурятия)

По общему размеру земельных фондов и по площади сельскохозяйственных угодий Российская Федерация занимает первое место в мире. По данным государственного земельного кадастра земельный фонд России составляет 1709,8 млн. га. В четверку крупных стран мира, помимо Российской Федерации, входят Канада (территория 9,98 млн. км2), Китай (9,6 млн. км2), США (9,36 млн. км2).

Среди стран ближнего зарубежья самыми крупными являются Республика Казахстан (2,7 млн. км2), Украина (604 тыс. км2), Республика Туркменистан (488 тыс. км2).

Земельный фонд Российской Федерации распределен по категориям земель следующим образом:

• земли сельскохозяйственных организаций и предприятий, крестьянских (фермерских) хозяйств 38,3%
• земли промышленных, транспортных организаций, курортов и заповедников 2,7%
• земли городов и населенных пунктов 2,3%
• земли государственного лесного фонда 49,4%
• земли государственного водного фонда 1,1%
• земли государственного запаса 6,2%

Наибольшие площади земель закреплены за сельскохозяйственными предприятиями и организациями и лесным фондом России. На долю этих категорий земель приходится 87,7% всей территории Российской Федерации.

Все сельскохозяйственные угодья России закреплены за землепользователями по двум крупным группам:

• земли, находящиеся в коллективно-долевой, кооперативной и частной собственности;
• земли федеральной и муниципальной собственности.

В свою очередь эти земли распределены по более мелким землепользователям.

Основными землепользователями в Российской Федерации в первой группе являются акционерные общества и товарищества, сельскохозяйственные кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства, а также колхозы и совхозы. На их долю приходится почти 55% всех закрепленных за сельским хозяйством земельных угодий. Во второй группе крупными землепользователями являются государственные и муниципальные предприятия, опытно-производственные и племенные хозяйства, которые занимают около 40% всех сельскохозяйственных угодий в стране.

Принято различать такие понятия как «общая земельная площадь» и «площадь сельскохозяйственных угодий». В состав общей земельной площади относят всю территорию, закрепленную за сельскохозяйственным предприятием. Сельскохозяйственные угодья представляют собой земли, которые используются для производства продукции сельского хозяйства. В их состав входят пашня, сенокосы, пастбища, многолетние насаждения, залежь. Соотношение отдельных видов земельных угодий в общей земельной площади принято называть структурой земельной площади, а процентное отношение отдельных видов угодий в общем размере сельскохозяйственных угодий представляет собой структуру сельскохозяйственных угодий.

По состоянию на 1 января 2003 г. общая площадь сельскохозяйственных угодий во всех категориях хозяйств Российской Федерации составляла 195,9 млн. га. В их составе на долю пашни приходилось около 61%, а сенокосы и пастбища занимали соответственно 9,5% и 28,0%. Удельный вес прочих сельскохозяйственных угодий составлял 1,5%.

Структура сельскохозяйственных угодий зависит от зональных особенностей землепользования и характеризуется значительными различиями по экономическим районам. Наибольший удельный вес в структуре сельскохозяйственных угодий пашня занимает в Центрально-Черноземном и Дальневосточном, а пастбища — в Восточно-Сибирском, Поволжском и Северо-Кавказском экономических районах. Самая низкая распаханность сельскохозяйственных угодий наблюдается в Восточно-Сибирском экономическом районе. В Республике Тува и Читинской области удельный вес пашни в структуре сельскохозяйственных угодий составляет всего 9,7 и 18,0%, а пастбища занимают соответственно 87,8% и 52,2%.

Для сравнения сельскохозяйственных угодий с разной структурой используют такой показатель, как условная пашня. За единицу условной пашни принимают 1 га сеяных трав. Коэффициент перевода естественных сенокосов и пастбищ в условную пашню рассчитывают по формуле:

К=

,

где Усп — урожайность сена или зеленой массы на сенокосах и пастбищах, ц/га;

Ут — урожайность сена или зеленой массы на пашне, ц/га.

С помощью показателя условной пашни сглаживаются различия в структуре сельскохозяйственных угодий. Однако при этом не учитывается качественная характеристика и плодородие почв. При сравнении экономической эффективности сельскохозяйственного производства предприятий и регионов рекомендуется использовать показатель соизмеримая пашня. За единицу соизмеримой пашни принимают один гектар площади ведущей сельскохозяйственной культуры в районе, области или зоне. Коэффициент сравнительного плодородия определяют как частное отделения урожайности конкретной культуры в отдельном предприятии к урожайности ведущей культуры в среднем по району, области или зоне. Так, если урожайность зерна пшеницы в данном хозяйстве равна 35 ц/га, а средняя урожайность пшеницы по административному району составляет 25 ц/га, то коэффициент сравнительного плодородия будет равен 1,4 (35 ц/га : 25 ц/га).

Площадь сельскохозяйственных угодий, в том числе пахотных земель, в Российской Федерации в период с 1991 по 2003 г. существенно изменилась. Общая площадь сельскохозяйственных угодий сократилась на 8,4%, а площадь пашни уменьшилась на 9,6%. В расчете надушу населения в 1991 г. приходилось 1,44 га сельскохозяйственных угодий и 0,91 га пашни, а в 2003 г. соответственно 1,36 и 0,83 га. Заметно сократились и площади сенокосов (на 13,0%) и пастбищ (на 3%).

 

1.4.Показатели эффективности использования земли.

Экономическая оценка земли осуществляется в двух направлениях: общая экономическая оценка по эффективности возделывания отдельных сельскохозяйственных культур. Методика экономической оценки земли основывается на массовых данных как минимум за последний пятилетний период о фактической урожайности сельскохозяйственных культур и материальных затратах на их производство. Оценочные показатели рассчитываются по агропроизводственным группам почв, отдельно по орошаемым, осушенным и немилиорируемым землям при относительно выровненной структуре производства.

Экономическая эффективность использования земли в сельском хозяйстве характеризуется системой натуральных и стоимостных показателей. Основными из них являются следующие:

- урожайность сельскохозяйственных  культур, ц/га;

- выход продукции животноводства  на 100 га сельскохозяйственных угодий, ц;

- вовлечение земли в  сельскохозяйственное производство, %;

- показатель интенсивного  использования с/х угодий, %.

Урожайность сельскохозяйственных культур (по видам) рассчитывается по формуле:

Уi =ВСi / ППi,

Где: Уi- урожайность i – вида продукции, ц;

ВСi – валовой сбор I – продукции, ц;

ППi – посевная площадь i – вида продукции, ц.

Выход продукции животноводства на 100 га сельскохозяйственных угодий рассчитывается по формуле:

ВП=(Zi / Sс/х)*100,

Где: Zi – производство продукции животноводства i – вида продукции, ц;

Sс/х – площадь с/х угодий, га.

Вовлечение земли в сельскохозяйственное производство рассчитывается по формуле:

Пв= (Sс/х  / Sобщ)*100,

Где: Sс/х – площадь с/х угодий, га;

Sобщ – общая земельная площадь, га.

Показатель интенсивного использования с/х угодий определяется по формуле:

Пс/х=(Sп / Sс/х ) * 100,

Где: Sп – площадь пашни, га.

В качестве дополнительных показателей при определении эффективности использования земли могут быть использованы:

- удельный вес сельскохозяйственных  угодий в общий земельной площади, %;

- удельный вес пашни  в структуре сельскохозяйственных угодий, %.

Увеличение производства сельскохозяйственной продукции может быть успешно осуществлено только при условии значительного повышения эффективности использования земельных ресурсов. В современных условиях это приобретает особую актуальность. Интенсивное ведение сельскохозяйственного производства предполагает дополнительные вложения материальных и денежных средств в виде применения новых машин и технологий, развития химизации и мелиорации, внедрение перспективных сортов и гибридов сельскохозяйственных культур, высокопродуктивных пород животных. Всё это в конечном итоге будет способствовать более эффективному использованию земельных ресурсов.[7; 102]

        

 

 

 

 

Глава 2. Организационно - экономические условия ООО «Улзыта» Кяхтинского района республики Бурятия.

2.1  Месторасположение  и природно-климатические условия.

Колхоз “Дружба” организован в 1962 г., а в марте 2003г. было реорганизовано, а также изменило организационно-правовую форму и стало ОАО “Дружба”, затем в 2006 году снова изменила свою организационно-правовую форму и стало ООО «Улзыта». Землепользование состоит из одного массива и расположено в юго-восточной части Кяхтинского района. Центральная усадьба находится в поселке Октябрьский и селе Холой, в 65 км. от районного центра г. Кяхта, в 101 км. от ближайшей железнодорожной станции Наушки, в 300 км. от столицы республики Бурятия г. Улан-Удэ.

Пункты сдачи сельскохозяйственной продукции находятся:

• зерно - Кяхтинский хлебоприемный пункт, г. Кяхта;
• молоко – п. Кудара-Самон, в 27 км. от центральной усадьбы;
• мясо – г. Улан-Удэ и ст. Наушки;
• шерсть – г. Улан-Удэ.

С этими пунктами хозяйство связано автомобильные дороги с твердым покрытием, состояние дорог удовлетворительное.

Климат местонахождения хозяйства резкоконтинентальный, с холодной продолжительной зимой и коротким жарким летом. По данным метеостанций средняя многолетняя годовая температура воздуха равна 0,4°С, наиболее теплым месяцем является июль, наиболее холодным – январь.

По природно-хозяйственному районированию территория хозяйства относится к степной зоне. Период со среднесуточной температурой воздуха выше 0°С начинается примерно с 8 июня и продолжается до 11 апреля. Вегетационный период продолжается 120 дней. Период со среднесуточной температурой выше 10°С составляет 108 дней.

Устойчивый снежный покров образуется в декабре и сходит в апреле, в среднем продолжительность периода с устойчивым снежным покровом составляет 130 дней.

Среднегодовое количество осадков, выпадающих на территории хозяйства, составляет до 260 мм.

Преобладающее направление ветров в течение года - северо-западное. Наибольшее количество дней с эрозийноопасными ветрами приходятся на весенний и осенне-зимний периоды.

Гидрографическая сеть представлена реками Чикой и Кудара. Грунтовые воды залегают на глубине 3-4 метров. Вода естественных водоёмов и источников используется для водопоя скота в пастбищный период или для хозяйственных нужд.

Почвенный покров землепользования представлен почвенными разновидностями, из которых преобладают почвы: каштановые, пойменные, чернозёмы слабо гумусированные, серых лесных и др.

Из древесной растительности преобладают сосна, берёза, ива толстолистная. Травянистая растительность представлена злаковыми культурами, разнотравьем, культурными растениями. Средний бал общей оценки пашни по плодородию составляет по хозяйству 10.8, по району 11.5.

Природно-климатические условия хозяйства позволяют возделывать все районированные культуры, тем самым ставит задачу обеспечения района за счёт собственного производства зерновыми культурами, овощами, картофелем, в значительной мере молочными продуктами.

Органом хозяйственного управления ООО «Улзыта», является Управление сельского хозяйства района. Форма собственности акционерное общество открытого типа. Отрасль деятельности – сельское хозяйство, которое ведётся по двум направлениям:

1. Растениеводство – хозяйство занимается возделыванием сельскохозяйственных культур пшеницы, картофеля, овощей открытого грунта, многолетние и однолетние травы.
2. Животноводство – в хозяйстве разводят крупный рогатый скот молочного направления, овец,  лошадей, пчёл, продукция которых в основном реализуется своим рабочим, часть идет на продажу по установленным ценам.

 

2.2 Формирование  земельной территории предприятия  и организация земель.

2.2.1. Состав и структура земельных и сельскохозяйственных угодий.

Эффективность использования зависит от структуры сельскохозяйственных угодий и посевных площадей, а также сочетания культур и т. д. Нельзя допускать сокращения земельной площади, особенно по важнейшим видам угодий. Посмотрим, как изменяется площадь земельных угодий в ООО «Улзыта».

 

Таблица 1 - Состав и структура земельного фонда.

Наименование	2008 г.		2009 г.		2010г.
	Га.	%	Га.	%	Га.	%
Общая земельная площадь	3983,1	100	8212,1	100	8812,1	100
В т.ч. с/х угодья	3983,1	100	8212,1	100	8812,1	100
Из них: пашня              Сенокосы              пастбища	2148,7 750,5 1083,9	54 18,8 27,2	4064,6 1612,2 2535,3	49,5 19,6 30,9	4664,6 1612,2 2535,3	52,9 18,3 28,8
Не с/х угодья
Из них: леса              Водоемы              Прочие
Приусадебные участки