Основы предпринимательской деятельности

Незаконное  предпринимательство часто связано  с иными преступными посягательствами в сфере экономической деятельности, такими как контрабанда 
(ст. 188 УК), уклонение от уплаты налогов (ст. 194, 198, 199 УК), обман потребителей (ст. 200 УК) и другими.

Объективную сторону  незаконного предпринимательства  составляют три альтернативных действия, каждое из которых предусматривает  самостоятельный вид данного  преступного деяния. Незаконной считается  предпринимательская деятельность, осуществляемая: а) без регистрации; б) без специального разрешения (лицензии) в случаях, когда такое разрешение (лицензия) обязательно; в) с нарушением условий лицензирования.

Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации — это занятие  ею без свидетельства о государственной  регистрации, выдаваемого организациям и гражданам-предпринимателям компетентным государственным органом.

Когда осуществление  какого-либо вида предпринимательской  деятельности требует лицензии, право  им заниматься возникает с момента  ее получения. 
Отсутствие лицензии на осуществляемую деятельность, а также занятие деятельностью, не указанной в лицензии, образует незаконное предпринимательство.

Нарушение условий  лицензирования — это осуществление  лицензионной деятельности с нарушением установленного порядка. Нарушением условий  лицензирования может считаться  только такое нарушение, в результате которого у индивидуального предпринимателя  или организации может быть аннулирована лицензия либо указанные лица не получили бы лицензию вовсе, т. е. существенное (грубое) нарушение условий осуществления  лицензируемой деятельности.

Такими нарушениями, в частности, являются: умышленное внесение недостоверных данных в документы, на основании которых была выдана лицензия; невыполнение обязательных предписаний или распоряжений органов  исполнительной власти, уполномоченных осуществлять контроль за соответствующим видом лицензионной деятельности; передача лицензии другому лицу.

Осуществление лицом, имеющим лицензию, другого  вида лицензионной деятельности, на занятие  которым у него лицензии нет, занятие  лицензионной деятельностью в случае приостановления действия лицензии или ее аннулирования должны признаваться незаконным предпринимательством в  форме осуществления предпринимательской  деятельности без лицензии, но не с  нарушением условий лицензирования.

По конструкции  объективной стороны состав незаконного  предпринимательства смешанный  — формально-материальный. Уголовная  ответственность наступает при  условии, если незаконное предпринимательство  причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере.

Существует  вид экономической деятельности, не являющийся предпринимательством, которым вправе систематически заниматься все лица без разрешения, а граждане без регистрации, и имеющий главной  целью извлечение прибыли. Это инвестиционная деятельность, т. е. вложение инвестиций 
(денежных средств, недвижимости, иного имущества, имущественных прав, интеллектуальной собственности) в объекты предпринимательской и других видов экономической деятельности для получения прибыли (дохода) и достижения положительного социального эффекта. Инвестор получает доход от владения, пользования и распоряжения объектами и результатами инвестиций.[9]

Некоторую сложность  на практике представляет проблема определения  субъекта незаконного предпринимательства. Уголовное право признает субъектом  данного преступления любое физическое вменяемое лицо, достигшее 
16-летнего возраста (общий субъект). Гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и не прошедший государственную регистрацию.