Совет
по предпринимательству призван анализировать
ход выполнения работ по программе и их
результатов, вырабатывать решения в случае
сбоев, рассматривать отчеты о выполнении
работ, направляемые главе администрации.
Ход выполнения программы необходимо
рассматривать ежеквартально на расширенном
заседании Совета по предпринимательству
с участием всех заинтересованных лиц
и организаций. О ходе реализации Программы
информировать население.
Контроль
реализации Программы осуществляет по
итогам каждого года Глава администрации
МО при участии Совета по предпринимательству.
Перечень
мероприятий, направленных на поддержку
малого предпринимательства по секторам
экономики:
1.
Поддержка субъектов малого и
среднего предпринимательства в
сфере инноваций и промышленного
производства
- создание и ведение реестра
инновационных проектов субъектов МСП
муниципального образования;
- создание и обеспечение деятельности
фонда содействия развитию инвестиций
в субъекты малого и среднего предпринимательства;
- содействие созданию и развитию
организаций, образующих инфраструктуру поддержки
малого и среднего предпринимательства
в инновационной сфере (инновационно-технологические
центры, инновационные бизнес-инкубаторы,
технопарки, промышленные парки);
- содействие созданию центров
коллективного пользования аналитическим
и технологическим оборудованием на базе
учреждений высшего образования;
- разработка и внедрение обучающих
программ, в том числе в формате коучинг-образования
по подготовке инновационных менеджеров,
инновационных агентов;
- разработка механизма привлечения
финансовых средств на финансирование
инновационных проектов, в том числе с
использованием частных инвестиций, венчурного
и банковского капитала;
- оказание содействия инновационным
субъектам МСП в подготовке заявок для
участия в конкурсах на получение средств
Фонда содействия развитию малых
форм собственности в научно-технической
сфере;
- вовлечение недозагруженных
производственных мощностей, неэффективно
используемых производственных площадей
в производственный процесс субъектов
МСП в рамках инновационно активных образований;
- развитие инновационного
движения, вовлечение талантливой молодежи
в инновационную сферу;
- обеспечение субъектов МСП
производственными площадями и оборудованием
посредством предоставления их в долгосрочную
аренду с привлечением незадействованных
муниципальных активов;
- предоставление субсидий
субъектам МСП в целях возмещения части
затрат на реализацию программ энергосбережения,
а именно на возмещение части стоимости
приобретения и внедрения инновационных
технологий, оборудования, материалов;
- содействие в организации
венчурных ярмарок, научно-практических
конференций и привлечении к участию в
них субъектов МСП;
- содействие развитию различных
форм промышленной кооперации;
- компенсация расходов субъектов
МСП на сертификацию продукции, систем
правильной организации
производства и систем менеджмента качества
(на соответствие ГОСТ Р ИСО, ГОСТ Р 52249-2004,
а также соответствующим европейским
стандартам ISO, GMP), разработку промышленного
образца и торговой марки субъектам малого
и среднего предпринимательства.
2.
Поддержка и развитие малого
и среднего предпринимательства
в сфере ЖКХ
- привлечение субъектов малого
предпринимательства к осуществлению
функции управления жилищным фондом;
- поддержка создания и развития
частных управляющих компаний и поставщиков
услуг субъектам малого и среднего предпринимательства
через развитие инфраструктуры информационно-консультационных,
финансовых и юридических услуг в данной
области;
- реализация имущества ликвидируемых предприятий
ЖКХ с торгов субъектам малого и среднего
предпринимательства;
- содействие частным управляющим
и обслуживающим организациям в:
a)
разработке (восстановлении) технической
документации на многоквартирные
дома, находящиеся у них в управлении
либо на обслуживании;
b)
формировании и проведении государственного
кадастрового учета земельных участков
под многоквартирными домами, находящимися
у них в управлении либо на обслуживании;
c)
проведении общих собраний по
выбору (изменению) собственниками
помещений способа управления
многоквартирным домом;
- формирование перечня управляющих
и обслуживающих организаций в сфере ЖКХ
муниципального образования и ведение
их рейтинга в сети Интернет;
- развитие системы сервисных
центров в сфере ЖКХ, для предоставления
комплексных услуг субъектам МСП;
- содействие в прохождении
добровольной сертификации услуг и персонала
субъектов МСП в сфере ЖКХ;
- внедрение схем прямого взаиморасчета
управляющих компаний, исключающих оплату
потребителями услуг непосредственно
исполнителям;
- повышение квалификации сотрудников
и руководителей субъектов МСП, разработка,
издание и распространение учебно-методических
пособий;
- подготовка и распространение
информации о конкурсах на управляющие организации
и закупку товаров и услуг для нужд в сфере
ЖКХ;
- обеспечение субъектов МСП
в сфере ЖКХ оборудованием через механизм
лизинга;
- информирование собственников
жилья о работах и услугах, выполняемых
субъектами МСП;
- создание системы обращения
с твердыми бытовыми отходами, ориентированной
на субъекты МСП, внедрение эффективной
технологии работы с твердыми бытовыми
отходами и технических средств, необходимых
для ее реализации.
3.
Поддержка и развитие малого
и среднего предпринимательства
в сфере сельского хозяйства
- поддержка создания и развития
фермерских хозяйств через развитие инфраструктуры
информационно-консультационных, финансовых
и юридических услуг, подготовку кадров;
- содействие созданию и развитию
сельскохозяйственных потребительских
кооперативов, в том числе за счет организационной,
информационной, имущественной и финансовой
поддержи;
- развитие заготовительной
деятельности по переработке и реализации
продукции, силами потребкооперации, крупными
торговыми предприятиями и иными предприятиями-переработчиками;
- создание и развитие агро-бизнес-инкубаторов
с выделением земельных участков, производственных
и офисных помещений для этих целей;
- предоставление грантов (субсидий)
на техническое оснащение, включая строительство,
покупку и реконструкцию животноводческих
помещений, приобретение продуктивных
сельхозживотных, вновь созданным крестьянским
(фермерским) хозяйствам;
- предоставление грантов (субсидий)
сельскохозяйственным потребительским
кооперативам на инженерное и организационное
обустройство кооперативов;
- предоставление субсидий
крестьянским (фермерским) хозяйствам,
малым сельхозорганизациям и сельскохозяйственным
кооперативам на компенсацию затрат:
a)
по проведению землеустроительных
работ;
b)
по инженерному обустройству (водоснабжение,
электроснабжение, связь, дороги и
др.).
4.
Поддержка ремесленничества
- создание муниципальной и
участие в формировании региональной
нормативной правовой базы, регулирующей
ремесленническую деятельность;
- проведение исследований
в сфере ремесленничества и народных художественных
промыслов на предмет проблем и перспектив
ведения бизнеса, потребности в формах
и видах господдержки;
- содействие развитию ремесленничества
и народных художественных промыслов,
в том числе за счет оказания финансовой,
информационной, образовательной, консультационной
и организационной поддержки.
- обеспечение создания и функционирования
объектов инфраструктуры поддержки
ремесленничества.
- содействие организации
новых торговых мест по реализации ремесленной
сувенирно-подарочной продукции, в том
числе на специализированных постоянно-действующих
выставочно-ярмарочных центрах;
- создание местного брэнда
для ремесленной сувенирно-подарочной
продукции, проведение рекламных кампаний
по продвижению продукции в другие регионы
и за рубеж.
5.
Поддержка внешнеэкономической
деятельности, развитие международного
и межрегионального сотрудничества
- содействие участия субъектов
МСП муниципального образования в выставочно-ярмарочных
мероприятий региона;
- предоставление субсидий
субъектам МСП в целях возмещения части
затрат, связанных с участием в зарубежных
и российских выставочно-ярмарочных мероприятиях;
- создание базы данных конкурентоспособных предприятий
и размещение её в виде реестра в сети
Интернет. Обеспечение сопровождения
и обновления реестра конкурентоспособных предприятий
субъектов МСП, доступа к нему заинтересованных
организаций;
- формирование перечня заявок
субъектов малого и среднего предпринимательства
для приглашения деловых миссий из других
регионов; формирование деловых миссий
из предприятий субъектов
РФ для выезда в другие регионы;
- формирование делегаций из
представителей субъектов МСП для участия
в деловых мероприятиях, организуемых
в регионах России и за рубежом;
- предоставление субсидий
субъектам МСП в целях возмещения части
затрат, связанных с оплатой услуг по выполнению
обязательных требований законодательства
РФ и (или) законодательства страны-импортера;
- развитие межмуниципального
и содействие межрегиональному и сотрудничеству,
в том числе посредством заключаемых соглашений
с муниципальными образованиями России.
Необходимо
ускорить решение вопросов, связанных
со стимулированием вовлечения излишнего
и неиспользуемого оборудования, в том
числе находящегося на таможенных складах
в хозяйственную деятельность малых предприятий.
Основными направлениями задействования
потенциала малых предприятий
здесь должны стать: использование лизинга;
использование механизмов отсрочки и
(или) рассрочки платежей по выкупаемому
оборудованию; привлечение инфраструктуры поддержки
малого предпринимательства на региональном
уровне с обязательным участием системы
региональных фондов.
На
основе этого в рамках Программы поддержки
и развития малого предпринимательства
на 2011-2014 годы были предложены следующие
мероприятия.
Активное
взаимодействие представителей субъектов
малого предпринимательства и органов
МСУ (что в свою очередь устранит недочеты
в деятельности одних и других) за счет
участия представителей субъектов малого
предпринимательства города Казани в
экспертизе проектов правовых актов органов
местного самоуправления, регулирующих
развитие малого предпринимательства.
Информационное
наполнение единого банка данных о проведении
контролирующими органами проверок деятельности
субъектов малого предпринимательства
города с целью сокращения несанкционированных
проверок с целью получения взятки, повышения
противодействия предпринимателей фактам
коррупции, повышения этического уровня
ведения бизнеса, защиты прав и интересов
субъектов малого предпринимательства.
Льготное
кредитование социально значимых инвестиционных
проектов субъектов малого предпринимательства,
направленных на создание дополнительных
рабочих мест и увеличение налоговых поступлений
в городской бюджет путем предоставления
субсидий на возмещение затрат, связанных
с получением кредитов в коммерческих
банках с целью приобретения основных
и пополнения оборотных средств для производства
(реализации) товаров, выполнения работ,
оказания услуг.
Создание
Гарантийного имущественного фонда Исполнительного
комитета г. Казани в целях предоставления
гарантий субъектам малого предпринимательства
под заемные средства для реализации инвестиционных
проектов.
Разработка
предложений о корректировке значений
налоговых ставок в целях создания благоприятных
условий для развития
малого предпринимательства в городе:
- создания оптимальной налоговой
среды для деятельности субъектов малого
бизнеса,
- стимулирования субъектов
малого предпринимательства, осуществляющих
свою деятельность в приоритетных отраслях
городского хозяйства.
Оказание
информационной поддержки
инновационной деятельности и развитие
системы информационных коммуникаций.
Формирование единого информационно-консультационного
пространства сферы малого бизнеса города
Казани. В связи с этим создание и информационное
сопровождение сайта «Деловая сеть малого
предпринимательства». Также обеспечение
доступа субъектов малого предпринимательства
к достоверной и актуальной информации,
расширение коммуникативного поля обсуждения
актуальных проблем предпринимательства,
формирование распределенной межведомственной
информационной базы данных инновационных
проектов и заявок с предоставлением части
информационного ресурса в открытом доступе.
Одним
из важнейших мероприятий в Программе поддержки
и развития малого предпринимательства
г. Казани 2011-2014 должно стать создание
условий для обеспечения инвестиционной
привлекательности предприятий
малого бизнеса города на межрегиональном
и международном уровне. Для этого необходимо
организовать систему продвижения услуг
и товаров, производимых субъектами малого
предпринимательства, на муниципальные,
региональные, федеральный и международные
рынки путем организации
стажировок по приобретению опыта работы
у иностранных партнеров в сфере малого
предпринимательства, использующих передовые
технологии и системы управления производственными
процессами для субъектов малого предпринимательства.
Таким
образом, предлагается сохранить и продолжать
разработанные мероприятия Программы поддержки
и развития малого предпринимательства
г. Казани 2007-2010, а также дополнить её предложенными
мероприятиями с целью улучшения уже достигнутых
результатов.