Российское предпринимательское право

наименование  арбитражного суда, в который подается заявление кредитора;

наименование (фамилия, имя, отчество) должника и его почтовый адрес;

наименование (фамилия, имя, отчество) кредитора и его  почтовый адрес;

размер требований кредитора к должнику с указанием  размера подлежащих уплате процентов и неустоек (штрафов, пени);

обязательства должника пред кредитором, из которого возникло требование, а также срок его исполнения;

доказательства  обоснованности требований кредитора, в том числе вступившие в законную силу решения суда, доказательства, подтверждающие признание указанных требований должником, исполнительная надпись нотариуса;

доказательства, подтверждающие основания заявления  кредитора;

перечень прилагаемых  к заявлению кредитора документов.

В заявлении  кредитора указываются и иные сведения, необходимые для правильного разрешения дела о банкротстве, а также могут содержаться имеющиеся у кредитора ходатайства.

3. Кредитор обязан  направить копию заявления кредитора  должнику.”

Объединение требований кредиторов регламентируется ст. 36 того же Закона:

“1. Заявление  кредитора может быть основано на объединенной задолженности по различным  обязательствам.

2. Кредиторы  вправе объединить свои требования  к должнику и обратиться в  суд с одним заявлением кредитора.  Такое заявление подписывается кредиторами, объединившими свои требования.”

Кроме того к  заявлению прилагаются:

“документы, подтверждающие:

обязательства должника перед кредитором, а также  наличие и размер задолженности  по указанным обязательствам;

иные обстоятельства, на которых основывается заявление кредитора.”

А также:

“ К заявлению  кредитора, подписанному представителем кредитора, прилагается также доверенность, подтверждающая полномочия подписавшего указанное заявление лица на подачу такого заявления.”

При их наличии  прилагаются:

“решение арбитражного суда, суда общей юрисдикции или  третейского суда, рассматривавших  требования кредитора к должнику;

исполнительный  документ (исполнительный лист, акцептированные  должником платежные требования, исполнительная надпись нотариуса и иное) либо доказательства, подтверждающие признание должником требований кредитора.”

Если кредитором является Российская Федерация, субъект  Российской Федерации, муниципальное  образование, то согласно ст. 38 этого  же Закона:

“1... заявление  кредитора может быть подано в арбитражный суд уполномоченным на то органом государственной власти или органом местного самоуправления.

2. К заявлению  кредитора прилагаются документы  о наделении органа, обращающегося  в арбитражный суд, соответствующими  полномочиями в установленном законом порядке.

3. Заявление  кредитора... подается в арбитражный  суд с соблюдением требований, предусмотренных настоящим федеральным  законом в отношении заявления  кредитора, если иное не предусмотрено  федеральным законом или не  вытекает из существа правоотношений.”

Порядок подачи заявления налоговым или иным уполномоченным органом регламентируется ст. 39 Закона "О несостоятельности (банкротстве)":

“1. Заявление  налогового или иного уполномоченного  органа о признании должника банкротом  должно отвечать требованиям, предусмотренным для заявления кредитора.

2. К заявлению... о признании должника - юридического  лица банкротом должны быть  приложены доказательства принятия  мер к получению задолженности  по обязательным платежам в  установленном федеральном законом порядке.”

Порядок подачи заявления прокурором регламентируется ст. 40 Закона "О несостоятельности (банкротстве)":

“1. Прокурор вправе обратиться в арбитражный суд  с заявлением прокурора о признании  должника банкротом:

когда им обнаружены признаки преднамеренного банкротства;

когда у должника имеется задолженность по обязательным платежам;

в интересах  кредитора по денежным обязательствам - Российской Федерации, субъекта Российской  Федерации, муниципального образования;

в иных случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

2. Заявление  прокурора о признании должника  банкротом подается в арбитражный  суд с соблюдением требований, предусмотренных настоящим Федеральным  законом в отношении заявления  кредитора, если иное не предусмотрено федеральным законом или не вытекает из существа правоотношений.”

 

2. Процедуры банкротства.

2.1. Наблюдение.

Глава 4 Закона "О несостоятельности (банкротстве)" регламентирует такую процедуру  банкротства как наблюдение, которое  вводится согласно ст. 56 “с момента принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом”.

Ст. 57 определяет последствия вынесения арбитражным  судом определения о принятии заявления о признании должника банкротом:

“имущественные  требования к должнику могут быть предъявлены только с соблюдением порядка предъявления требований к должнику, установленного настоящим Федеральным законом;

по ходатайству  кредитора приостанавливается производство по делам, связанным со взысканием с  должника денежных средств и иного имущества должника. Кредитор вправе в этом случае предъявить свои требования к должнику в порядке, установленном настоящим Федеральным законом;

приостанавливается  исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям, за исключением исполнения исполнительных документов, выданных на основании судебных решений о взыскании задолженности по заработной плате, выплате вознаграждений по авторским договорам, алиментов, а также о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью, и морального вреда, вступивших в законную силу до момента принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом;

запрещается удовлетворение требований участника должника - юридического лица о выделе доли (пая) в имуществе  должника в связи с выходом  из состава его участников”.

Ст. 58 определяет последствия введения наблюдения для  руководителя должника и иных органов  управления должника:

“2. Органы управления могут совершать исключительно  с согласия временного управляющего сделки:

связанные с  передачей недвижимого имущества в аренду, залог, с внесением указанного имущества в качестве вклада в уставной (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ или с распоряжением таким имуществом иным образом;

связанные с  распоряжением иным имуществом должника, балансовая стоимость которого составляет более 10 процентов балансовой стоимости активов должника;

связанные с  получением и выдачей займов (кредитов), выдачей поручительств и гарантий, уступкой прав требований, переводом  долга, а также с учреждением  доверительного управления имуществом должника;

3. Органы управления  должника не вправе принимать  решения:

 о реорганизации  (слиянии, присоединении, разделении, выделении, преобразовании) и ликвидации  должника;

о создании юридических  лиц или об участии в иных юридических лицах;

о создании филиалов и представительств;

о выплате дивидендов;

о размещении должником  облигаций и иных эмиссионных  ценных бумаг;

о выходе из состава  участников должника - юридического лица, приобретении у акционеров ранее  выпущенных акций.

Решение об участии в ассоциациях, союзах, холдинговых компаниях, финансово - промышленных группах и иных объединениях юридических лиц может быть принято органами управления должника с согласия временного управляющего.

4. Арбитражный  суд вправе отстранить руководителя должника от должности в случае, если руководителем должника не принимаются меры по обеспечению сохранности имущества должника, чинятся препятствия временному управляющему при исполнении его обязанностей или допускаются иные нарушения требований законодательства Российской Федерации. В этих случаях исполнение обязанностей руководителя должника возлагается на временного управляющего."

Согласно ст. 59:

“ 1. Временный  управляющий назначается арбитражным  судом из числа кандидатур, предложенных кредиторами, а при отсутствии указанных предложений из числа лиц, зарегистрированных в арбитражном суде в качестве арбитражных управляющих. При отсутствии указанных лиц кандидатура временного управляющего  предлагается государственным органом по делам о банкротстве и финансовому оздоровлению по запросу арбитражного суда в недельный срок с момента получения указанного запроса.

2. Временный  управляющий действует с момента  его назначения арбитражным судом  и до введения внешнего управления  и назначения внешнего управляющего, или до принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства и назначении конкурсного управляющего, или до утверждения арбитражным судом мирового соглашения, или до принятия арбитражным судом решения об отказе в признании должника банкротом.

Согласно ст. 60 временный управляющий вправе:

“предъявлять  в арбитражный суд от своего имени  требования о признании недействительными  сделок, а также о применении последствий  недействительности ничтожных сделок, заключенных или исполненных должником с нарушением требований, установленных настоящим Федеральным законом;

обращаться  в арбитражный суд с ходатайством о принятии дополнительных мер по обеспечению сохранности имущества  должника, в том числе о запрете  совершать без согласия временного управляющего сделки, не предусмотренные    п. 2 ст. 58 (см. выше), о передаче ценных бумаг, валютных ценностей и иного имущества на хранение третьим лицам, а также об отмене таких мер;

обращаться  в арбитражный суд с ходатайством об отстранении руководителя должника от должности;

получать любую  информацию и документы, касающиеся деятельности должника;”.

Ст. 62 определяет обязанности временного управляющего:

“принимать  меры по обеспечению сохранности  имущества должника;

проводить анализ финансового состояния должника;

определять  наличие признаков фиктивного банкротства  и преднамеренного банкротства;

устанавливать кредиторов должника и определять размеры  их требований, уведомлять кредиторов о возбуждении дела о банкротстве;

созывать первое собрание кредиторов.

По окончании  наблюдения временный управляющий  представляет в арбитражный суд  отчет о своей деятельности, сведения о финансовом состоянии должника и предложения о возможности  или невозможности восстановления платежеспособности должника.”

Согласно ст. 67 наблюдение оканчивается принятием  решения арбитражным судом  об открытии конкурсного производства, или вынесением определения о  введении внешнего управления, или  утверждением мирового соглашения в  зависимости от решения собрания кредиторов и обстоятельств, вскрывшихся при наблюдении.

 

2.2. Внешнее управление.

Порядок действия внешнего управления определяется главой 5 Закона "О несостоятельности (банкротстве)".

Ст. 68 определяет порядок введения внешнего управления:

“1. Внешнее  управление вводится арбитражным судом на основании решения собрания кредиторов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

2. Определение  арбитражного суда о введении  внешнего управления подлежит  немедленному исполнению.

3. Определение арбитражного суда о введении внешнего управления может быть обжаловано.

4. Внешнее управление  вводится на срок не более  12 месяцев, который может быть  продлен не более чем на 6 месяцев,  если иное не предусмотрено  настоящим Федеральным законом.”

Последствия введения внешнего управления определяются ст. 69:

“руководитель должника отстраняется от должности, управление делами должника возлагается на внешнего управляющего;

прекращаются  полномочия органов управления должника и собственника имущества должника - унитарного предприятия, полномочия руководителя должника и иных органов управления должника переходят к внешнему управляющему, за исключением полномочий, переходящих в соответствии с настоящим Федеральным законом к другим лицам (органам) органы управления должника в течение трех дней с момента назначения внешнего управляющего обязаны обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации юридического лица, печатей и штампов, материальных и иных ценностей внешнему управляющему;

снимаются ранее  принятые меры по обеспечению требований кредиторов;

аресты имущества  должника и иные ограничения должника по распоряжению принадлежащим ему  имуществом могут быть наложены исключительно  в рамках процесса о банкротстве;

вводится мораторий  на удовлетворение требований кредиторов по денежным обязательствам и обязательным платежам должника, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

По окончании  внешнего управления неустойки (штрафы, пеня), а также суммы причиненных  убытков, которые должник обязан уплатить кредиторам по денежным обязательствам и обязательным платежам, могут быть предъявлены к уплате в размерах, существовавших на момент введения внешнего управления.”

Кандидатуру внешнего управляющего утверждает согласно ст. 71 собрание кредиторов, принявшее решение о введении внешнего управления,  или утверждает арбитражный суд. Назначение и освобождение внешнего управляющего, согласно ст. 72 - 73, происходит по определению арбитражного суда и может быть обжаловано.

Согласно ст. 74:

“ 1. Внешний  управляющий вправе:

самостоятельно  распоряжаться имуществом должника с ограничениями, предусмотренными настоящим Федеральным законом;

заключать от имени  должника мировое соглашение;

заявлять отказ  от исполнения договоров должника;

2. Внешний управляющий  обязан:

принять в ведение  имущество должника и провести его  инвентаризацию;

открыть специальный  счет для проведения внешнего управления и расчетов с кредиторами;